吳丹紅
北京紅黃藍(lán)幼兒園遭家長(zhǎng)舉報(bào)虐童后,該園教師劉某某因涉嫌虐待被看護(hù)人罪已被刑拘。與此同時(shí),因紅黃藍(lán)教育集團(tuán)的股票在美國(guó)上市,最近股價(jià)受利空因素影響大跌,有人便主張受害人家長(zhǎng)赴美訴訟。有報(bào)道稱,至少已有兩家紐約律所正式啟動(dòng)對(duì)該公司涉嫌違反證券法的集團(tuán)訴訟調(diào)查。
紅黃藍(lán)是通過離岸公司在美國(guó)上市的,股東當(dāng)然可以在美啟動(dòng)維護(hù)股東權(quán)益的集體訴訟,以公司違反證券法為由向該公司索賠經(jīng)濟(jì)損失。但前提是有證據(jù)證實(shí)違法,比如上市招股書存在重大實(shí)質(zhì)失實(shí)、遺漏或者誤導(dǎo)性的內(nèi)容。如情況嚴(yán)重,美國(guó)證監(jiān)會(huì)和美國(guó)聯(lián)邦檢察官辦公室也會(huì)視情況介入調(diào)查,前者涉及的是民事訴訟,后者是刑事檢控,夠紅黃藍(lán)受的。
美國(guó)證券法確立了證券市場(chǎng)的信息披露制度,詳細(xì)規(guī)定了招股說明書應(yīng)披露的信息內(nèi)容。其中第17條規(guī)定,對(duì)重大事實(shí)作出不真實(shí)的陳述、作出因省略重大事實(shí)而誤導(dǎo)公眾的陳述,運(yùn)用任何方式、手段和計(jì)謀從事欺詐活動(dòng),從事任何產(chǎn)生欺騙后果的活動(dòng)均屬違法。2015年底,吉林四平市鐵西區(qū)紅黃藍(lán)幼兒園發(fā)生虐童事件,兩名教師因此獲刑。但在紅黃藍(lán)教育今年上市的招股書中并未對(duì)此詳細(xì)披露,也未提出如何應(yīng)對(duì)、怎么規(guī)范。紐約律所啟動(dòng)對(duì)紅黃藍(lán)的訴訟調(diào)查,或與此有關(guān)。但是,這類訴訟的主體是公司股東,而不是受害者家屬。
最近,網(wǎng)絡(luò)上流傳的微信截圖顯示,有律師建議受害者家長(zhǎng)集體在美國(guó)紐約州尋找專業(yè)律師,使用“長(zhǎng)臂法案”起訴對(duì)方。每個(gè)受害孩子的賠償應(yīng)該在百萬(wàn)美元甚至千萬(wàn)美元。對(duì)此,筆者想告訴大家,“長(zhǎng)臂法案”從理論上可以讓原告在美國(guó)根據(jù)“商業(yè)交易”“侵權(quán)行為”尋找管轄上的所謂“最低聯(lián)系”。但在司法實(shí)踐中,美國(guó)法院是限制對(duì)“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”的運(yùn)用的,具體案例是否受理要考慮訴訟程序、取證和執(zhí)行的方便性。因此,如果受害者家庭赴美訴訟,也要做好兩手準(zhǔn)備。
其實(shí),中國(guó)的法治發(fā)展已為受害人家庭提供了法律保障。在刑事責(zé)任方面,根據(jù)《刑法修正案(九)》第19條,對(duì)未成年人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人,情節(jié)惡劣的,處三年以下有期徒刑或者拘役。在民事責(zé)任方面,《侵權(quán)責(zé)任法》第38條規(guī)定,無(wú)民事行為能力人在幼兒園學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的,幼兒園應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,但能證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任;《合同法》第406條規(guī)定,有償?shù)奈泻贤?,因受托人的過錯(cuò)給委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失。在行政責(zé)任方面,《幼兒園管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定,“妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的”,由教育行政部門視情節(jié)輕重,給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰。
虐童行為在中國(guó)如“過街老鼠”,人人喊打,中國(guó)法律對(duì)虐童行為也是采取零容忍。虐童案的犯罪嫌疑人及時(shí)被刑拘,就是一個(gè)明證。受害兒童家長(zhǎng)可以和幼兒園協(xié)商解決民事責(zé)任,協(xié)商不成的,可以提起訴訟。另外,我國(guó)的法律制度建設(shè)還在路上,如能通過此案,在有關(guān)學(xué)前教育、管理和防止虐童上進(jìn)一步完善,那就更好了?!?/p>
(作者是中國(guó)政法大學(xué)疑難證據(jù)問題研究中心主任)