王雪
最近,多個(gè)城市都爆出有幼兒園“虐童”事件,使得這個(gè)問(wèn)題成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。而且,由于事件發(fā)生的幼兒園基本都屬于私立幼兒園,有的甚至屬于中高端幼兒園,所以不少人對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育民營(yíng)化和市場(chǎng)化產(chǎn)生焦慮和擔(dān)心。
其實(shí),無(wú)論從國(guó)家政策層面的支持,還是從現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮的作用來(lái)看,學(xué)前教育的市場(chǎng)化和民營(yíng)化是有其積極作用的,這一點(diǎn)不應(yīng)否認(rèn)。
首先,市場(chǎng)化帶來(lái)的直接改變是這個(gè)行業(yè)吸引了大量投資,一些幼教公司已吸引不少高端人才,比如一些上市的幼教企業(yè)的高管們,不少都有著跨國(guó)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),從經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、行政管理等方面提升了整個(gè)行業(yè)的素養(yǎng)。
其次,學(xué)前教育的民營(yíng)化市場(chǎng)化滿(mǎn)足了人們的巨大需求。中國(guó)過(guò)去的幼兒園和托兒所以公立資源和國(guó)有企業(yè)內(nèi)部資源為主,但是經(jīng)過(guò)幾十年社會(huì)發(fā)展變化,絕大部分國(guó)有企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因不再辦設(shè)幼兒園托兒所。與此同時(shí),隨著更多年輕人口涌入城市,也帶來(lái)更多幼童需要入托入園的需要,僅憑公立園顯然難以滿(mǎn)足。而發(fā)展迅速的私立幼兒園正在滿(mǎn)足這一巨大需求。
目前,中國(guó)教育資本化潛力巨大,但是仍處于起步階段,這也意味著還存在不少問(wèn)題。很多幼教公司當(dāng)前最重視的是“跑馬圈地”。例如有的幼教公司通過(guò)加盟形式,在全國(guó)包括縣級(jí)城市在內(nèi)共擁有幼兒園4000多家。從更高的角度看,資本的特性就是逐利,以最快的速度擴(kuò)張。而教育需要系統(tǒng)化,教育需要積累和沉淀,這和資本希望的快速擴(kuò)張有些矛盾。因此,由于硬件成本無(wú)法減少,不少私立幼兒園老師的工資被壓得很低,尤其那些上市企業(yè)需要一份漂亮的財(cái)報(bào)吸引投資。
在這種情況下,部分私立幼兒園一線(xiàn)老師的學(xué)歷和素質(zhì)相對(duì)不高就不足為奇了。僅以北京為例,私立園老師的流動(dòng)率已達(dá)30%,月薪稅后也就3000左右,老師多以中專(zhuān)、大專(zhuān)學(xué)歷為主。有些普惠性私立幼兒園的師資水平則更低。
這就造成一種怪現(xiàn)象,一邊是工作崗位需求缺口達(dá)到百萬(wàn)級(jí),另一邊是越來(lái)越少的高分考生自主報(bào)考幼教專(zhuān)業(yè)。而這些本科幼教畢業(yè)生,多半從事了幼教研究工作或改行,能留在幼兒園一線(xiàn)當(dāng)老師的極少。良好的教師資源沉淀不下來(lái),管理就會(huì)造成問(wèn)題。
有些人認(rèn)為,幼教應(yīng)該注重公益性,去除商業(yè)性。但筆者認(rèn)為公益性與商業(yè)性并不矛盾,例如香港的幼兒園都是商業(yè)化性質(zhì),同時(shí)政府也會(huì)有一定的補(bǔ)貼,保證孩子能上得起幼兒園。內(nèi)地部分城市也已經(jīng)給予一些普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)貼,但更重要的是需要緩解“公立幼兒園以最低的學(xué)費(fèi),擁有最好的教育資源;民辦幼兒園學(xué)費(fèi)較高,教育資源卻參差不齊”的倒掛問(wèn)題。
此外,對(duì)于幼教行業(yè)應(yīng)該建立專(zhuān)業(yè)化的教師準(zhǔn)入“門(mén)檻”(例如不少?lài)?guó)家的幼師必須是大學(xué)本科畢業(yè),而且經(jīng)過(guò)一到兩年職業(yè)培訓(xùn)),并嚴(yán)格執(zhí)行,讓民辦園老師的基本素質(zhì)得到提高。同時(shí)讓她們有一份合適的薪水,能讓外界和她們自己對(duì)這個(gè)職業(yè)有一個(gè)公正的態(tài)度。制定與兒童保護(hù)、幼兒園辦學(xué)相關(guān)的法律法規(guī),在后端起到懲治震懾的作用,從而讓中國(guó)的學(xué)前教育走上良性發(fā)展軌道?!?/p>
(作者是北京幼兒教育工作者)