劉淵源+溫世健+李麗

在今年兩會期間，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中首次提出國家要建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)”，自此，粵港澳大灣區(qū)上升為國家戰(zhàn)略和進(jìn)入大眾視野。

深圳由于其在大灣區(qū)所處的戰(zhàn)略地位和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而舉世矚目，值得一提的是，龍崗坂田在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)中宛如一顆冉冉升起的璀燦明星備受關(guān)注。

為什么原深圳關(guān)外的一塊彈丸之地在灣區(qū)中有如此“江湖地位”？這顆璀燦明星又是如何冉冉升起的？

大視野 品質(zhì)坂田擁抱世界

粵港澳大灣區(qū)是繼紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)的“世界第四大灣區(qū)”。在粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中，深圳舉足輕重。地處深圳幾何中心的坂田街道作為原關(guān)外龍崗區(qū)的一個街道，其經(jīng)濟(jì)總量素有“龍崗糧倉”之稱，華為、神舟電腦、康冠、航嘉馳源等162家國家級高新技術(shù)企業(yè)、49家年產(chǎn)值過億級企業(yè)以及16家上市公司紛紛落戶于此。肩負(fù)“坂雪崗科技城”、“深圳市特區(qū)一體化先行示范區(qū)”、“首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地集聚區(qū)”和“市政府重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域”等四項(xiàng)使命的坂田，其戰(zhàn)略地位和作用不言而喻。坂田在“世界第四大灣區(qū)”中宛如一顆璀燦的明星，不容小覷。

坂雪崗科技城在粵港澳大灣區(qū)中又有怎樣的“江湖地位”呢？其“戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)”又在哪？據(jù)了解，坂雪崗科技城作為“深圳市東進(jìn)戰(zhàn)略的先行示范區(qū)”，與深圳前海、后?？偛炕亍|部中心、光明鳳凰城共同構(gòu)成了深圳市的城市重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)；坂雪崗科技城在以華為為首的高科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶動下，已經(jīng)成為“引領(lǐng)珠三角創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)參與全球競合的戰(zhàn)略要地”。當(dāng)前，坂雪崗周邊地區(qū)已經(jīng)集聚一大批創(chuàng)新的動力要素—如創(chuàng)客空間、孵化器以及科研機(jī)構(gòu)，使得該地區(qū)已經(jīng)成為深圳創(chuàng)新北上的重要載體和全新的創(chuàng)新策源地 。此外，坂雪崗科技城以信息通訊技術(shù)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為引擎，與龍華中心、清湖副中心、深圳北站商務(wù)中心相互支撐，聯(lián)動發(fā)展，成為一個集科技商務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化、生活服務(wù)為一體的產(chǎn)城融合示范區(qū)。

近年來，坂田的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)雖然取得了突出成績，但片區(qū)綜合環(huán)境卻一直是個“短板”，作為一個“二元結(jié)構(gòu)”明顯、多元粗放發(fā)展的高密度建成區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共配套滯后。這與企業(yè)、市民所期望的“高品質(zhì)、綠色、人文”環(huán)境差距非常大。為解決這個問題，深圳市領(lǐng)導(dǎo)楊洪、劉慶生分別提出要對坂雪崗科技城城市形象進(jìn)行設(shè)計(jì)和把坂田打造成對標(biāo)蘋果總部基地外圍環(huán)境的區(qū)域；深圳市領(lǐng)導(dǎo)高自民，龍崗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)戴斌提出，要對標(biāo)加拿大渥太華，把坂田片區(qū)打造成“森林中的坂田”。

為全面提升城市品質(zhì)，近日龍崗區(qū)開啟坂雪崗科技城核心區(qū)城市品質(zhì)提升國際設(shè)計(jì)大賽大幕。本次設(shè)計(jì)大賽包括“森林中的坂田”周邊特色（郊野）公園整體聯(lián)通概念設(shè)計(jì)方案國際競賽、坂雪崗藝術(shù)中心及周邊地塊建筑概念設(shè)計(jì)方案國際競賽、坂雪崗科技城城市街道與節(jié)點(diǎn)綠化景觀提升設(shè)計(jì)國際競賽、坂雪崗科技城城市VI及應(yīng)用設(shè)計(jì)國際競賽共4個項(xiàng)目。競賽結(jié)果將于2018年上半年評出。

據(jù)介紹，本次世界級設(shè)計(jì)大賽共分四個獎項(xiàng)，這四個項(xiàng)目的獎金豐厚，其中坂雪崗藝術(shù)中心及周邊地塊建筑概念設(shè)計(jì)方案國際競賽的獲獎?wù)?，一等獎可獲250萬元，二等獎可獲80萬元，而入圍但未能獲獎的設(shè)計(jì)單位也可獲得30萬元的設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)。其他三個項(xiàng)目競賽的一等獎獲得者亦將有180萬元和80萬元不等的獎金。

為什么要拿出如此豐厚的獎金來舉辦本次國際設(shè)計(jì)大賽？坂田街道黨工委書記、辦事處主任皮勇華表示，通過此次競賽，旨在匯聚國際一流設(shè)計(jì)智慧，將坂雪崗科技城城市品質(zhì)提升方案與現(xiàn)狀迫切需要解決的問題充分對接，同時，通過空間品質(zhì)的提升，帶動本地文化品質(zhì)提升，力爭達(dá)到“地域意境、文化體現(xiàn)”的境界與高度，逐步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合綠色人文的智慧城區(qū)”的片區(qū)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而提升本地區(qū)的城市綜合服務(wù)能力和競爭力。

資深媒體人劉燕表示，城市品質(zhì)是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的一個重要指標(biāo)，原關(guān)外長期存在的城市“二元化”結(jié)構(gòu)與品質(zhì)坂田格格不入，品質(zhì)坂田“大革命”勢在必行，本次設(shè)計(jì)大賽就是坂田大視野高品質(zhì)擁抱世界的良好開端。

大變局 坂田樣本不容小覷

2016年，龍崗經(jīng)濟(jì)總量首度超過寶安，其中，坂田在龍崗經(jīng)濟(jì)總量中舉足輕重。為什么坂田被譽(yù)為“龍崗糧倉”？坂田是怎樣打造自己的“航母集群”而擁有“霸主地位”？

“一核四翼”是解密“坂田航母”的“密碼”。所謂一核，即以華為總部為核心?！八囊怼?，即東西南北翼。

據(jù)介紹，東翼為總部經(jīng)濟(jì)加快集聚地，東翼依托鐵漢生態(tài)、夢網(wǎng)科技、經(jīng)緯通信、科創(chuàng)谷5個總部基地和牛牯嶺工業(yè)區(qū)“工改工”、上雪科技園升級改造項(xiàng)目，加快打造以新一代信息通信技術(shù)、智能制造等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。南翼為產(chǎn)融聯(lián)盟地，該翼依托星河WORLD、云里智能園、萬科星火ONLINE等載體，加快打造成集高端金融、戰(zhàn)略新興、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)融聯(lián)盟引領(lǐng)區(qū)。西翼為新興產(chǎn)業(yè)孵化地。該翼依托坂雪崗科技城戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地集聚區(qū)載體，啟動大發(fā)埔、龍壁工業(yè)區(qū)升級規(guī)劃，發(fā)展機(jī)器人核心部件的研發(fā)和應(yīng)用，加快打造機(jī)器人等工業(yè)4.0相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)。北翼為“互聯(lián)網(wǎng)+新引擎地”。該翼依托天安云谷、神舟智園、江南時代大廈等載體，加快打造以云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)示范區(qū)。

華為是坂田打造的首艘擁有核動力駛向世界的“航母”，緊跟其后的有天安云谷、星河雅寶等產(chǎn)城綜合體，共同組成了坂田的航母戰(zhàn)斗群。

坂田的“航母效應(yīng)”引發(fā)高端資源集聚。據(jù)悉，星河·領(lǐng)創(chuàng)天下已成為深圳最大的創(chuàng)客空間。坂雪崗科技城先后被認(rèn)定為省智能制造示范基地、廣東省首批10個“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)、全市首批10個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地之一。

引以為傲的是，在坂田航母戰(zhàn)斗群中，目前坂田航母擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)162家，年產(chǎn)值過億的企業(yè)49家，上市企業(yè)16家。

大發(fā)展 砥礪奮進(jìn)坂田蝶變

坂田的歷史是一部大發(fā)展史，尤其是近5年來坂田經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展已成為深圳質(zhì)量的標(biāo)桿。

近5年來，在十八大精神指引下，新思想新理念新戰(zhàn)略在坂田落地生根、開花結(jié)果，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)，還是生態(tài)文明建設(shè)、社會建設(shè)等諸多領(lǐng)域，坂田譜寫了一部波瀾壯闊的大規(guī)劃大視野大變局大發(fā)展新篇章。坂田的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的大變化，城市品質(zhì)大幅提升，轄區(qū)群眾的獲得感和幸福感邁入新時代。

數(shù)字是枯燥的，但最具說服力。5年來，坂田街道共淘汰低端企業(yè)529家，其中已清理淘汰無證無照企業(yè)65家，舊工業(yè)區(qū)改造示范點(diǎn)企業(yè)233家，低端加工企業(yè)145家，重污染、勞資糾紛高發(fā)、安全隱患嚴(yán)重企業(yè)78家，其他類型企業(yè)2家，并引導(dǎo)34家來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為綠色發(fā)展騰出產(chǎn)業(yè)空間面積近100萬平方米。

5年來，文化設(shè)施占地面積由2012年的65468.2平方米到2017年的105248平方米，年均增長9.96%。文化廣場面積由2012年的31438平方米到2017年的58168平方米，年均增長13.1%。大型群眾文體活動由2012年的30場次到2017年的50場次，年均增長10.76%。圖書館藏書由2012年12000冊到2017年38000冊，年均增長25.93%。博物館（證券博物館）收藏物品由2012年0件到2017年3000件。

5年來，坂田街道中小學(xué)校規(guī)模從 2012年的12所，發(fā)展到現(xiàn)在的17所；學(xué)校學(xué)生人數(shù)從2012年的18950人增加到現(xiàn)在的27458人。而在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，也是利好頻頻：吉華醫(yī)院已動工建設(shè)，一期將新增病床1000張，預(yù)計(jì)2019年底竣工；坂田綜合醫(yī)院項(xiàng)目土地整備加快推進(jìn)；“生命之舞”項(xiàng)目更是引起國際組織關(guān)注。

5年來，坂田街道不斷完善轄區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，大力新建社區(qū)公園，成功改造低端工業(yè)廠房建成體育場館，并新設(shè)全市最大的室內(nèi)射箭館，各項(xiàng)設(shè)施先進(jìn)完備，陸續(xù)舉辦了一系列高規(guī)格賽事。在維護(hù)好現(xiàn)有體育設(shè)施的基礎(chǔ)上，還先后增加了健身路徑25條、乒乓球桌54臺、籃球場3片、兒童樂園6套、室內(nèi)健身器材7套，且全屬公益性質(zhì)，面向所有市民免費(fèi)開放。

5年來，坂田街道大力推進(jìn)“一社區(qū)一廣場、一社區(qū)一圖書館”建設(shè)，坂田圖書館全面升級改造，圖書量增加至38000冊，全年累計(jì)到館人數(shù)1.8萬，并獲評“優(yōu)秀分館”。

5年來，街道規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2093.33億元增長到4695.38億元，年均增長17%，稅收總收入從184.85億元增長到330.26億元，年均增長12%，社會固定資產(chǎn)投資總額從48.85億元增長到129.53億元，增長達(dá)2.5倍。

過去的5年，是坂田街道砥礪奮進(jìn)譜寫新篇章的5年，是坂田街道城市品質(zhì)大提升和轄區(qū)群眾幸福感大增加的5年，是坂田經(jīng)濟(jì)建設(shè)書寫深圳速度和深圳質(zhì)量的5年。

大規(guī)劃 搶抓機(jī)遇勇當(dāng)標(biāo)兵

展望未來，十九大精神催人奮進(jìn)。進(jìn)入新時代，面對新要求，坂田需有新作為，坂田街道黨工委書記、辦事處主任皮勇華表示，坂田街道將舉全街道之力貫徹落實(shí)十九大精神，乘十九大東風(fēng)，將抓當(dāng)前和謀長遠(yuǎn)結(jié)合起來，要結(jié)合“五個+”進(jìn)一步提升街道各項(xiàng)工作，即以“品質(zhì)+”全面提升城區(qū)規(guī)劃建設(shè)、以“科技+”全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、以“綠色+”全面提升城區(qū)環(huán)境水平、以“智慧+”全面提升城區(qū)管理和服務(wù)、以“標(biāo)準(zhǔn)+”全面提升黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，著力解決坂田片區(qū)城市發(fā)展不平衡、不充分問題，爭取到2020年“森林中的坂田”初具規(guī)模“，人文坂田”建設(shè)取得階段性成果，基本實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合綠色人文的智慧城區(qū)”片區(qū)發(fā)展目標(biāo)。

站在新的歷史起點(diǎn)上，坂田街道全面貫徹落實(shí)十九大精神，增強(qiáng)“四個意識”，按照習(xí)近平總書記對廣東工作作出的“四個堅(jiān)持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示精神，搶抓機(jī)遇，勇當(dāng)尖兵，為深圳加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市和社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)作出坂田貢獻(xiàn)。