□ 郭建明

延安時期黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)

□ 郭建明

延安時期黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)，是延安時期黨組織和黨員在處理黨內(nèi)矛盾、調(diào)整黨內(nèi)關系、健全黨內(nèi)生活過程中表現(xiàn)出的好作風、好做法、好習慣、好制度的總稱。主要包括：堅持民主集中制、維護黨的團結與統(tǒng)一、嚴明黨的紀律、開展批評和自我批評以及正確選用干部等內(nèi)容，構成黨內(nèi)政治生活的核心原則、基本目標、根本保證、有效手段和組織基礎。

堅持民主集中制

民主集中制是馬克思列寧主義政黨的根本組織原則。延安時期，我們黨對民主集中制有了比較成熟的認識，建立了規(guī)范民主集中制運行的具體制度，確立了黨內(nèi)政治生活的核心原則。

在黨的六屆六中全會上，毛澤東深刻闡述了“黨內(nèi)生活民主化”的任務，強調(diào)指出“擴大黨內(nèi)民主”是鞏固和發(fā)展黨的必要步驟。實現(xiàn)黨內(nèi)民主的辦法是實行代表大會及代表會議制度、保障黨員的權利與義務、開好民主討論會和座談會、營造黨內(nèi)平等和民主討論的環(huán)境等。劉少奇在黨的七大《關于修改黨章的報告》中指出：違反黨內(nèi)民主原則的個人專斷和家長作風以及違反黨內(nèi)集中統(tǒng)一原則的分散主義和極端民主化，這兩種傾向都是錯誤的。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量所在。任何時候都不要把民主和集中對立或割裂開來。毛澤東和劉少奇對黨內(nèi)民主、民主和集中的辯證關系的深刻論述，表明我們黨已經(jīng)從組織規(guī)律層面認識民主集中制。1945年黨的七大明確提出了“民主基礎上的集中”和“集中指導下的民主”的經(jīng)典表述，表明民主集中制已經(jīng)形成了初步的理論形態(tài)。

黨的六屆六中全會通過了《關于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》《關于各級黨部工作規(guī)則與紀律的決定》《關于各級黨委暫行組織機構的決定》。這些決定對民主集中制做出了具體的制度安排，涵蓋了黨的集體領導制度、黨的組織機構和代表大會制度、黨內(nèi)生活制度等方面，使民主集中制逐步具體化制度化。黨的七大明確闡明了民主集中制的制度安排——選舉制、報告制、服從制、執(zhí)行制，使民主集中制初步具備了完整的制度形態(tài)。在解放戰(zhàn)爭中，中央健全黨委會制度，建立請示報告制度，民主集中制的制度形態(tài)得到進一步的健全和完善。

維護黨的團結與統(tǒng)一

黨的團結和統(tǒng)一是黨生存和發(fā)展的前提條件。全黨在經(jīng)歷了長征途中粉碎張國燾分裂黨的斗爭后，更加深刻地認識到維護黨的團結和統(tǒng)一的重要性，明確了黨內(nèi)政治生活的基本目標。

毛澤東在黨的七大工作方針中指出：在黨內(nèi)，在革命隊伍內(nèi)，我們有一條方針，就是團結，在原則基礎上的團結。首先是黨中央內(nèi)部的團結及全黨團結在黨中央周圍。其次是黨的上下組織、新老黨員、新老干部、領導機關內(nèi)部及武裝部隊的團結。七大黨章寫道：“中國共產(chǎn)黨的力量，在于自己的堅強團結、意志統(tǒng)一、行動一致?！?/p>

延安時期黨中央從維護黨的團結出發(fā)，通過耐心細致的說服教育工作，正確處理西北中央局和陜甘寧邊區(qū)政府由“運鹽”產(chǎn)生的矛盾，統(tǒng)一了對解決邊區(qū)財政經(jīng)濟問題的認識。1942年9月，為了協(xié)調(diào)邊區(qū)黨政關系，李維漢擔任邊區(qū)政府秘書長兼政策研究室主任。毛澤東同李維漢長談，強調(diào)指出：邊區(qū)的工作，“第一要講團結”，全邊區(qū)要團結在西北局周圍，政府內(nèi)部要團結在黨組周圍。

嚴明黨的紀律

黨的紀律是提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的根本保證。延安時期黨所處的艱苦環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，更加突出地要求全體黨員嚴格遵守紀律，為黨內(nèi)政治生活正?；峁┝烁颈ＷC。

毛澤東說我們黨是“一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”，毛澤東特別把有紀律放在最前面，這不是偶然的。因為這是決定黨能否堅持革命、戰(zhàn)勝敵人、爭取勝利的首要條件。陳云當時也強調(diào)，遵守紀律是黨員和黨組織的最高責任。正是依靠嚴明的紀律，我們黨才贏得優(yōu)勢，贏得人心，使陜甘寧邊區(qū)呈現(xiàn)出黨風正、軍紀嚴、干群和的感人景象，建成了新民主主義的模范區(qū)。

黃克功事件是延安時期嚴明黨的紀律的典型案例。1937年10月5日，延安抗日軍政大學第六隊隊長黃克功，因向陜北公學女青年劉茜求婚不成，一怒之下槍殺劉茜。案件發(fā)生后，許多老紅軍鑒于黃克功戰(zhàn)功卓著，主張用責罰代替槍斃。毛澤東在致邊區(qū)高等法院院長雷經(jīng)天的信中指出：“共產(chǎn)黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律?！弊罱K邊區(qū)高等法院合議庭議決判處黃克功死刑。

開展批評和自我批評

黨內(nèi)矛盾和斗爭是經(jīng)常發(fā)生和普遍存在的。“黨內(nèi)如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭，黨的生命也就停止了?！毖影矔r期，我們黨在反思歷史上歷次“左”、右傾錯誤的基礎上，總結出正確處理黨內(nèi)矛盾的方法，即開展批評和自我批評，形成了黨內(nèi)政治生活的有效手段。

首先，客觀理性地對待批評。毛澤東在《為人民服務》中說：“因為我們是為人民服務的，所以，我們?nèi)绻腥秉c，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦?！逼浯?，正確開展批評。要本著對同志負責的原則，以與人為善的態(tài)度，實事求是、客觀公正、注重實效地進行批評，反對取消黨內(nèi)積極思想斗爭的“自由主義”“好人主義”，反對破壞黨內(nèi)團結的“殘酷斗爭”“無情打擊”。最后，善于進行自我批評。“自我批評是馬列主義政黨的不可缺少的武器，是馬克思主義方法論中最革命的最有生氣的部分?！?/p>

延安時期黨的領袖們帶頭進行自我批評，展現(xiàn)出獨特的人格魅力和榜樣力量。比如張聞天在黨的七大上作自我檢討發(fā)言，認為內(nèi)戰(zhàn)時期的錯誤源于“理論脫離實際、脫離群眾、缺乏自我批評的小資產(chǎn)階級作風”，“對于這種錯誤所造成的損失，我是主要負責者之一，我是應該完全負責的，特別在發(fā)揮教條主義，反機會主義的思想斗爭及后期蘇維埃工作方面”。

正確選用干部

黨員干部構成黨內(nèi)政治生活的主體，正確選用干部關系到黨的事業(yè)興衰成敗，為黨內(nèi)政治生活正常化提供堅實組織基礎。

五湖四海、任人唯賢是我們黨選用干部的一個重要原則。延安整風中，毛澤東突出強調(diào)，要堅決反對宗派主義，在用人上要搞五湖四海，不能搞小圈子。領導干部要“注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作”，團結的人越多越好。

在正確干部原則指引下，延安時期我們黨以廣闊的視野和博大的胸懷，廣開進賢之路，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和根據(jù)地的事業(yè)中來，有效地推動了黨內(nèi)政治生活的正常開展。

當前，嚴肅黨內(nèi)政治生活，需要借鑒延安時期黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)，結合全面從嚴治黨的新實踐，在觀念行為方面進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和在法規(guī)制度方面進行創(chuàng)新性發(fā)展。

（選自《學習時報》）