文/國網(wǎng)四川省電力公司天府新區(qū)供電公司 于思黎 張春紅

以“創(chuàng)先卓越實踐”活動引領創(chuàng)新工程項目化研究

文/國網(wǎng)四川省電力公司天府新區(qū)供電公司 于思黎 張春紅

加快企業(yè)科技成果發(fā)展，使得科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，依靠科技進步與創(chuàng)新引領企業(yè)轉型升級，同時，激發(fā)企業(yè)干部員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵廣大黨員、青年人才在企業(yè)新型供電管理轉型試點中發(fā)揮主力軍作用，天府新區(qū)供電公司以“創(chuàng)先卓越實踐”活動為引領，大力開展創(chuàng)新工程項目研究。

創(chuàng)先卓越實踐；轉型升級；新型供電管理轉型；創(chuàng)新

一、創(chuàng)新工程項目在企業(yè)發(fā)展中的重要意義

（一）電網(wǎng)企業(yè)面臨形勢。近年來，受全球經(jīng)濟形勢影響，中國經(jīng)濟從高速增長進入中高速增長，經(jīng)濟增速持續(xù)回落，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟總體有效需求不足，價格下行。以清潔、低碳、高效為特征的能源革命，使能源生產(chǎn)清潔化、消費電氣化、配置全球化成為大勢所趨。據(jù)了解，我國已成為全球第一大能源消費國和碳排放國，煤炭消費量占全球的55%，以煤為主的能源結構和粗放的能源發(fā)展方式，帶來嚴重的霧霾、碳排放和能源資源浪費等問題，加快能源清潔轉型的任務更加艱巨和緊迫。與此同時，新一輪電力體制改革提出“放開兩頭，管住中間”的體制框架，在發(fā)、售電環(huán)節(jié)引入競爭，對電網(wǎng)投資、成本、效率、公平的監(jiān)管更加嚴格，行業(yè)發(fā)展環(huán)境、電力市場格局將發(fā)生深刻變化，售電公司將呈現(xiàn)多樣化趨勢，電網(wǎng)企業(yè)的售電公司、發(fā)電企業(yè)、高新園區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、分布式能源和微電網(wǎng)、供水供熱供氣等公共服務行業(yè)、節(jié)能服務公司以及社會資本組建的獨立售電公司等將成為售電市場競爭主體。

（二）創(chuàng)新實踐面臨的挑戰(zhàn)。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新使得當今世界進入了創(chuàng)新技術產(chǎn)品密集出現(xiàn)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，給能源電力行業(yè)帶來深刻影響。公司正處于全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的關鍵時期，保障安全加快發(fā)展、提質增效，對科技創(chuàng)新工作提出一系列新任務和新要求。建設網(wǎng)架堅強、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的世界一流電網(wǎng)，推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)構建，將面對特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)運行控制、更大容量超遠距離輸電、清潔能源大規(guī)模開發(fā)與并網(wǎng)等重大技術挑戰(zhàn)；建設戰(zhàn)略先進、管理科學、文化優(yōu)秀、實力強大的國際一流企業(yè)，需要依靠科技進步提高運營管理水平、拓展新的業(yè)務領域、培育新的效益增長點，增強“走出去”的競爭力。另一方面，要落實“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”要求，找準提升公司核心競爭力和綜合實力的著力點，不斷突破關鍵技術，拓展業(yè)務領域和發(fā)展空間。要建立協(xié)同、高效、開放、領先的創(chuàng)新體系，深化與著名高校和科研機構合作，加強聯(lián)合攻關，打造一批具有較大影響力的創(chuàng)新團隊。

（三）創(chuàng)新工程項目應運而生。以黨的十九大精神為指導，以國家電網(wǎng)公司“努力超越，追求卓越”企業(yè)精神和“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”核心價值觀為引領，按照“黨建服務中心，文化全面滲透，典范傳播能量”的思路，結合天府新區(qū)供電公司新型供電管理創(chuàng)新試點工作，大力弘揚創(chuàng)先卓越精神，鑄就創(chuàng)先卓越隊伍，培育創(chuàng)先卓越文化，推動創(chuàng)先卓越理念與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實踐的內化融合，建立以公司“四個打造、三個爭先”目標為統(tǒng)領，以“創(chuàng)先卓越工程”為載體，以勞模（專家）工作室為平臺，以“天府智匯”碩博攻關團隊為支撐，以對外合作、結對創(chuàng)先為手段，以培育“創(chuàng)先卓越人才”，打造“創(chuàng)先卓越團隊”為目標的“創(chuàng)先卓越實踐”活動工作機制，推動公司創(chuàng)新工作向項目化、流程化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展，助推全員創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、實用創(chuàng)新，營造濃厚的“創(chuàng)先爭優(yōu)、卓越建功”良好氛圍，使創(chuàng)新活動扎根生產(chǎn)一線、貼近生產(chǎn)現(xiàn)場、融入日常工作，最終形成公司創(chuàng)新工作“五個一”目標體系：一套強有力的組織機構、一套完善的規(guī)章制度、一套規(guī)范的項目流程、一套正向的激勵機制、一套科學的育人模式。

二、創(chuàng)新工程項目在企業(yè)的實踐化開展

（一）項目化實施“創(chuàng)先卓越工程”。圍繞公司年度工作目標，把握創(chuàng)新工作重點、難點，項目化實施“創(chuàng)先卓越工程”，將重大管理課題、創(chuàng)新科技項目等各類創(chuàng)新工作進行項目化管理，建立“目標決策—跟蹤督辦—協(xié)調反饋—總結提升”的項目縱向閉環(huán)管理機制，把創(chuàng)新工作的難點作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重點，將“創(chuàng)先爭優(yōu)、卓越建功”意識多層次、全方位地滲透到內部管理及生產(chǎn)營銷一線，充分發(fā)揮黨群組織在企業(yè)改革發(fā)展中的引領作用，帶動各級黨員及優(yōu)秀人才參與企業(yè)革新課題研究，進而激發(fā)和調動全體員工積極參與群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新實踐，為加快企業(yè)轉型試點貢獻智慧和力量。

（二）加快推進“創(chuàng)先卓越團隊”建設。深入開展黨支部領辦“創(chuàng)先卓越工程”項目，推進黨支部亮點培育，加快創(chuàng)新型黨組織建設，引導、鼓勵、表彰、推廣各級黨組織圍繞中心任務和發(fā)展重點開展創(chuàng)新實踐。加快推進國網(wǎng)公司勞模熊茜命名的“熊茜勞模創(chuàng)新工作室”及以營銷專家李建立命名的“李建立專家創(chuàng)新工作室”場地建設，制定創(chuàng)新工作室管理制度，完成工作室創(chuàng)新團隊的組建，落實設施設備配置及資金支持，開展專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全的成果培育轉化機制，以促進創(chuàng)新工作的規(guī)范化、常態(tài)化和實用化。創(chuàng)新工作室圍繞年度“創(chuàng)先卓越工程”，開展項目立項、實施、反饋、總結和提升，并承擔創(chuàng)新研發(fā)（設計）中心、創(chuàng)新孵化中心、人才培養(yǎng)中心的功能。

（三）廣泛開展合作攻關和結對創(chuàng)先工作。加強與電科院等外部科研機構的戰(zhàn)略合作，積極開展“創(chuàng)先卓越工程”項目合作攻關，借助外部先進設備、技術及優(yōu)秀人才等創(chuàng)新資源，提高課題研發(fā)效率，加快創(chuàng)新工作步伐。在新技術、新設備研究方面，還可以將生產(chǎn)廠家納入攻關團隊，探索新設備、新技術合作攻關新模式。公司本部部門（或黨支部）選擇與基層黨組織（含供電所黨支部等）通過“結對創(chuàng)先”的方式共同開展創(chuàng)新課題研究，廣泛征集基層單位對課題的意見建議，注重與實際工作相結合，促進創(chuàng)新成果在基層單位的實際轉化。

（四）建立健全正向激勵機制?！皠?chuàng)先卓越工程”所需費用原則上應根據(jù)項目性質，由牽頭部門通過專業(yè)渠道合理提報相關預算。公司對列入“創(chuàng)先卓越工程”的創(chuàng)新項目，給予一定的費用傾斜，用于支持“創(chuàng)先卓越工程”項目組織、開展。對于公司勞模（專家）創(chuàng)新工作室，由公司工會一次性給予獎勵，用于工作室開展技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉化等活動費用的支出。建立“創(chuàng)先卓越工程”定期協(xié)調機制，在每季度書記例會上，由黨群工作部對“創(chuàng)先卓越工程”進展情況進行專題匯報，共同協(xié)商工程推進過程中出現(xiàn)的問題。各級黨組織“創(chuàng)先卓越實踐”活動推進情況將作為先進黨組織的考評依據(jù)，并將納入基層黨建重點工作任務，對創(chuàng)新項目進展順利，特色做法鮮明、成效明顯的黨組織將按季度進行績效加分獎勵。對于在“創(chuàng)先卓越工程”中工作表現(xiàn)突出，且作出較大貢獻的優(yōu)秀個人，將優(yōu)先推薦評選“先進工作者”或“優(yōu)秀黨員”。

（五）著力培育“創(chuàng)先卓越”人才隊伍。提倡員工立足崗位開展創(chuàng)新工作，切實優(yōu)化創(chuàng)新人才資源配置，加大人才培訓力度，選擇優(yōu)秀專家人才、高級技師及博士、研究生等高素質人才組成研究團隊，同時鼓勵和調動廣大青年員工積極參加創(chuàng)新創(chuàng)效活動，形成“專家+碩博+青年”的人才梯隊儲備，實行人才動態(tài)管理，根據(jù)每年度項目需要組合研究攻關團隊。建立“創(chuàng)先卓越”先進典型庫，推進“雙培養(yǎng)、雙激勵”（即：將骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成骨干；正向激勵、負向激勵）機制，打造先進典型，培養(yǎng)公司勞模先進，培育“創(chuàng)先卓越”人才隊伍，助推企業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

（六）積極營造“創(chuàng)先卓越”文化氛圍。加大“創(chuàng)先卓越實踐”活動宣傳力度，深入挖掘項目實施過程中的先進典型，在公司內網(wǎng)開辟“創(chuàng)先卓越”專欄，重點宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面的優(yōu)秀團隊、個人及先進事跡（含黨員服務隊、青年志愿服務等），持續(xù)營造“創(chuàng)先爭優(yōu)，卓越建功”的濃厚氛圍。關注員工對活動的支持，確保創(chuàng)先卓越理念融入日常言行規(guī)范，營造卓越建功積極氛圍，增強員工追求“卓越動力”，在創(chuàng)造“卓越業(yè)績”中，培育“卓越人才”，打造“卓越團隊”。

三、創(chuàng)先卓越實踐活動的成效與影響

（一）創(chuàng)先卓越實踐成果評估。“創(chuàng)先卓越實踐”活動自2015年啟動以來，以專業(yè)口牽頭負責的聯(lián)合攻關項目，促進了公司技術支持工作、精益提升項目、創(chuàng)新示范工程三個類別，覆蓋新區(qū)電網(wǎng)發(fā)展、運行、檢修、營銷、信息通信、電網(wǎng)環(huán)保、智能應用、法律糾紛等幾大分支共計23個創(chuàng)新工程項目的創(chuàng)立實施，并在2016年逐步落地，預計2017年底所有項目完成，根據(jù)實際情況推廣應用。以黨支部牽頭負責的結對創(chuàng)新課題，促進了公司團隊建設探究、服務型黨組織建設研究、員工思維創(chuàng)新課堂實踐、廉政監(jiān)督體系研究以及黨員學習方式探索。通過技術創(chuàng)新提升新形勢下企業(yè)技術整體力量，通過管理創(chuàng)新深度挖掘與新形勢下企業(yè)改革發(fā)展相適應的優(yōu)質管理模式，從而雙管齊下推動企業(yè)在改革發(fā)展的浪潮中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)步前進。

1.從企業(yè)管理層面分析。開展“創(chuàng)先卓越實踐”活動，成立公司黨委創(chuàng)先卓越實踐活動”領導小組，各基層單位黨政主要負責人是“創(chuàng)先卓越實踐”活動的第一責任人，形成了至上而下的嚴密管理機制。

2.企業(yè)組織建設、團隊建設層面。通過活動開展，進一步加強了基層組織建設，增強了基層組織凝聚力和創(chuàng)造力，以組織建設帶動團隊建設，從而形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)造學習氛圍。通過對“勞模工作室”和“創(chuàng)新工作室”的打造，為企業(yè)“高、精、尖”研發(fā)團隊的成立、公司科技項目的發(fā)展創(chuàng)造了“孵化環(huán)境”。

3.企業(yè)員工發(fā)展層面?！皠?chuàng)先卓越實踐”活動的開展，有益于企業(yè)挖掘“善謀實干”的員工，更有助于培養(yǎng)一批專業(yè)素質高、綜合能力強、有團隊意識的員工隊伍，為公司開辟創(chuàng)新發(fā)展道路源源不斷地輸送人才，為企業(yè)人才隊伍建設提供強有力的保障。

（二）創(chuàng)先卓越實踐活動在企業(yè)的推廣應用。雖然企業(yè)現(xiàn)狀不盡相同，但從大環(huán)境分析可知，在當前新的競爭模式下，企業(yè)為適應市場和時代的變化要求，力求生存與發(fā)展，就必須堅持以“創(chuàng)新”引領企業(yè)管理模式更新以及新技術研發(fā)?！皠?chuàng)先卓越實踐”活動是以企業(yè)黨群部門牽頭實施，各黨支部、專業(yè)團隊為立足點，開展的創(chuàng)新項目研究。通過黨支部結對，促進基層黨組織交流學習、共同發(fā)展的良好局面，使得黨的基層組織建設再上臺階。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)服務型基層黨組織的不斷深化。同時，以各專業(yè)骨干牽頭成立攻關團隊，開展技術創(chuàng)新項目研究，與科研機構開展交流合作，實現(xiàn)創(chuàng)新項目落地。就企業(yè)而言，黨的建設是基礎，技術革新是必經(jīng)之路，這些都表明，以“創(chuàng)先卓越實踐”活動引領創(chuàng)新工程項目化研究存在一定的必要性，適合在企業(yè)中應用。

（三）創(chuàng)先卓越實踐活動的優(yōu)劣分析及改進措施。主要內容如下：

1.存在的優(yōu)勢與劣勢?！皠?chuàng)先卓越實踐”活動在實施過程中有以下幾方面優(yōu)勢：一是加強了部門之間、黨組織之間、企業(yè)與科研機構之間的溝通，有助于企業(yè)團隊建設，提升企業(yè)凝聚力。二是以開展活動的方式，大力調動企業(yè)員工創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，促進項目申報、研究、實施與落地。三是以專業(yè)帶頭人牽頭項目研究，大力推動企業(yè)創(chuàng)新工作室發(fā)展，通過師帶徒、老帶新的方式，為工作室輸送年輕“血液”。當然，“創(chuàng)先卓越實踐”活動在開展的過程中，也存在一些劣勢，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是“創(chuàng)先卓越實踐”活動的固化存在一定困難。作為活動本身，存在開始和結束，若活動不再開展，成果的交流、共享、轉化以及推廣都存在一定的困難。二是創(chuàng)新人才缺乏、鼓勵機制欠缺。企業(yè)不乏青年，青年不乏創(chuàng)新，但青年是否愿意創(chuàng)新，如何鼓勵創(chuàng)新是當前以及今后一段時期企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，也是活動開展的瓶頸。

2.有效的改進措施分析?！皠?chuàng)先卓越實踐”活動作為創(chuàng)新項目研究的“起點”，就決不能成為它的“終點”。要以“創(chuàng)先卓越實踐”活動為契機，不斷深入要加強成果交流，促進成果共享，注重成果轉化，著力實現(xiàn)和擴大成果的推廣應用。同時，要注重建立健全長效機制，才能將活動有效固化，在企業(yè)內部長期形成創(chuàng)新、創(chuàng)先良好氛圍。另一方面，要不斷完善創(chuàng)新激勵機制，以員工易于接納、主動出擊，代替被動執(zhí)行、被動要求，激勵員工不斷挖掘自我創(chuàng)新才能，為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的新思路。 （四）創(chuàng)先卓越實踐活動開展的重大意義?！皠?chuàng)先卓越實踐”活動與企業(yè)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、支部創(chuàng)新及職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動、青年文明號創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu)活動等工作有機結合，通過大力宣傳，廣泛發(fā)動，營造了“創(chuàng)先爭優(yōu)，卓越建功”的濃厚氛圍，調動了各崗位各專業(yè)的積極參與，實現(xiàn)創(chuàng)先卓越理念融入各崗位各專業(yè)管理規(guī)章和流程，使管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新扎根基層、貼近實際、融入日常工作。同時，抓好了黨組織作用發(fā)揮，活動開展與學習型、創(chuàng)新型黨組織建設相結合，各級黨組織通過活動的開展，積極引導、鼓勵、支持各黨支部開展“創(chuàng)先卓越工程”項目研究?；顒舆€與黨員骨干隊伍建設相結合，引導黨員做堅決執(zhí)行的表率、思想引領的表率、身先士卒的表率，營造黨員帶團員、團員帶青年、組織爭先進、個人爭優(yōu)秀的黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。

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