微商法律問題淺析

趙艷花

(陜西師范大學(xué)哲學(xué)與政府管理學(xué)院 陜西 西安 710119)

微商法律問題淺析

趙艷花

(陜西師范大學(xué)哲學(xué)與政府管理學(xué)院 陜西 西安 710119)

微商作為一種新的重要的電子商務(wù)模式迅速發(fā)展壯大，并且具有快速成為一種新型經(jīng)濟(jì)方式的趨勢(shì)。在微商經(jīng)營(yíng)中，一些行為活動(dòng)存在著法律問題。這些問題的存在使得合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益受到損害，而立法的空白使得合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)遇到困難。本文立足法律視角，提出針對(duì)微商經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范的立法具體要求，填補(bǔ)微商在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程法律對(duì)其監(jiān)管的空白。

微商；法律問題；立法建議

1 微商存在的法律問題

在微商的發(fā)展過程中存在著很多問題，由于相關(guān)微商的立法處于空白狀態(tài)，尚不能對(duì)這些問題或相關(guān)微商經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行法律規(guī)制。從法律視角看待這些問題，常見的問題主要有以下幾個(gè)方面。

1.1 微商行為的法律地位界定不明。作為新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，微商的法律地位較為模糊。我國(guó)學(xué)界及立法部門對(duì)微商的法律地位沒有界定和說明。微商的營(yíng)銷是隸屬經(jīng)營(yíng)行為，或者是民事行為也存在爭(zhēng)議。因此，如果把微商行為視為經(jīng)營(yíng)行為，那么在微商開始經(jīng)營(yíng)前，需要依照我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定，依法提交相關(guān)信息，登記注冊(cè)，取得經(jīng)營(yíng)資格，使微商的經(jīng)營(yíng)行為受到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的約束。如果把微商行為視為民事行為，民事之間的交易行為就要受到《民法通則》的約束，同時(shí)，交易中存在的交易糾紛要服從《合同法》的規(guī)定。

1.2 微商交易行為監(jiān)管不力。微商作為新興的產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于傳統(tǒng)的電子商務(wù)—淘寶商城，京東商城等，微商的經(jīng)營(yíng)并未規(guī)范化、秩序化。微商行為中的買賣雙方交易行為尚未受到電子商務(wù)第三方平臺(tái)的監(jiān)管。微商無需注冊(cè)登記，第三方無法掌握微商的真實(shí)信息，從而使得微商在經(jīng)營(yíng)中，無法接受第三方有效的監(jiān)管以及行為的規(guī)范。正是這些原因，微商的交易過程中出現(xiàn)了許多的問題。此外，由于監(jiān)管不力，微商在發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了微傳銷行為。對(duì)微商交易行為監(jiān)管不力，忽略了對(duì)微傳銷的刑事處罰。

1.3 微商侵權(quán)糾紛解決法律制度欠缺。微商主體在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的過程中，欠缺第三方平臺(tái)以及國(guó)家行政部門對(duì)商品信息的真實(shí)性的監(jiān)督。因此，微商經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)時(shí)，以營(yíng)利為目的，對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳，或者夸大產(chǎn)品的性能。消費(fèi)者的知悉真情權(quán)受到限制。一旦消費(fèi)者購(gòu)入假冒偽劣產(chǎn)品，給人身財(cái)產(chǎn)帶來損害時(shí)，由于我國(guó)對(duì)微商的立法空缺，消費(fèi)者求償權(quán)受到限制。而在傳統(tǒng)的交易模式中，當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律，都對(duì)消費(fèi)者的救濟(jì)有專門的法律規(guī)定。涉及公力救濟(jì)與私力救濟(jì)。在私力救濟(jì)中，消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者采取和解解決糾紛，也可以請(qǐng)求消協(xié)調(diào)解。在公力救濟(jì)中，消費(fèi)者可以向有關(guān)行政部門提出申訴，申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。由此，立法部門對(duì)我國(guó)微商行為中消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時(shí)的救濟(jì)途徑欠缺。當(dāng)微商經(jīng)營(yíng)者不履行經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，銷售假冒偽劣商品或者與宣傳不符合的商品，侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益時(shí)，其求償權(quán)難以得到實(shí)現(xiàn)。

2 微商存在法律問題的立法建議

微商市場(chǎng)是一把雙刃劍。微商自從興起之后，快速發(fā)展。微商要健康發(fā)展，長(zhǎng)久存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，就要恪守法律底線。下面就微商的發(fā)展存在的法律問題提出立法建議。

2.1 完善微商行為認(rèn)定的相關(guān)法律。微商作為電子商務(wù)中一種新型的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)微商行為的認(rèn)定沒有專門立法。微商行為在發(fā)展中糾紛解決出現(xiàn)了難題。要促進(jìn)微商穩(wěn)定健康發(fā)展，需要為微商的發(fā)展提供法律后盾，即建立與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的法律制度。首先，對(duì)微商利用社交平臺(tái)進(jìn)行交易的行為模式進(jìn)行完善，要完善其管理，并完善相關(guān)的管理辦法、條例等。微商行為尚未有法律明確其法律定性，阻礙了微商的健康發(fā)展。因此，我國(guó)要把電子商務(wù)發(fā)展出來的新的經(jīng)營(yíng)模式的微商進(jìn)行法律界定，把微商行為定為經(jīng)營(yíng)行為，使微商行為所從事的交易行為適用《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該明確微商主體地為《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》以及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所說的經(jīng)營(yíng)者。其次，要規(guī)制微商主體的法律責(zé)任。微商在交易中，依托微信朋友圈，發(fā)布廣告，宣傳產(chǎn)品，并提供一些顧客回饋。在此過程中，消費(fèi)者的權(quán)利受到限制。微商主體虛假宣傳產(chǎn)品，提供虛假回饋信息，隱瞞消費(fèi)者真相。為了獲得最大的利益，以犧牲消費(fèi)者的知情權(quán)為代價(jià)。因此，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，就要完善我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)，使微商行為納入到其管理約束之中。

2.2 強(qiáng)化微商交易監(jiān)管。微商經(jīng)營(yíng)行為是電子商務(wù)中的一種新型的經(jīng)營(yíng)模式。它借助社交平臺(tái)，從事商品的宣傳及銷售。從事微商無需注冊(cè)登記，區(qū)別于傳統(tǒng)的電子商務(wù)。因而，微商交易行為脫離了法律的監(jiān)管?；诖耍枰獙?duì)微商交易行為進(jìn)行法律的監(jiān)管。首先，應(yīng)該加強(qiáng)微信等社交平臺(tái)技術(shù)支持。從事微商，要事前在社交平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名登記，注冊(cè)驗(yàn)證，完善信息登記制度。這樣，不僅能夠保證微商信息的真實(shí)性，利于第三方的監(jiān)督，而且也能夠在消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵犯地情況下，追究微商的責(zé)任。其次，加強(qiáng)第三方平臺(tái)的監(jiān)管。微商經(jīng)營(yíng)借助社交平臺(tái)，直接支付，直接發(fā)貨。雙方依賴的是彼此之間的信任。因此，在微商銷售的過程中，由于沒有明確的法律規(guī)定，監(jiān)管這一交易過程的責(zé)任主體不明。根據(jù)為傳統(tǒng)電子商務(wù)提供平臺(tái)的第三方有義務(wù)監(jiān)管的規(guī)定，在微商經(jīng)營(yíng)中，騰訊公司提供了微信等社交平臺(tái)，其有義務(wù)對(duì)這一過程進(jìn)行監(jiān)管，這也同時(shí)符合我國(guó)的《民法》及《合同法》的相關(guān)規(guī)定?；谖覈?guó)的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的規(guī)定，微商銷售基本符合網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺(tái)的特征。因此，騰訊負(fù)有對(duì)微商經(jīng)營(yíng)行為予以監(jiān)督和管理的義務(wù)。騰訊須恪守職責(zé)，加強(qiáng)信息發(fā)布的控制，對(duì)于虛假信息和違法信息要及時(shí)刪除并警告發(fā)布者，并且在達(dá)到一定程度的情況下向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。有關(guān)行政部門可根據(jù)微商的具體行為依照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)微商主體進(jìn)行行政處罰。

2.3 完善微商糾紛解決機(jī)制立法。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，微商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)雖然在經(jīng)營(yíng)形式上與傳統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不盡相同，但是從本質(zhì)上來說是一致的，其經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)該符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，遵守我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)。因此，立法部門應(yīng)該就微商制定專門的法律或給現(xiàn)行法律做出補(bǔ)充解釋，使現(xiàn)行法律的適用范圍擴(kuò)大到微商，讓微商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在法律規(guī)范的框架之下。在明確了微商商事主體地位的前提下，作為微商的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)該負(fù)有一定的法律責(zé)任，可將應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任：

第一，民事責(zé)任。在微商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)如果有違反約定，向消費(fèi)者進(jìn)行虛假宣傳，夸大產(chǎn)品的性能等，或者銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品，欺詐消費(fèi)者，侵犯消費(fèi)者的權(quán)益，給消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)帶來損害或者造成消費(fèi)者嚴(yán)重的精神傷害時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究微商經(jīng)營(yíng)者相應(yīng)的民事責(zé)任。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》和《民事訴訟法》等法律，立法部門可以制定出針對(duì)微商行為的專門法律法規(guī)，也可以根據(jù)現(xiàn)行法律，出臺(tái)相關(guān)的司法解釋。同時(shí)，在微商的交易中，騰訊公司提供了微信等交友平臺(tái)，為微商的發(fā)展提供了空間。依照我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)商品交易管理辦法》規(guī)定，騰訊公司是交友平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)商，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)中的民事責(zé)任應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，立法部門可依照網(wǎng)絡(luò)交易的管理辦法，做出微商經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)，騰訊公司應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任的相關(guān)的法律法規(guī)或者對(duì)現(xiàn)行法律做出司法解釋。使得騰訊公司在微商經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益受到損害時(shí)的賠償承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二，行政責(zé)任。在微商經(jīng)營(yíng)行為中，如果微商主體做出的虛假宣傳，經(jīng)營(yíng)銷售假冒偽劣產(chǎn)品，給消費(fèi)者的利益帶來損害。根據(jù)前文，可以把微商行為視為經(jīng)營(yíng)行為，依法對(duì)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的微商經(jīng)營(yíng)者追究相應(yīng)的法律責(zé)任。其相關(guān)的責(zé)任如果民事責(zé)任未做具體規(guī)定，或者需要追究經(jīng)營(yíng)者行政責(zé)任的，可以依照《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，由工商行政管理部門進(jìn)行處罰。對(duì)微商經(jīng)營(yíng)者，可以對(duì)其進(jìn)行財(cái)產(chǎn)罰，如罰款，沒收違法所得等，也可以對(duì)其行為罰，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證，執(zhí)照等，也可對(duì)其進(jìn)行申誡罰，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)等。工商行政管理部門還應(yīng)當(dāng)將處罰計(jì)入信用檔案，向社會(huì)公開。

第三，刑事責(zé)任微商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在利益驅(qū)動(dòng)下，微商存在虛假宣傳、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等情形。微商的這種做法，可以依據(jù)《刑法》、《食品安全法》、《廣告法》等相關(guān)法律規(guī)定，追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任，根據(jù)情節(jié)，可追究虛假?gòu)V告、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪等。此外，微商經(jīng)營(yíng)行為無需注冊(cè)，因此可能存在下列情形：存在逃稅的行為構(gòu)成逃稅罪；銷售國(guó)家明令禁止的商品、非法經(jīng)營(yíng)的，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。立法部門在完善相關(guān)微商經(jīng)營(yíng)的法律時(shí)，可以依照《刑法》中對(duì)經(jīng)營(yíng)行為中的經(jīng)營(yíng)者的違法犯罪的處罰條款對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行專門立法或者做出司法解釋，應(yīng)讓進(jìn)行嚴(yán)重不法行為的微商經(jīng)營(yíng)者接受刑事處罰。

3 結(jié)語

計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，帶來了電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于立法的被動(dòng)與滯后，對(duì)微商經(jīng)營(yíng)行為缺少法律監(jiān)管。因此，根據(jù)微商在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)完善各項(xiàng)法律制度，健全法律法規(guī)，這不僅有利于促進(jìn)微商的健康發(fā)展，而且對(duì)于完善我國(guó)社會(huì)主義法律體系具有重大影響。

[1] 朱玲玉,王玉全.朋友圈微商背后的法律問題[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版, 2016,13(1):112.

[2] 李林.論網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[D].鄭州大學(xué)碩士論文,2015.

[3] 顧功耘.商法教程[M].上海:上海人民出版社,2007:34-47.

B82-053

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1672-5832(2017)10-0209-02

趙艷花(1992-)，女，漢族，河南濟(jì)源人，碩士，陜西師范大學(xué)哲學(xué)與政府管理學(xué)院，研究方向：民商法。