宋明霞

[摘 要]在生態(tài)文明構(gòu)建中，基于共享發(fā)展理念，圍繞圖書(shū)館如何落實(shí)為了人民發(fā)展、依靠人民發(fā)展、由人民共享發(fā)展成果，以及如何實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，本文分析了鎮(zhèn)村和街道社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中存在的問(wèn)題、建設(shè)模式，并提出了鎮(zhèn)村和街道社區(qū)共享圖書(shū)館的建設(shè)措施。

[關(guān)鍵詞]共享發(fā)展；社區(qū)；圖書(shū)館；共享

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.22.112

[中圖分類號(hào)]G259.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）22-0-02

0 引 言

社區(qū)是生態(tài)文明構(gòu)建中居民集中生活的地方。我國(guó)居民的閑暇時(shí)間還是很多的，除了每周的雙休日外，每年還有很多節(jié)假日，而圖書(shū)館在社區(qū)既是娛樂(lè)休閑的高雅場(chǎng)所，更是讀書(shū)學(xué)習(xí)、修養(yǎng)身心的重要場(chǎng)所。居民在閑暇的時(shí)候，可以到圖書(shū)館參與琴棋書(shū)畫(huà)的切磋中，內(nèi)容豐富多彩，形式各種各樣，居民可以在這種和諧快樂(lè)的環(huán)境中娛樂(lè)休閑，釋放身心壓力，同時(shí)還能獲得藝術(shù)欣賞和審美愉悅感。

圍繞共享發(fā)展理念，在圖書(shū)館方面如何堅(jiān)持以人為本、如何實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，如何做到為了人民發(fā)展、依靠人民發(fā)展、由人民共享發(fā)展成果，是黨的十八屆五中全會(huì)提出的新課題。隨著我國(guó)鎮(zhèn)村和城市社區(qū)建設(shè)越來(lái)越受到重視，再加上城市化率也在不斷提高，人們?cè)谶x擇住房的過(guò)程中普遍會(huì)關(guān)注小區(qū)的配套設(shè)施，尤其是社區(qū)的圖書(shū)文化和體育、教育等設(shè)施。在生態(tài)文明構(gòu)建中，社區(qū)作為人口最為密集、活動(dòng)最頻繁地方之一，有必要建設(shè)社區(qū)智慧圖書(shū)館。因此，在生態(tài)文明構(gòu)建中，本文探討和研究鎮(zhèn)村和城市社區(qū)的共享圖書(shū)館建設(shè)模式，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1 鎮(zhèn)村和街道社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

在生態(tài)文明構(gòu)建中，由于我國(guó)鎮(zhèn)村、城市社區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)起步較晚，我國(guó)很多地方的鎮(zhèn)村和街道社區(qū)都沒(méi)有建設(shè)圖書(shū)館，圖書(shū)館建設(shè)還處于初級(jí)階段。雖然我國(guó)很多城市已經(jīng)落成了以社區(qū)為單位的建筑布局，但是在社區(qū)建設(shè)中普遍沒(méi)有設(shè)計(jì)圖書(shū)館，滿足不了社區(qū)發(fā)展需要，即使有鄉(xiāng)村與社區(qū)圖書(shū)館，也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能，有很多只是擺設(shè)而已，常年大門緊鎖。目前，我國(guó)各地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，讓圖書(shū)館配套設(shè)施進(jìn)入每個(gè)鄉(xiāng)村和社區(qū)還存在著很多困難，針對(duì)這些差異性，我國(guó)應(yīng)該探索適合鎮(zhèn)村和街道社區(qū)現(xiàn)狀的圖書(shū)館建設(shè)模式，來(lái)滿足居民對(duì)知識(shí)的需求。

我國(guó)是最重視精神文明建設(shè)的國(guó)度，為加強(qiáng)居民的社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，國(guó)家出臺(tái)了很多相關(guān)條例，要求新改擴(kuò)建小區(qū)必須配備文體設(shè)施，而且要與主體工程同設(shè)計(jì)、同開(kāi)工、同監(jiān)督、同檢查、同使用。但是，我國(guó)大多數(shù)城市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)的文體設(shè)施，依然不能滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的精神生活需要。

學(xué)者游哲舫在“城市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的思考”一文中，提出了城市社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)在居民文化教育及娛樂(lè)休閑等方面的必要性，進(jìn)而系統(tǒng)地分析了我國(guó)城市社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)模式。文中強(qiáng)調(diào)連鎖式分館建設(shè)模式、合作式聯(lián)合辦館模式、私營(yíng)式物業(yè)辦館模式是未來(lái)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的主要模式，對(duì)于具體模式的選擇要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以充分發(fā)揮圖書(shū)館的作用。

2 鎮(zhèn)村和街道社區(qū)共享圖書(shū)館的建設(shè)模式

目前，政府要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，抓住鎮(zhèn)村和街道社區(qū)共享圖書(shū)館建設(shè)的關(guān)鍵元素（規(guī)劃、投資、運(yùn)轉(zhuǎn)、法制、共享），在實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程中，發(fā)揮共享圖書(shū)館的潛在價(jià)值和顯在價(jià)值。鄉(xiāng)村與社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)可簡(jiǎn)單分為以下幾個(gè)模式。

2.1 連鎖式分館建設(shè)模式

連鎖式分館制建設(shè)模式是一種比較普遍的建館方式，主要在各地區(qū)、城鎮(zhèn)構(gòu)建社區(qū)圖書(shū)館，作為原圖書(shū)館的分館，這樣做可以充分節(jié)約很多現(xiàn)有資源。同時(shí)，這種建館的投資主體一般都是政府，政府提供圖書(shū)館的所有建設(shè)資金。所以說(shuō)，城市共享圖書(shū)館服務(wù)向社區(qū)的延伸就是連鎖式分館模式。通過(guò)以上簡(jiǎn)要分析可以看出，在生態(tài)文明的構(gòu)建中，連鎖式分館建設(shè)模式具有非常突出的優(yōu)勢(shì)：第一，不需要考慮資源短缺的問(wèn)題；第二，不需要擔(dān)心資金短缺的問(wèn)題。因此，社區(qū)是不會(huì)反對(duì)連鎖式分館建設(shè)模式的，但由于該模式對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要求很高，導(dǎo)致在很多地方很難實(shí)行。

2.2 合作式聯(lián)合辦館建設(shè)模式

在生態(tài)文明構(gòu)建中，合作式聯(lián)合辦館模式是通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式進(jìn)行圖書(shū)館建設(shè)。該模式在現(xiàn)實(shí)中有兩種主要形式：一種是聯(lián)合建設(shè)不同社區(qū)之間的社區(qū)圖書(shū)館，另一種是聯(lián)合建設(shè)社區(qū)與社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位之間社區(qū)圖書(shū)館。這兩種方式建館各有長(zhǎng)短。社區(qū)聯(lián)合創(chuàng)辦圖書(shū)館的優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)資源的集中管控，而要解決資金供給的問(wèn)題，社區(qū)與社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位聯(lián)合構(gòu)建圖書(shū)館的方式是最佳選擇，因?yàn)槠笫聵I(yè)單位主要負(fù)責(zé)提供資金，社區(qū)負(fù)責(zé)出人、出地，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源共享、提高資源利用效率大有益處。由此可以看出，簡(jiǎn)單靈活、形式多樣的聯(lián)合辦館模式，在一定程度上解決了社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)資金不足的問(wèn)題，因而越來(lái)越受到各地的重視和支持。

2.3 社區(qū)自營(yíng)式物業(yè)辦館（室）建設(shè)模式

在生態(tài)文明構(gòu)建中，社區(qū)自營(yíng)式物業(yè)辦館（室）模式，由房地產(chǎn)商籌備，居民可捐獻(xiàn)圖書(shū)，且圖書(shū)存取自由。政府如果支持的話，會(huì)獲得政策扶持，否則，就完全由房地產(chǎn)商獨(dú)立籌備。這是一種商業(yè)行為模式，是房地產(chǎn)企業(yè)在生態(tài)文明構(gòu)建中追求最大商業(yè)利益的方式。社區(qū)圖書(shū)館（室）設(shè)置讀書(shū)體會(huì)交流中心，不僅可以提升居民素質(zhì)，還可以提高小區(qū)居民的文化品位，也能滿足業(yè)主對(duì)小區(qū)精神文明軟環(huán)境的要求，促進(jìn)業(yè)主共享發(fā)展成果。這種模式的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在是有資服務(wù)，房地產(chǎn)商的投資成本都加在社區(qū)業(yè)主的房?jī)r(jià)和物業(yè)管理費(fèi)上了，公益性傾向不明顯，圖書(shū)館（室）在使用維護(hù)、資源投入、建設(shè)成效等方面存在很多不穩(wěn)定因素。

3 鎮(zhèn)村和街道社區(qū)共享圖書(shū)館的建設(shè)措施

3.1 鎮(zhèn)村和社區(qū)要給予高度重視

目前，大部分地區(qū)的城鎮(zhèn)社區(qū)已經(jīng)建立或正在建立城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，且大多建在地理位置優(yōu)越、居民較集中的地方。在生態(tài)文明構(gòu)建中，鎮(zhèn)村和社區(qū)要將圖書(shū)館建設(shè)納入整體規(guī)劃之中，已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，要加強(qiáng)圖書(shū)服務(wù)，即使未設(shè)圖書(shū)館，還要分出場(chǎng)地規(guī)劃組建圖書(shū)室，并配置設(shè)備、購(gòu)買圖書(shū)、配備專兼職圖書(shū)管理人員，實(shí)行統(tǒng)一管理，居民圖書(shū)存取自由。同時(shí)，鎮(zhèn)村和社區(qū)要與高校高校圖書(shū)館加強(qiáng)合作，使高校圖書(shū)館在業(yè)務(wù)方面給予大力幫助和指導(dǎo)，使圖書(shū)館能夠更好地服務(wù)于周邊城鎮(zhèn)社區(qū)的廣大居民。

3.2 政府要大力支持

首先，政府要加大鄉(xiāng)村和社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的資金投入，并且要制度化、法制化、常態(tài)化，確保規(guī)劃與建設(shè)并舉，并做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新圖書(shū)資源。其次，政府要給予政策優(yōu)惠，制定科學(xué)的圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)圖書(shū)館社區(qū)化問(wèn)題提出有效的解決辦法，通過(guò)提升圖書(shū)館的文化自覺(jué)，促進(jìn)圖書(shū)館社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮和圖書(shū)館社區(qū)化的創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展。最后，政府要加大教育投入，培養(yǎng)圖書(shū)館專業(yè)的人才，為鄉(xiāng)村和社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)提供智力支持。

4 結(jié) 語(yǔ)

社區(qū)的智慧圖書(shū)館不僅可以作為居民工作、娛樂(lè)及信息交流的重要場(chǎng)所，同時(shí)也可以作為居民學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，也是適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)需求的重要表現(xiàn)。在美麗中國(guó)構(gòu)建中，我國(guó)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重生態(tài)文明建設(shè)，踐行共享發(fā)展理念，深入把握鎮(zhèn)村和街道社區(qū)共享圖書(shū)館建設(shè)的現(xiàn)狀，并綜合分析存在問(wèn)題，發(fā)揮好圖書(shū)館在財(cái)富創(chuàng)造、育人等方面的作用。

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