堅(jiān)持和平發(fā)展道路推動(dòng)構(gòu)建中巴命運(yùn)共同體

衛(wèi)然

【摘 要】自“一帶一路”倡議和中巴經(jīng)濟(jì)走廊提出以來(lái)，鞏固中巴全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，打造中巴命運(yùn)共同體共同組成了新時(shí)期構(gòu)建中巴雙邊關(guān)系的宏偉藍(lán)圖。“一帶一路”倡議通過(guò)“政策溝通，設(shè)施聯(lián)通，貿(mào)易暢通，資金融通，民心相通”五個(gè)方面把中巴兩國(guó)人民的命運(yùn)緊密相連。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)加強(qiáng)的不僅僅是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)間的聯(lián)系，更是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的強(qiáng)化推進(jìn)“中巴命運(yùn)共同體”建設(shè)，達(dá)成鞏固中巴全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的政治目的。通過(guò)中巴經(jīng)濟(jì)走廊推進(jìn)中巴命運(yùn)共同體建設(shè)，主要體現(xiàn)在在政治、經(jīng)濟(jì)和文化三個(gè)方面。

【關(guān)鍵詞】中巴命運(yùn)共同體；一帶一路；中巴經(jīng)濟(jì)走廊

一、“一帶一路”倡議和中巴經(jīng)濟(jì)走廊的提出

“一帶一路”倡議自習(xí)近平主席于2013年提出以來(lái)，已經(jīng)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中明確指出，“中國(guó)堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，積極促進(jìn)‘一帶一路國(guó)際合作，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、政策暢通、資金融通、民心相通，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力?！眎 “一帶一路”倡議已經(jīng)成為我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策的直接體現(xiàn)。而中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”倡議中的六大經(jīng)濟(jì)走廊之一，也是首個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)項(xiàng)目。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊概念由李克強(qiáng)總理于2013年訪問(wèn)巴基斯坦時(shí)首次提出。經(jīng)過(guò)四年中雙方高層互訪協(xié)商，兩國(guó)有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊已經(jīng)由概念發(fā)展為涵蓋多領(lǐng)域的宏大工程設(shè)計(jì)，形成了以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)的“1+4”合作布局。中巴經(jīng)濟(jì)走廊已成為中巴兩國(guó)雙邊關(guān)系中最為重要的環(huán)節(jié)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已取得很多早期成果，其中很多工程已成為走廊建設(shè)的旗艦項(xiàng)目。

二、中巴兩國(guó)合作意愿的不斷加強(qiáng)

2015年4月20日至21日，應(yīng)巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總統(tǒng)馬姆努恩·侯賽因和前總理穆罕穆德·那娃茲·謝里夫邀請(qǐng)，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平對(duì)巴基斯坦進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。訪問(wèn)期間中巴雙方共同發(fā)表了《中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)關(guān)于建立全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》ii。

在這一聲明中，中巴雙方高度評(píng)價(jià)了將中巴經(jīng)濟(jì)走廊打造成“一帶一路”重大項(xiàng)目取得的進(jìn)展，提出以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成“1+4”經(jīng)濟(jì)合作布局。雙方同意盡快完成《中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃》。從共同聲明的這些部分可以發(fā)現(xiàn)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)在中巴關(guān)系的發(fā)展中已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略合作的重要體現(xiàn)。

自2013年5月李克強(qiáng)總理訪問(wèn)巴基斯坦，提出中巴經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略以來(lái)，中巴雙方尤其是雙方高層在這一領(lǐng)域的合作意愿始終處于不斷增強(qiáng)的狀態(tài)。這種一拍即合一方面是由于中巴經(jīng)濟(jì)走廊是以習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議為依托，以“人類命運(yùn)共同體”思想為基本理念設(shè)計(jì)，具有強(qiáng)大的親和力和感召力，另一方面是因?yàn)榘蛧?guó)國(guó)內(nèi)早在這一戰(zhàn)略提出以前就有過(guò)相類似的不成熟構(gòu)思。2009年4月9日巴基斯坦前總統(tǒng)穆沙拉夫在四川大學(xué)演講時(shí)，曾提出“關(guān)于中巴關(guān)系的未來(lái)，我想告訴中國(guó)未來(lái)的接班人們：我們有卡拉奇高速公路相連，我們正在擴(kuò)建喀喇昆侖公路，我還建議鋪設(shè)中巴油氣管道和光纖管道。這些通道的建設(shè)，將有助于加強(qiáng)中巴之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和相互依賴，同時(shí)有助于中國(guó)打開中亞市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)巴基斯坦的瓜達(dá)爾港通往世界。這就是我眼中的中巴關(guān)系的未來(lái)。”iii對(duì)比目前中巴經(jīng)濟(jì)走廊的合作項(xiàng)目，可以發(fā)現(xiàn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)與巴基斯坦前總統(tǒng)穆沙拉夫?qū)τ谥邪完P(guān)系未來(lái)的構(gòu)思是不謀而合的。

三、中巴命運(yùn)共同體的構(gòu)建

在政治領(lǐng)域，走廊建設(shè)中構(gòu)建的中巴政治共同體是“中巴命運(yùn)共同體”的核心。1951年建交以來(lái)，我國(guó)與巴基斯坦的關(guān)系一直非常穩(wěn)定，達(dá)到了特殊友好的地位。這其中有兩個(gè)關(guān)鍵詞在起著重要的作用：“全天候”與“全方位”。“全天候”是指不論國(guó)際局勢(shì)怎樣風(fēng)云變化，雙方都保持著密切而友好的伙伴關(guān)系；“全方位”的則是指中巴合作與交往囊括了政治、經(jīng)濟(jì)、外交、安全等多個(gè)方面，其范圍之廣、程度之深都是其他國(guó)家無(wú)法比擬的。中巴兩國(guó)構(gòu)建政治共同體具有先天性的優(yōu)勢(shì)，這種政治共同體的構(gòu)建又會(huì)成為推動(dòng)“中巴命運(yùn)共同體”建設(shè)的核心。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，要秉持“共商、共建、共享”原則，推動(dòng)中巴兩國(guó)不斷加深政治互信，密切高層往來(lái)，實(shí)現(xiàn)中巴命運(yùn)共同體目標(biāo)。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，走廊建設(shè)中構(gòu)建的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體是“中巴命運(yùn)共同體”的基礎(chǔ)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)通過(guò)與巴基斯坦在瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)合作四個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)合作，助力巴基斯坦國(guó)家經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，改善了巴基斯坦國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和交通現(xiàn)狀，一定程度上解決了巴基斯坦電力短缺問(wèn)題。這些經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目解決了巴基斯坦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大關(guān)切，在有助于巴基斯坦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生積極影響，使“中巴命運(yùn)共同體”構(gòu)建擁有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

在文化領(lǐng)域，走廊建設(shè)中構(gòu)建的區(qū)域文化共同體是“中巴命運(yùn)共同體”的紐帶。中巴經(jīng)濟(jì)走廊既是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，同時(shí)也是兩國(guó)進(jìn)行人文交流的紐帶。中巴兩國(guó)在宗教、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗等諸多領(lǐng)域雖然存在較大差異，但兩國(guó)秉持著相近的基本價(jià)值觀。中巴兩國(guó)均認(rèn)同和平共處五項(xiàng)原則，并在此基礎(chǔ)上展開求同存異的文化交流。在2016年舉辦的第十屆孔子學(xué)院大會(huì)中，巴基斯坦方代表提出巴基斯坦人口1.8億人，目前3所孔子學(xué)院根本無(wú)法滿足漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者的需求。iv這在一定程度上體現(xiàn)了隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展，巴基斯坦國(guó)內(nèi)對(duì)于學(xué)習(xí)中華文化的熱情和中文教學(xué)供不應(yīng)求的現(xiàn)實(shí)狀況。在中國(guó)國(guó)內(nèi)，部分高校開始開設(shè)巴基斯坦官方語(yǔ)言烏爾都語(yǔ)課程。除此之外，中巴之間有不少省份和城市簽署了友好城市關(guān)系，如北京與伊斯蘭堡，上海與卡拉奇，珠海與瓜達(dá)爾，南京與拉合爾，江蘇與旁遮普省，新疆與西北邊境省等。這些城市和省份間的友好交流也進(jìn)一步增強(qiáng)了中巴兩國(guó)間的人文交流，在傳播中華文化中發(fā)揮了重要作用。

注釋：

i 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017：58-60.

ii 中華人民共和國(guó)政府代表巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府代表.中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)關(guān)于建立全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-04-21（2）.

iii 陳小萍.全球和區(qū)域挑戰(zhàn)背景下的中巴關(guān)系——巴基斯坦前總統(tǒng)穆沙拉夫在四川大學(xué)的演講（節(jié)譯）[J].南亞研究季刊，2009（2）：1-4.

iv 孔子學(xué)院發(fā)展構(gòu)想[J].孔子學(xué)院，2016，（1）：56-57.

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