官東政
淺談?wù)w推進(jìn)節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法
官東政
進(jìn)入新時(shí)期以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式和結(jié)構(gòu)不斷得到了調(diào)整。以前單純重視經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸被打破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)于節(jié)能環(huán)保的關(guān)注程度越來(lái)越強(qiáng)。在這種形勢(shì)下,節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸成為了一種重要的發(fā)展形式。但是這種形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初始發(fā)展發(fā)展階段,其中難免存在著一些錯(cuò)誤和弊端,其中單一、片面的發(fā)展現(xiàn)象就表現(xiàn)的非常明顯。這種現(xiàn)象在一定程度上影響了節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期推薦,因此必須進(jìn)行相關(guān)的改進(jìn),從而整體推進(jìn)節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
整體 推進(jìn) 節(jié)能環(huán)保 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形式轉(zhuǎn)型和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量提升方面往往發(fā)揮著巨大的作用,無(wú)論是個(gè)人,還是一些企業(yè),都能夠認(rèn)識(shí)到節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在價(jià)值。因此,企業(yè)對(duì)于推廣節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著濃厚的興趣和較強(qiáng)的積極性。所以,雖然僅僅是幾年的時(shí)間,節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展就在全國(guó)各地區(qū)得到了普遍的推廣。在這種良好的推廣形勢(shì)下,卻存在著單一、片面發(fā)展的現(xiàn)象。單一、片面的發(fā)展并不能做到環(huán)保和效益獲取同時(shí)獲得,甚至有時(shí)會(huì)造成諸多的負(fù)面影響。這就需要進(jìn)行有效的改進(jìn),在諸多改進(jìn)策略中,整體推進(jìn)節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一條重要的途徑。應(yīng)該說(shuō)對(duì)整體推進(jìn)節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究尚屬一個(gè)較為新穎的研究角度,筆者認(rèn)為這一角度下的研究應(yīng)該立足于對(duì)節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵進(jìn)行分析,并且對(duì)這一經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的推廣原則進(jìn)行探討,在這兩方面分析的基礎(chǔ)上就能夠把握住問(wèn)題的關(guān)鍵。
節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種融入關(guān)注環(huán)保、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)思想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,這種形式不再以追求經(jīng)濟(jì)利益為唯一的目標(biāo),更多是對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益獲取的雙重追求。
因此節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)涵表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益獲取的方式建立在環(huán)境保護(hù)上,依靠一些環(huán)保的思想來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)形式的運(yùn)作上,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源的消耗上,都充分地融入環(huán)保思想。應(yīng)該說(shuō)節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只不過(guò)是在形式或者方法上借助于環(huán)保工作。
節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)水平的提高,但是這種經(jīng)濟(jì)形式的推廣并不是一件容易的事,因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)形式的推廣需要遵循一定的原則,總的來(lái)看這些原則包含了三部分,即整體性原則、綜合性原則、可持續(xù)發(fā)展原則。
(一)整體性原則
整體性原則表現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該在各個(gè)行業(yè)、各地區(qū)都得到廣泛的應(yīng)用,因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)不是一個(gè)地區(qū)的事情,也不是一個(gè)行業(yè)的事情[2]。只有每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)都推行節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì),才能使這種經(jīng)濟(jì)形式發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,在推行技能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)必須注重整體性的原則。
(二)綜合性原則
綜合性原則主要表現(xiàn)為每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)企業(yè)在日常的生產(chǎn)和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中都應(yīng)該充分重視節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一形式。因?yàn)閷?duì)于環(huán)境的保護(hù)設(shè)計(jì)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),只有在環(huán)節(jié)上注意整體性,才能從根本上發(fā)揮節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有作用。
(三)可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展的原則主要表現(xiàn)為環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅要關(guān)注環(huán)境的保護(hù),還應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的正常獲取,這種經(jīng)濟(jì)形式雖然在工作重心上向環(huán)境保護(hù)有一定的傾斜,但是根本上還是以經(jīng)濟(jì)效益獲取為主。不能因?yàn)橐晃兜刂v求環(huán)境保護(hù),而損害了經(jīng)濟(jì)效益的獲取。那樣的模式不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展,對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注最終會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的窘迫而不得不放棄,所以必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。
通過(guò)上述兩方面的深入分析,我們不難確定整體推進(jìn)節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法,總的來(lái)看這些方法包括三個(gè)重要部分,即調(diào)整企業(yè)在日常運(yùn)行中的整體環(huán)保方向、規(guī)范每一個(gè)行業(yè)對(duì)節(jié)能環(huán)保思想的遵循。
(一)調(diào)整企業(yè)在日常運(yùn)行中的整體環(huán)保方向
企業(yè)在日常運(yùn)行中的整體環(huán)保方向必須得到有效的調(diào)整,這樣才能從各個(gè)環(huán)節(jié)注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)[3],減少對(duì)環(huán)境破壞因素的產(chǎn)生。應(yīng)該說(shuō)有任何環(huán)節(jié)上的疏漏都會(huì)影響最終環(huán)境保護(hù)的效果。
(二)規(guī)范每一個(gè)行業(yè)對(duì)節(jié)能環(huán)保思想的遵循
我們知道當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的是多個(gè)行業(yè)密集交叉的狀態(tài),行業(yè)之間的聯(lián)系可以說(shuō)是密不可分,因此必須保證每一個(gè)行業(yè)都遵循節(jié)能環(huán)保的思想才能從整體上推行節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這一方面不但每一個(gè)行業(yè)都要做出應(yīng)有的努力,而且國(guó)家相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該進(jìn)行一定的管理和有效的約束,這樣才能進(jìn)行全面的把握。
[1]馮恩福.符合節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品綠聚燃料的開(kāi)發(fā)研究[A].中國(guó)能源學(xué)會(huì).第三屆熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)能降耗新技術(shù)研討會(huì)論文集[C].中國(guó)能源學(xué)會(huì),2014:3.
[2]陳鳴.我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題、新思路與新對(duì)策——對(duì)廣東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)證分析[A].中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì).2012中國(guó)可持續(xù)發(fā)展論壇2012年??ㄒ唬C].中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì),2013:4.
[3]李旭光.做強(qiáng)做大沈陽(yáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)沈陽(yáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議[A].沈陽(yáng)市委、沈陽(yáng)市人民政府.第八屆沈陽(yáng)科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].沈陽(yáng)市委、沈陽(yáng)市人民政府,2011:5.
(作者單位:青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局)
官東政(1964-),男,山東平度人,本科,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:環(huán)保與經(jīng)濟(jì)。