◎朱 迪
比利時(shí)多元化社會(huì)探究
◎朱 迪
比利時(shí)作為歐洲的心臟,優(yōu)越的地理位置決定了其在歐洲事務(wù)中必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。而這樣的風(fēng)險(xiǎn)對于比利時(shí)這種小國而言卻是相當(dāng)難以承受的。這就導(dǎo)致比利時(shí)這個(gè)具有相當(dāng)排他性的民族國家在歐洲事務(wù)中難以簡單進(jìn)行民族融合,從而導(dǎo)致社會(huì)的不安定。因此,對其進(jìn)行相應(yīng)分析,有助于我們對比利時(shí)的多元化現(xiàn)狀進(jìn)行理解。
比利時(shí)因其地理位置被世人稱為歐洲的心臟。受其地理位置影響,比利時(shí)的首都布魯塞爾便不得不成為①歐洲的首都。而這種主權(quán)的讓渡,讓比利時(shí)的狀況變得復(fù)雜起來。20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)以來,比利時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài),與其他歐洲國家一樣,高水平的社會(huì)保障體系抬高了政府的赤字水平,拖累著比利時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)高度的國際化讓國家的社保狀況與以往相比發(fā)生了巨大的變化。這主要表現(xiàn)在20世紀(jì)60年代比利時(shí)為了應(yīng)對國內(nèi)的工人短缺而不斷引進(jìn)勞動(dòng)力,同時(shí)又不斷接受中東、北非的移民。多年以后,這些第一代移民在比利時(shí)國內(nèi)站穩(wěn)腳跟,成為國內(nèi)一股重要的力量。21世紀(jì)以來,受20世紀(jì)中東戰(zhàn)爭中東政治局勢的影響,越來越多的中東北非難民來到比利時(shí)成為比利時(shí)社會(huì)的一部分。他們對比利時(shí)社會(huì)造成了巨大的影響。
比利時(shí)從中世紀(jì)開始長期以來都屬于尼德蘭低地國家的一部分,在這個(gè)區(qū)域中,空間相對封閉,人口流動(dòng)較少,當(dāng)?shù)厝酥饕詮氖罗r(nóng)業(yè)為主,人口數(shù)量也相對穩(wěn)定。到了近代,比利時(shí)南部的瓦隆區(qū)發(fā)現(xiàn)了大量的礦藏,便催生了以煤礦采集為核心的一系列工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展中,比利時(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,尤其是在一戰(zhàn)以后,比利時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的用工荒,因此開始了對外引進(jìn)勞工的活動(dòng)。最開始是意大利,西班牙,波蘭等歐洲國家,到20世紀(jì)60年代比利時(shí)政府又先后與摩洛哥土耳其簽訂了勞工引進(jìn)協(xié)定,大量的穆斯林進(jìn)入比利時(shí)。如果說意、西、波還屬于歐洲基督教的文化圈內(nèi)比利時(shí)同源文化的同伴,那么摩洛哥、土耳其就是他們中的“異端”。因此在日常工作和生活中對他們有偏見是十分正常的事。伴隨著這樣的情況,以及20世紀(jì)中葉不斷的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),比利時(shí)政府對這些移民產(chǎn)生了疑慮。雖然國內(nèi)對于一些工作的需求十分緊俏,但是面對周期性的波動(dòng)以及失業(yè)人口的增長,以及因此引起的社會(huì)動(dòng)蕩,比利時(shí)政政府不得不對這些勞工采取措施,從而減輕他們對于社會(huì)的沖擊。
但是也不如想象的那么順利,各種各樣的措施似乎只是杯水車薪,并沒有從根本上幫助比利時(shí)解決其社會(huì)問題,反而隨著20世紀(jì)90年代的難民潮,越來越多的中東穆斯林來到比利時(shí)——這個(gè)歐洲的心臟,從事各種生產(chǎn)活動(dòng)。這對于比利時(shí)而言既緩解了嚴(yán)重的人口老齡化的問題,同時(shí)也帶來了許多十分難以解決的問題,例如因?yàn)楦吒@鶐淼呢?cái)政赤字,周期性經(jīng)濟(jì)萎縮造成的失業(yè)問題。這種問題會(huì)讓原本屬于本國人民的失業(yè)轉(zhuǎn)嫁給移民,并且還會(huì)產(chǎn)生社會(huì)對移民的不滿。因此移民在這種情況下難以真正融入社會(huì)之中。隨著社會(huì)的發(fā)展,越來越多國家的移民來到比利時(shí),據(jù)統(tǒng)計(jì),到2014年一共有27個(gè)國家的居民移民到比利時(shí)。再加上申根協(xié)定和歐盟的相關(guān)人口轉(zhuǎn)移政策,比利時(shí)每年有大量人口增長。
在這種情況下,歐洲在20世紀(jì)80年代提出的多元化社會(huì)理論就為比利時(shí)的多民族,巨大人口流量提供了理論依據(jù)。這種方法既不用針對宗教文化進(jìn)行改造;同時(shí)也能通過社會(huì)的調(diào)整,緩解本就短暫停留的大流量人口與本土居民之間的矛盾。這種看似可行的辦法并不能真正解決社會(huì)問題。但就穆斯林的就業(yè)問題而言,比利時(shí)國內(nèi)對于穆斯林強(qiáng)烈反感,這不僅表現(xiàn)在社會(huì)層面,同時(shí)還在政策方面有所體現(xiàn)。雖然比利時(shí)有大量的清真寺,而且歐洲最大的清真寺就在布魯塞爾的莫倫貝克區(qū),但卻是因?yàn)?0世紀(jì)60年代勞工短缺與土耳其做交易換來的。就民族感情上來說,比利時(shí)并不歡迎穆斯林的到來。在2010年,比利時(shí)立法頒布罩袍禁令,讓許久以來穆斯林的傳統(tǒng)服飾——面紗成為過去式;社會(huì)保障方面,僅在難民或者勞工剛到比利時(shí)時(shí)給予相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和語言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),給予其一定的金錢供其生活,一旦其生活穩(wěn)定便不會(huì)對其進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo)或者幫助。這就導(dǎo)致穆斯林及其后代在比利時(shí)難以找到一份令人滿意的工作。而如今阿拉伯語卻在布魯塞爾占據(jù)了將近四成的人口,并且集中在莫倫貝克社區(qū)之中。這就讓極端宗教思想有了相應(yīng)的傳播條件,因此導(dǎo)致比利時(shí)的穆斯林青年與其相信政府的引導(dǎo)和幫助,不如加入極端組織,從而達(dá)到自我的解脫和“升華”。
綜上所述,比利時(shí)在制定相關(guān)政策時(shí)難以真正磨平民族之間的鴻溝,既寄希望于外來民族的積極融合,又不愿意提供相應(yīng)的幫助和引導(dǎo)。外來民族想真正融入比利時(shí)社會(huì)是十分困難的。
注釋:
①起初歐盟建立之時(shí),比利時(shí)十分反對將歐盟總部設(shè)立在布魯塞爾,但是受制于大國政治,比利時(shí)最終不得不接受這樣的要求。
作者單位:西華師范大學(xué) 637000
朱迪(1992-),男,碩士研究生,西華師范大學(xué),研究方向:世界史。