韓 琳

(聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東聊城 252000)

·資源利用·

“一帶一路”背景下新疆農(nóng)業(yè)水土資源配置研究*

韓 琳

(聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東聊城 252000)

目的新疆作為“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)，為新疆地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的機遇。但如何提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，如何處理全區(qū)的水土等資源的合理配置是目前新疆地區(qū)面臨的首要問題。方法文章以新疆農(nóng)產(chǎn)品對中亞5國比較優(yōu)勢為背景，以2015年全區(qū)的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出情況作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用線性規(guī)劃模型，借助Matlab軟件進行求解，對新疆地區(qū)的水土資源進行有效分配，以全區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案作為表現(xiàn)形式。結(jié)果新疆地區(qū)應(yīng)減少小麥、玉米、棉花等效益較低、耗水較高、用工較多的作物種植面積，增加大豆、馬鈴薯等可套種、可抗旱且收益較高的作物種植面積，增大葵花、蔬菜、果用瓜、苜蓿等經(jīng)濟作物種植面積。同時，該地區(qū)應(yīng)擴大畜牧業(yè)的養(yǎng)殖數(shù)量，并增加飼草的來源。結(jié)論基于“一帶一路”倡議，新疆需充分利用地緣優(yōu)勢，以經(jīng)濟效益最大化為發(fā)展目標(biāo)，對全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，以達到水、土等資源的合理配置，最終推動新疆地區(qū)與中亞5國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易良好發(fā)展。

“一帶一路” 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 水土資源 資源配置 新疆

0 引言

2013年，“一帶一路”倡議被正式寫入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的覺得》中，從此“一帶一路”倡議上升為國家層次的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略以我國東端地區(qū)為發(fā)展起點，向西依次劃分為中亞、環(huán)中亞以及亞歐三大經(jīng)濟帶，被看作是世界上最長且發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮囊粭l經(jīng)濟走廊[1]。中亞經(jīng)濟帶主要是由哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦5個國家組成。同時，在我國不斷推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的過程中，中亞五國是我國與西方國家開展對外貿(mào)易的重要樞紐，也是我國的重要戰(zhàn)略合作國。

新疆位于中國西北，地處亞歐大陸腹地，與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家接壤，被確定為我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)，是我國向西開放的重要窗口。與中亞5國對比，在“一帶一路”倡議背景下，新疆具有區(qū)位、政策、資源、文化等方面的比較優(yōu)勢[2]。同時，在國家的支持下新疆的交通環(huán)境在逐漸改善，為新疆與中亞國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造了良好的條件。但新疆是我國的經(jīng)濟落后區(qū)，主要以資源與土地密集型產(chǎn)品出口為主，水土資源的有限性與土地的不可再生性對新疆地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成了較大的阻礙[3]。為進一步提高新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，合理配置新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟效益，對該地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，應(yīng)對新疆水土資源進行有效的配置。

1 研究區(qū)概況

新疆維吾爾自治區(qū)簡稱新疆，地處中國西北部，首府烏魯木齊，位于東經(jīng)73°40′～96°23′，北緯34°25′～49°10′之間。從東北到西南分別與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦接壤，西南部和阿富汗、巴基斯坦、印度相鄰。新疆地廣人稀，國土面積166萬km2以上，人均國土面積是全國平均水平的17倍左右。新疆是典型的溫帶大陸型干旱氣候，光熱資源豐富，同時具有比較豐富的耕地后備資源。新疆年平均降雨量只能夠達到全國平均降雨量的23%，平均降水154.5mm，同時新疆的地表徑流深度總的平均深度只有全國平均徑流深度的17%，新疆的全均徑流系數(shù)也偏小，只有0.31，與全國的全均徑流系數(shù)相比小了31%，由于水資源缺乏，大部分地區(qū)不適合耕種，人均耕地約為0.2hm2，即使如此，新疆人均耕地是全國水平的3倍左右，農(nóng)業(yè)一直是新疆的相對優(yōu)勢。

根據(jù)統(tǒng)計資料[4]， 2015年末新疆地區(qū)總?cè)丝? 359.73萬人，占全國總?cè)丝诘?.72%； 耕地面積412.5萬hm2、牧草地5 111.4萬hm2，分別占土地總面積的2.48%、30.7%。該地區(qū)農(nóng)作物主要有棉花、小麥、玉米、蔬菜、苜蓿、果用瓜、葵花、大豆、馬鈴薯等，分別占當(dāng)年總播種面積的37.11%、20.23%、15.70%、5.28%、3.50%、2.66%、2.40%、1.17%、0.48%。畜牧主要有羊、牛，占牲畜年底總頭數(shù)的81.96%、8.14%，是我國四大牧區(qū)之一。

可以看出，新疆農(nóng)業(yè)的資源特點為光熱資源豐富，水土資源匹配度較低。同時，適合生產(chǎn)的作物種類多樣，農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展空間較大。在“一帶一路”背景下，通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行水土資源優(yōu)化配置潛力巨大。

2 研究方法及數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法

線性規(guī)劃是運籌學(xué)的一個重要分支，在研究多變量系統(tǒng)中應(yīng)用很廣，且簡便易行的一種數(shù)學(xué)模型，也是確定型決策最常用的方法[5]。它主要解決的問題是如何最大限度地發(fā)揮有限資源的作用，取得的最大經(jīng)濟與社會效益，為合理利用人力、物力和財力找出有效的途徑。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，線性規(guī)劃模型主要包括：決策變量、目標(biāo)函數(shù)及約束條件等3個部分，決策變量是模型的基礎(chǔ)，約束條件是模型的取值范圍，而目標(biāo)函數(shù)是模型預(yù)期的要求[6-8]。

該文設(shè)aij，bi，cj(i=1， 2…，m，j=1， 2…，n)均為常數(shù)，xj(i=1， 2…，n)為未知量，即是決策變量。

則模型的目標(biāo)函數(shù)表示為：

Maxf(x)=c1x1+c2x2+c3x3+…+cn-1xn-1+cnxn

(1)

約束條件表示為：

(2)

則模型可簡記為：

(3)

(4)

2.2 數(shù)據(jù)來源

該文所收集的數(shù)據(jù)主要來自《新疆統(tǒng)計年鑒2016》《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編2016》《2014年新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水定額——自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)》及新疆地區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)計資料等。

3 模型實現(xiàn)與分析

根據(jù)新疆地區(qū)的實際情況，該文選擇以全區(qū)的經(jīng)濟效益為首要發(fā)展目標(biāo)，以全區(qū)的耕地、水等農(nóng)業(yè)資源作為主要的約束，最終使得全區(qū)的種植業(yè)與畜牧業(yè)良性發(fā)展，更好地適應(yīng)市場的需求。

表1 決策變量

667m2、頭、只

3.1 決策變量

根據(jù)新疆地區(qū)的實際狀況及對外貿(mào)易的主要農(nóng)產(chǎn)品種類，該文主要選取小麥、玉米、大豆等9種農(nóng)作物的單位種植面積(667m2)，及牛、羊2種牲畜的養(yǎng)殖數(shù)量(頭、只)共11個決策變量。決策變量的數(shù)學(xué)表達式為：

(5)

式(5)中，xj代表第j個決策變量，是種植業(yè)農(nóng)作物種植單位面積或畜牧業(yè)畜禽數(shù)量；j為決策變量的序數(shù)。具體的決策變量種類見表1。

3.2 目標(biāo)函數(shù)

以新疆全區(qū)的種植業(yè)與畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益最大化為主要目標(biāo)函數(shù)，以推動該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)對新疆地區(qū)的數(shù)據(jù)搜集與整理[9](表2、表3)，最終建立如下目標(biāo)函數(shù)：

Maxf(x)=399.02x1+254x2+142.65x3+1 019.66x4+176.37x5+997.95x6+2 388.16x7+1 290.65x8+558.24x9+536.4x10+131.46x11

(6)

表2 種植業(yè)投入產(chǎn)出效益 元/667m2

表3 畜牧業(yè)投入產(chǎn)出效益 元/頭(只)

類型項目牛羊產(chǎn)出平均產(chǎn)量358475495總產(chǎn)值939071121536投入種畜65825263088飼料11837826162防疫費用935266人工成本折價10006116372其他投入78052502總投入885431108390效益單位純收入5364013146 注：數(shù)據(jù)來自《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編2016》

表4 2015年新疆地區(qū)各作物及畜禽年需水量

表5 2015年新疆地區(qū)糧食、蔬菜需求量

3.3 約束條件

該文旨在合理配置該地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源，主要是水、耕地、勞動力等資源，同時保障全區(qū)的糧食等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，故該文設(shè)置了作物面積及畜牧養(yǎng)殖數(shù)量、水資源、社會需求、勞動力等4類約束條件。

3.3.1 作物面積及畜牧養(yǎng)殖數(shù)量約束

約束條件主要包括了種植業(yè)的種植面積和畜牧業(yè)的養(yǎng)殖數(shù)量。種植面積約束主要指作物種植面積不能超過全區(qū)的總耕地面積，同時根據(jù)全區(qū)1978～2015年的種植情況、未來發(fā)展趨勢及國家政策指向設(shè)定各作物的具體約束區(qū)間。畜牧業(yè)的養(yǎng)殖數(shù)量約束主要參考了全區(qū)1978～2015年的養(yǎng)殖數(shù)量，在此基礎(chǔ)上給定合理的養(yǎng)殖范圍。具體約束范圍如下。

(7)

3.3.2 水資源約束

新疆地區(qū)的水源主要來自山地降水和三大山脈的積雪、冰川融水，共有大小河流570多條，絕大部分河流為內(nèi)陸河，全區(qū)降水稀少且蒸發(fā)強烈，故應(yīng)對全區(qū)的水資源進行合理、有效的利用。據(jù)統(tǒng)計， 2015年新疆水利工程年供水總量約577億m3，其中農(nóng)業(yè)用水占總引用水的95%以上[10]，因此新疆地區(qū)年農(nóng)業(yè)用水不可超過548.15億m3。通過對新疆全區(qū)作物及畜禽全生育期需水量的統(tǒng)計[11](表4)，其中每種作物的灌溉定額取各區(qū)常規(guī)灌溉75%保證率的平均數(shù)。最終建立如下的水資源約束：

327.86x1+354.33x2+314x3+363.93x4+427.69x5+347x6+395.94x7+337.81x8+325.31x9+13.87x10+2.92x11≤548.15×108

(8)

3.3.3 社會需求約束

保持社會總需求與總供給的平衡，是國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的需要。長期經(jīng)濟建設(shè)的實踐表明，總需求過大，投資膨脹，經(jīng)濟增長過快，超過社會財力、物力、資源的承受能力，最終在經(jīng)濟上會引起波動，在社會上造成較大的動蕩[12]。因此，為促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，保證社會的和諧與安定，必須注意調(diào)控社會總需求與總供給的基本平衡。該文中，以全區(qū)的糧食產(chǎn)量與蔬菜產(chǎn)量的供應(yīng)作為衡量社會安全的主要指標(biāo)，在滿足地區(qū)口糧需求的前提下才可為外部地區(qū)提供多余的農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過新疆地區(qū)人均實際消費量的統(tǒng)計(表5)，最終建立如下約束：

(9)

3.3.4 勞動力約束

2015年末，新疆總?cè)丝? 360萬人，其中鄉(xiāng)村勞動力646.36萬人[4]。新疆地區(qū)每年農(nóng)作時間從2月份至11月末，每月計30d，故各作物或畜禽年所用工日不超過17.45億d。通過對各作物及畜禽一年內(nèi)所需用工數(shù)的統(tǒng)計[9]，最終建立如下約束：

3.64x1+3.77x2+2.68x3+4.23x4+9.67x5+8.07x6+28.02x7+40.1x8+3.88x9+12.02x10+1.96x11≤1 745 469 030

(10)

表6 作物及畜禽年需用工數(shù) d/667m2

表7 優(yōu)化方案與2015年實際情況對比

作物/畜禽種類優(yōu)化方案(667hm2、萬頭、萬只)實際方案(667hm2、萬頭、萬只)變化率(%)小麥120000185900-3545玉米98070144281-3203大豆16840107495667馬鈴薯630044214252棉花184660340967-4584葵花33050221004955蔬菜4972048551241果用瓜30270244462383苜蓿62400321249425牛52040396903112羊400770399565030

3.4 配置結(jié)果

通過Matlab編程求解新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)線性規(guī)劃模型[13]，計算得到新疆地區(qū)水土資源合理配置下的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，同時以該地區(qū)2015年的實際農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)進行對比，并計算變化率。對比結(jié)果如表7所示。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)線性規(guī)劃模型求解結(jié)果表明，應(yīng)對新疆全區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。種植業(yè)上適當(dāng)調(diào)整糧食作物的結(jié)構(gòu)，減少中亞5國優(yōu)勢作物的小麥、玉米種植面積，小麥、玉米作物種植面積比2015年實際種植面積分別下降了43.9萬hm2、30.8萬hm2，增加大豆、馬鈴薯的種植面積，分別增加了4.1萬hm2、1.3萬hm2； 同時對新疆地區(qū)的經(jīng)濟作物進行內(nèi)部調(diào)整，適當(dāng)減少棉花的種植面積，增加葵花、蔬菜、果用瓜、苜蓿的種植面積，其中苜蓿的種植面積增幅最大，增長率為94.25%，增加了20.2萬hm2，蔬菜的增幅最小，增加率2.41%，僅增加0.8萬hm2。畜牧業(yè)上應(yīng)增加草食畜如牛、羊的養(yǎng)殖數(shù)量，其中牛的養(yǎng)殖數(shù)量調(diào)整幅度較大，增長率為31.12%，比2015年全區(qū)的牛養(yǎng)殖數(shù)增加了123.5萬頭，羊的養(yǎng)殖數(shù)量最大為4 007.7萬只，僅增長0.3%，僅增加12.05萬只，羊的養(yǎng)殖數(shù)量基本不變。

4 結(jié)論與對策建議

4.1 結(jié)論

在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略背景下，發(fā)揮新疆的地緣優(yōu)勢及新疆農(nóng)產(chǎn)品對中亞五國的比較優(yōu)勢，以全區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為表現(xiàn)形式，建立新疆全區(qū)的線性規(guī)劃模型對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，對全區(qū)的水土資源進行配置。通過模型優(yōu)化，可得出以下結(jié)論。

(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在種植業(yè)上模型主要優(yōu)化了新疆地區(qū)近年來種植面積連續(xù)增加的糧食作物，如小麥、玉米。 在糧食作物減少的情況下，增大經(jīng)濟作物的種植面積，平衡種植業(yè)的內(nèi)部均衡，經(jīng)濟作物中只有棉花作物的種植面積有所下降。同時，新疆作為全國四大牧區(qū)之一，方案增加了苜蓿等飼草的種植面積，擴寬飼草的來源渠道，避免畜牧業(yè)飼草過度依賴草原，防止過度放牧造成草原的退化。

(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益提升明顯。根據(jù)最新水土資源配置方案，新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益顯著提升。在總體經(jīng)濟效益只有4%降幅的條件下，種養(yǎng)殖業(yè)用水量下降27%，用工總量下降15%。說明在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益只有少量的損失下，生態(tài)效益和社會效益取得了較大幅度的提升。

(3)調(diào)整方案具有一定的科學(xué)性，切實可行。新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)進行內(nèi)部調(diào)整，同時對種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)進行不同程度的優(yōu)化，同時種植業(yè)的調(diào)整力度大于畜牧業(yè)，符合地區(qū)的實際發(fā)展情況與國家的政策指向，對新疆地區(qū)的水土資源配置具有一定的指導(dǎo)意義。

4.2 對策建議

從未來發(fā)展的趨勢看，新疆地區(qū)對中亞5國的貿(mào)易發(fā)展有一定的比較優(yōu)勢，在對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整的同時，新疆地區(qū)應(yīng)充分利用得天獨厚的自然資源、區(qū)位等有利因素，促進對外貿(mào)易的良性發(fā)展。

(1)合理利用農(nóng)業(yè)資源，有意識地進行生態(tài)保護。在研究新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，發(fā)現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大約束就是自然資源的限制，土地資源和水資源的緊缺已經(jīng)成為新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。所以未來在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時，應(yīng)多關(guān)注當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的永久性和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，在最大利用資源環(huán)境的同時要積極保護環(huán)境，努力開拓新資源。

(2)發(fā)展新疆地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提高農(nóng)業(yè)附加值。目前，由于新疆地區(qū)離內(nèi)地市場遠(yuǎn)，且當(dāng)?shù)厥袌鋈萘枯^小，同時當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較少、加工轉(zhuǎn)化程度不高、市場開拓能力差等多種原因，導(dǎo)致新疆的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍處于初級發(fā)展的階段，農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力不高。新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)模較大，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較大，應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的潛在價值，帶動農(nóng)牧民就業(yè)和增加農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入。

(3)發(fā)揮新疆的地緣優(yōu)勢，將新疆建設(shè)成為中國內(nèi)地與中亞國家的貨物集散中心。利用新疆承接中國內(nèi)陸及沿海與中亞的區(qū)位優(yōu)勢[14-15]，通過貿(mào)易方式，將中國發(fā)達地區(qū)與中亞國家的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新疆的貿(mào)易優(yōu)勢，通過區(qū)域轉(zhuǎn)口，從而獲取貿(mào)易收益，同時有利于新疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。作為中國與中亞國家的貿(mào)易集散地，這不僅有利于新疆地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的輸入，同時還擴大了國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的輸出渠道，有利于國內(nèi)市場跟中亞國家的對外貿(mào)易的發(fā)展。

[1] 黃毅.“一帶一路”背景下我國對外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究.當(dāng)代經(jīng)濟， 2016,(1)： 92～93

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[3] 朱亞夫， 黃訓(xùn)芳，彭應(yīng)金，等.提高水土資源利用效益是新疆經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基點.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報， 2008, 31(5): 83～86

[4] 新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局. 新疆統(tǒng)計年鑒：漢英對照.中國統(tǒng)計出版社， 2011

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AGRICULATRALWATERANDSOILRESOURCESALLOCATIONINXINJIANGPROVINCEINTHEBACKGROUNDOF"ONEBELTANDONEROAD"*

HanLin

(Liaocheng Vocational and Technical College, Liaocheng, Shandong 252000,China)

Xinjiang has been designated as one of the "One Belt and One Road" core areas, and brought new opportunities for the development of Xinjiang’s economy. However, how to improve the competitiveness of agricultural products in the international market, and deal with the region’s water and soil resources such as the rational allocation of Xinjiang is currently the primary problem. Based on the comparison of Xinjiang’s agricultural products with the comparative advantages of five countries in Central Asia, this paper takes agricultural input and output situation in 2015 as the basic data, and uses the linear programming model to solve the water and soil resources in Xinjiang by using Matlab software, and the region’s agricultural structure optimization program as a form of expression. The results show that Xinjiang should reduce wheat, maize, cotton and other crops acreage, which the benefits are lower, the water consumption is higher, the spend more artificial crops of acreage. Increase soybean, potato and other intercropping, drought and high yield crop area, while increasing sunflower, vegetables, and melons as fruit, alfalfa and other cash crops acreage. At the same time, the region should expand the number of livestock farming and increase the source of forage. So the agricultural structure adjustment considering the advantage to Central Asia can promote the rationality of resources allocation in Xinjiang province, and help the development of the international trade between Xinjiang and the five countries of Central Asia which are included in the "One Belt and One Road" areas.

One Belt and One Road; agricultural structure; water and soil resources; allocation; Xinjiang

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170916

2016-12-15

韓琳(1980—)，女，山東聊城人，碩士、講師。研究方向：經(jīng)濟管理、企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源管理等。Email： 190344629@qq.com *資助項目：國家社會科學(xué)基金項目“中國對‘一帶一路’沿線國家OFDI貿(mào)易優(yōu)化效應(yīng)研究”(17BJL014)

F327

A

1005-9121[2017]09115-07