楊芳芳

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 河南鄭州 450006）

論大型體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的平衡實(shí)現(xiàn)

楊芳芳

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 河南鄭州 450006）

文章通過對(duì)我國(guó)大型體育場(chǎng)館的屬性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的內(nèi)涵及其關(guān)系進(jìn)行分析、闡述,認(rèn)為我國(guó)大型體育場(chǎng)館具有公益性和營(yíng)利性雙重屬性。進(jìn)而從我國(guó)大型體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)特性和社會(huì)責(zé)任角度出發(fā)分析平衡實(shí)現(xiàn)大型體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的必要性,認(rèn)為在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大型體育場(chǎng)館應(yīng)承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)兼顧社會(huì)責(zé)任,尋求實(shí)現(xiàn)大型體育場(chǎng)館良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳途徑,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)大型體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的平衡發(fā)展。

大型體育場(chǎng)館 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益 平衡實(shí)現(xiàn)

1 我國(guó)大型體育場(chǎng)館的屬性

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》明確提出要充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)的良性互動(dòng)作用，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各門類和業(yè)態(tài)全面發(fā)展[1]。體育場(chǎng)館作為體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化是其生存的前提和保障，具有營(yíng)利性，但由于我國(guó)大型體育場(chǎng)館大都是國(guó)家或地方政府投資興建，具有社會(huì)公共屬性。國(guó)家體育總局經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉扶民曾提到，公共體育場(chǎng)館是構(gòu)建我國(guó)公共體育服務(wù)體系和公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是提供社會(huì)公共體育服務(wù)、滿足人民體育需求的重要公共產(chǎn)品，公共屬性是其根本屬性[2]。這說明了我國(guó)大型體育場(chǎng)館具有公益性和營(yíng)利性的雙重屬性。

2 體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系

通過查閱資料文章認(rèn)為體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益即：體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)（管理）者在充分發(fā)揮體育場(chǎng)館人力、物力、財(cái)力資源功能的前提下，以科學(xué)的現(xiàn)代管理手段和多樣的經(jīng)營(yíng)開發(fā)方式從事不同內(nèi)容、不同形式的活動(dòng)，為體育場(chǎng)館和社會(huì)在最大程度上創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益；而作為準(zhǔn)公共物品，體育場(chǎng)館的社會(huì)效益即：公眾在得到體育場(chǎng)館的產(chǎn)品、服務(wù)的同時(shí)，在其經(jīng)營(yíng)理念及其無形的形象影響下，對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的反應(yīng)和評(píng)價(jià)。體育場(chǎng)館的社會(huì)效益主要作用于人們的精神上、心理上，它不會(huì)立即顯現(xiàn)出成果，但其影響是深遠(yuǎn)而巨大的。

從體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的內(nèi)涵可以看出，大型體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間是相輔相成互為補(bǔ)充的。首先，體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益為其社會(huì)效益的創(chuàng)造提供物質(zhì)基礎(chǔ)。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，促進(jìn)體育場(chǎng)館的科學(xué)化管理和高效化工作，使其經(jīng)營(yíng)開發(fā)內(nèi)容更貼近人們生活活動(dòng)需求，從而場(chǎng)館更具有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力和影響力，而帶來相應(yīng)的社會(huì)效應(yīng)。其次，體育場(chǎng)館的社會(huì)效益可以帶來直接或間接、短期或長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益。在運(yùn)營(yíng)過程中，一些大型體育場(chǎng)館會(huì)通過犧牲一些經(jīng)濟(jì)利益來提升自身知名度和影響力以獲得更多公眾的關(guān)注和選擇。從某種程度上來說看似放棄了一些短期的經(jīng)濟(jì)利益，但卻在一定程度上場(chǎng)館的品牌形象、影響面等在無形中得到提升和擴(kuò)大，這些會(huì)為場(chǎng)館帶來更多受眾的選擇和支持，其經(jīng)濟(jì)收入自然隨之而增加。

因此，本文認(rèn)為，體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，不應(yīng)孤立看待。特別是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，大型體育場(chǎng)館的特有屬性要求其一切運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重實(shí)現(xiàn)。

3 大型體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益平衡實(shí)現(xiàn)的必要性

3.1 體育場(chǎng)館業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的特性

3.1.1 體育場(chǎng)館業(yè)具有政治和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性

體育場(chǎng)館具有政治和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性。在場(chǎng)館雙重屬性的支配下，場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)屬性是基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)其政治屬性的保障。場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)過程中，沒有經(jīng)營(yíng)實(shí)力將影響場(chǎng)館的收益，長(zhǎng)期虧損可能使場(chǎng)館無法正常運(yùn)行，更何談實(shí)現(xiàn)政治任務(wù)。同時(shí)，場(chǎng)館的政治屬性為其經(jīng)濟(jì)屬性的實(shí)現(xiàn)提供保證。在我國(guó)大型體育場(chǎng)館作為國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的重要載體，有為社會(huì)提供服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，在服務(wù)大眾的過程中，也為其提供實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)會(huì)。由此可見，我國(guó)大型體育場(chǎng)館的雙重屬性要求其應(yīng)在堅(jiān)持社會(huì)效益的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3.1.2 體育場(chǎng)館產(chǎn)品所產(chǎn)生的文化、精神價(jià)值

體育場(chǎng)館業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，其主要為顧客提供的產(chǎn)品是服務(wù)。場(chǎng)館通過舉行各種活動(dòng)為顧客帶來服務(wù)的同時(shí)，最主要的是為顧客創(chuàng)造的是深層次的精神感受，其會(huì)逐漸形成該體育場(chǎng)館特有的精神文化價(jià)值。當(dāng)顧客的精神文化感受越深，該體育場(chǎng)館所產(chǎn)生的社會(huì)影響就越大，社會(huì)效益越廣，反過來會(huì)給場(chǎng)館帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.1.3 體育場(chǎng)館的公眾資源性

體育場(chǎng)館作為公眾性資源，相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)，其提供的不僅僅是服務(wù)，更多的是在體育場(chǎng)館這個(gè)載體下舉行活動(dòng)而形成使得公眾積極參與社會(huì)的認(rèn)同感。尤其在當(dāng)代社會(huì)，場(chǎng)館通過舉行活動(dòng)，在社會(huì)中形成公眾普遍認(rèn)同的文化、精神，促進(jìn)社會(huì)整合方面起著重要的作用。因此，體育場(chǎng)館特別是大型體育場(chǎng)館在運(yùn)營(yíng)中不能僅考慮自身的經(jīng)濟(jì)效益，更應(yīng)考慮其社會(huì)效益。

3.2 我國(guó)大型體育場(chǎng)館應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的社會(huì)責(zé)任

2008年胡錦濤指出：“我們要使奧運(yùn)場(chǎng)館持續(xù)發(fā)揮作用，不斷讓北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的物質(zhì)成果惠及廣大人民群眾”[3]。這明確指出新時(shí)期我國(guó)大型體育場(chǎng)館的發(fā)展方向，也明確提出了我國(guó)大型體育場(chǎng)館應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是在特定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)上、法律上和倫理上的自行裁量的期望[4]。我國(guó)大型體育場(chǎng)館社會(huì)責(zé)任是：在一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)于作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的公共體育場(chǎng)館在政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任綜合[5]。

3.2.1 大型體育場(chǎng)館政治目標(biāo)層面的社會(huì)責(zé)任

作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，首先大型體育場(chǎng)館在運(yùn)營(yíng)管理中要實(shí)現(xiàn)的政治目標(biāo)責(zé)任是多層次的，其內(nèi)涵包括國(guó)際層面、國(guó)家層面和社會(huì)層面的多重責(zé)任，其次，大型體育場(chǎng)館要實(shí)現(xiàn)的政治目標(biāo)責(zé)任是大范圍的，是要服務(wù)全國(guó)十幾億人口，使大眾從中獲得愉悅、健康，以促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。因此，政治目標(biāo)層面的社會(huì)責(zé)任是我國(guó)大型體育場(chǎng)館履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵的根本性要素。

3.2.2 大型體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的社會(huì)責(zé)任

大型體育場(chǎng)館在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活中扮演著重要的角色，是推進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。首先，大型體育場(chǎng)館是我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)中的重要組成部分，其帶動(dòng)了城市建設(shè)、交通以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還肩負(fù)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；其次，大型體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)在一定程度上緩解了當(dāng)?shù)氐娜丝诰蜆I(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見，基于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的社會(huì)責(zé)任是我國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理中履行社會(huì)責(zé)任的核心要素。

3.2.3 大型體育場(chǎng)館的文化層面的社會(huì)責(zé)任

首先，大型體育場(chǎng)館作為城市建設(shè)的標(biāo)志性場(chǎng)館，是城市內(nèi)涵建設(shè)的內(nèi)容之一，具有重要的設(shè)計(jì)建造理念、觀賞價(jià)值和歷史意義。其次，大型體育場(chǎng)館體育作為文化的承載著和傳播者，通過舉辦各類體育賽事和文化交流活動(dòng)，承擔(dān)了弘揚(yáng)奧林匹克精神、傳承社會(huì)文化、肩負(fù)振奮民族精神的使命。

通過以上分析，大型體育場(chǎng)館的公眾服務(wù)和利潤(rùn)追求不是二選一，非此即彼的命題。相反，在企業(yè)化的框架下大型體育場(chǎng)館的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益可視為其發(fā)展的兩翼，只有認(rèn)清兩翼的同等重要地位，并且使兩翼協(xié)調(diào)配合、互為補(bǔ)充，才能盤活大型體育場(chǎng)館。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大型體育場(chǎng)館作為企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)應(yīng)兼顧社會(huì)責(zé)任，尋求實(shí)現(xiàn)大型體育場(chǎng)館良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳途徑，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)大型體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的平衡發(fā)展以及綜合效益的最大化。

[1][EB/OL]http：//sports.people.com.cn/n/2014/1020/c22155-25868474.html.

[2]讓公共體育惠及民生——總局經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉扶民“在線訪談”摘編 中國(guó)體育報(bào)，2014，1，10.

[3][EB/OL]中國(guó)網(wǎng)http：//www.china.com.cn/news/txt/2008-09/29/content_16555588.htm.

[4]張群祥.西方企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究對(duì)我國(guó)的啟示[J].改革與戰(zhàn)略，2007（2）：109-112.

[5]曹連眾，孫宏遠(yuǎn).公共產(chǎn)品理論視角下的我國(guó)公共體育場(chǎng)館社會(huì)責(zé)任研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（5）：14-17.

G80

A

2095-2813(2017)09(b)-0165-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.26.165