吳小娜

加強網絡政治文化建設的措施探討

吳小娜

在計算機網絡蓬勃發(fā)展的背景下，社會步入了網絡化時代，人們的思維方式也發(fā)生了重大的轉變，隨著互聯網絡的不斷滲透和普及，衍生出網絡政治學概念，使政治文化具有了全新的內涵和特征，在由傳統(tǒng)向現代變遷的過程中，我們要充分認識到網絡政治時代的特點，全面分析網絡政治文化中存在的問題，依循網絡政治文化建設的原則，探索我國網絡政治文化建設的具體路徑，尋求網絡政治文化建設與發(fā)展的出路。

網絡 政治文化 建設

政治文化涵括的內容極其寬泛，它不僅包括意識層面的因素，如：政治認知、政治情感、政治態(tài)度等，還包括物質層面的因素，如：政治制度、政治規(guī)范、法律體系等。隨著互聯網的不斷延伸和拓展，出現了網絡政治文化的概念，我們要認識到網絡政治文化的內涵及特征，全面探討網絡政治文化建設中存在的不足之處，并采用有效的網絡政治文化建設措施，更好地實現網絡政治的穩(wěn)定，推動政治發(fā)展。

一、網絡政治文化的內涵及特征

網絡政治文化根植于現實政治文化之中，并在開放、虛擬的網絡中得以傳播，網絡與政治文化顯現出雙向的關系，它是政治文化在網絡中的延伸和發(fā)展，是網民在長期的網絡政治社會化過程中所形成的相對穩(wěn)定的心理認知和價值判斷，它是網絡政治的文化形態(tài)，也是網絡文化的一個組成部分。網絡政治文化與網絡政治輿論有一定的關聯性，網絡政治輿論是網絡政治文化的反映，由此可以窺見網民的政治情感和態(tài)度，然而，網絡政治輿論是短期性的并有一定的引導性甚至誤導，而網絡政治文化則是網民長期累積和沉淀的對政治事件的看法，具有客觀性和穩(wěn)定性。

網絡政治文化的特點，具體表現為以下幾個方面：(1)虛擬世界中的現實性。網絡政治文化的虛擬形式之中擁有現實的內涵，它反映的是現代社會問題，并使之在網絡中加以傳播，它更能夠真實地反映出政治主體的政治心理，并較好地實現對政治權力主體之間的關系調節(jié)。(2)信息膨脹下的被動性。由于網絡存在信息膨脹的特點，個人在有限的知識領域之中對于無限的信息會缺乏主見，從而受到網絡的引領和引導。(3)文化碰撞中的博弈性。在網絡世界之中，不同文化之間會存在博弈性和斗爭性，如：中國政治文化與西方政治文化；統(tǒng)治者的政治文化與亞政治文化。

二、我國網絡政治文化建設中存在的問題剖析

我國網絡政治文化建設整體上來看是積極的，網絡中流行的“正能量”與社會主義核心價值觀相吻合，傳遞樂于奉獻、熱愛祖國、與人友善等價值，較好地培養(yǎng)網民對于集體主義價值的認同，增強了網民的團結意識。同時，網絡監(jiān)督意識也在不斷增強，成為了網絡政治文化發(fā)展的驅動力，它成為了民意表達的重要渠道，引發(fā)了社會對于政治腐敗的重視，成為了一種非制度化的監(jiān)督形式，更好地推進了我國網絡監(jiān)督的制度化建設。然而，不可否認的是，在我國的網絡政治文化建設中還存在一些問題，并具體體現為以下幾個方面：

(一)主導政治文化呈弱化趨勢

政府主導的政治文化可以增強社會民眾的政治認同，使民眾對問題達成一致性共識，更好地提升社會凝聚力，便于政府治理，實現社會團結與穩(wěn)定。然而，在網絡中盛行的“被代表”一詞卻成為了流行語，它的隱含意義是對代表的不盡責和對代表的信任度的下降，它成了社會主義政治文化中的“代表”一詞的反襯，顯現出國家觀念的弱化現象。

(二)政治文化的整合能力逐漸削弱

政治文化本應具有良好的整合功能，可以將公民吸納到政治體制之中，更好地實現對自由、民主等政治價值的傳播，然而，在政治文化格局變化、博弈的狀態(tài)下，不同政治文化難以找到契合和協調點，主導政治文化與網絡政治文化之間的整合與鏈接明顯存在不足，在主導政治文化之中側重于對集體主義的價值觀的倡導，而在網絡政治文化之中則更為注重個人的權利，網民對政府抱持一種質疑的態(tài)度，這就使主導政治文化的整合能力逐漸削弱。

(三)網民的責任意識相對薄弱

在網絡政治文化之中，網民的權利意識和責任意識應當是不可缺少的內容，然而，事實卻是網民的責任意識的缺乏現象，網民在竭力伸張個人權利的同時，卻缺少了責任意識，存在網民不遵守網絡公共領域的規(guī)則的現象，還有部分網民并沒有自覺維護網絡秩序，缺乏網絡領域中的法律和道德。如：網絡政治輿論中的政治謠言，就是網民政治表達的非理性化現象。

(四)網絡政治文化中的不穩(wěn)定因素

在我國的網絡政治文化之中還存在有一些不穩(wěn)定性的因素，這些不穩(wěn)定因素涉及公民教育、政治體制等，甚至還有一些反黨、分裂勢力在網絡中傳播與社會主義意識形態(tài)相背離的思想，威脅國家和人民的利益與安全。

三、網絡政治文化建設應當依循的原則分析

(一)維護并保障網民的網絡政治文化主體地位

要在網絡政治文化建設中維護和保障網民的網絡政治文化主體地位，增強民眾參與政治的熱情，并避免政治參與熱情轉化為極端的個人情緒宣泄，要尊重網民的表達權，保護網民的正當權利和利益，使網絡政治文化由感性向理性轉變，并在有序的網絡秩序的前提下，對網民的網絡實踐加以合理的規(guī)范，保護政府與網民之間的互動關系。

(二)開放包容與抵御防范“兩手抓”

在網絡政治文化建設過程中，要適應網絡的開放性特征，使信息資源相對均衡，致力于建設透明政府，全力發(fā)展電子政務，以開放包容的姿態(tài)，吸納外來政治文化的精華，弘揚本國的主導政治文化，以堅定的立場看待網絡社會。同時，還要注意防范和抵御西方資本主義國家的“新殖民主義”，避免西方“新殖民主義”對中國特色社會主義政治文化的沖擊。

(三)民主與法治原則

在網絡政治文化建設的過程中，要依循民主原則保護網民的政治參與熱情，并以法治原則規(guī)范網民的政治參與行為，使網絡政治文化在規(guī)范、有序的前提下，得以發(fā)展與創(chuàng)新。

(四)弘揚社會主義核心價值觀

在網絡政治文化建設過程中，要以中國特色社會主義價值觀為引領和指導，使之成為網絡政治文化的精神旗幟，并轉化為網民的自覺追求，更好地營造網絡政治文化氛圍，并將改革創(chuàng)新的時代精神融入到網絡政治文化建設之中。

四、網絡政治文化建設的措施探討

(一)普及網絡基礎，平衡網民結構

在網絡政治文化建設的過程中，首先要普及網絡基礎，要轉變網民結構中顯現出來的年輕化、低收入等非均衡的特征，改變網民結構中的情緒化和非理性化傾向，要普及互聯網技術，吸納更多的青中老年人、不同收入層次的人、不同職業(yè)的人上網參與政治，使網民結構更為均衡。

(二)完善和優(yōu)化政治體制

在我國的網絡政治文化建設過程中，要通過制度建設培育公民意識，更好地優(yōu)化網絡政治文化的源泉，具體從以下幾個方面入手：

(1)完善人民代表大會制度。它是人民當家作主的根本政治制度，人民通過選舉代表行使國家權利，是政治參與的根本性的重要渠道，為此，要規(guī)范代表的行為，定期向選民匯報工作情況，成為人民意志的表達者和溝通者。

(2)完善基層民主自治制度。要通過直接民主的方式，使公民直接參與社區(qū)事務的管理和監(jiān)督，增強公民的主體性意識、權利意識。

(3)完善民間組織管理制度。政治團體也是公民參與政治的不可缺少的工具，政府要減少對民間組織的控制和干預，讓民間組織在更為寬裕的制度空間之下，向民眾普及政策和法律知識，并向政府傳遞民意。

(4)聽證及信訪制度。它可以較好地保障政府決策的科學化和民主化，增進公民對國家的認同及對權利義務的理解。

(三)加強主導政治文化的網絡傳輸

針對我國網絡政治文化中的主導政治文化的式微現象和問題，要唱響主導政治文化的網上主旋律，要轉變主導政治文化的輸出方式，大力引導社會輿論，把握正確的思想輿論導向，避免對社會主義事業(yè)和黨的執(zhí)政的負面影響。同時，還要以大眾輿論規(guī)范網民的行為，要將主導政治文化與網民的日常網絡行為相鏈接和整合，實現價值認同實踐和意識形態(tài)的生活化，增強網民的價值認同。另外，還要融入大眾文化，借助于豐富變化的大眾文化形式，提升網絡政治文化產品的品味，對網民的思想觀念起到潛移默化的影響。

(四)全面提升政府公務員的素質

在網絡政治文化建設中要注重對政府自身形象的維護和樹立，要全面提升政府公務員的素質，避免網民對政治體系的負面評價。具體來看，政府公務員要以開放的心態(tài)面對公眾，改變“官本位”的心態(tài)和思想，要以“服務者”的姿態(tài)關心社會民眾的正當利益訴求，避免打壓、封鎖式的處理方式。同時，還要嚴格要求自身的行為，剔除身上的官僚習氣，增強與網民的溝通與交流，從而提升政府形象和公信力。

(五)實現政府與網絡媒體的聯合協同式的治理

在網絡政治文化建設進程中，政府不能單純依賴于專門的網絡治理機構，還要與網絡治理相融合，要開放、靈活地治理網絡，積極地回應網民的利益訴求，同時還要成立網絡媒體評價組織，確保網絡媒體信息傳播的真實性和準確性，并適度下放網絡治理權力，給大眾媒介更多的自主空間，更好地實現網絡政治文化的創(chuàng)新。

(六)提升網民的責任意識

在網絡政治文化建設中，要充分認識到網民的政治主體地位和作用，要提升網民的政治素養(yǎng)，規(guī)范網民的網絡政治行為，使網民在參與網絡政治的時候做到合法、理性，避免情緒化的表達，并在遵守法律法規(guī)和社會公德的前提下，與政府進行互動。

五、結語

綜上所述，網絡已經融入和滲透到人們的政治生活領域，衍生出網絡政治文化的全新概念，要充分認識到網絡政治文化的內涵及特點，注重網絡政治文化與現實政治文化的互補性，在分析網絡政治文化建設中的問題的前提下，更好地加強我國的網絡政治文化建設，使之在合理、合法的前提下，促進社會民眾對政治的參與熱情，更為全面地表達網民的意見和建議，不斷促進網絡政治文化的完善和優(yōu)化。

[1]張博,王樹亮.試論網絡政治輿論與網絡政治文化的異同與聯系[J].甘肅社會科學,2012(05).

[2]王樹亮.網絡政治文化論綱[J].理論與改革,2012(05).

[3]韓志明.從“獨白”走向“對話”——網絡時代行政話語模式的轉向[J].東南學術,2012(05).

[4]熊光清.中國網絡政治的興起與政治文化的變遷[J].社會科學,2012(01).

[5]張歐.網絡文化的意蘊[J].思想教育研究,2011(12).

[6]王堃,張擴振.網絡民意的困境與出路[J].學術界,2012(09).

河南警察學院社科部)

吳小娜(1978-)，女，河南南陽人，碩士研究生，河南警察學院，講師，研究方向：思想政治教育。