“文體旅”融合發(fā)展路徑探索

■ 王定寶 保永剛

“文體旅”融合發(fā)展路徑探索

■ 王定寶 保永剛

曲靖鐵人三項(xiàng)體育公園的建設(shè)是曲靖加快產(chǎn)城融合、推動(dòng)群眾體育和競技體育深度融合的有益嘗試，同時(shí)也有望成為曲靖生態(tài)城市慢行系統(tǒng)的示范點(diǎn)、展示區(qū)和曲靖高原體育旅游目的地的形象名片。本文從曲靖鐵人三項(xiàng)體育公園項(xiàng)目建設(shè)意義、建設(shè)紀(jì)實(shí)、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理進(jìn)行概述，探索“文體旅”融合發(fā)展路徑。

空間結(jié)構(gòu)

一、項(xiàng)目背景

根據(jù)曲靖市委、市政府的安排，曲靖鐵人三項(xiàng)賽項(xiàng)目比賽于2017年8月27日在曲靖舉行，部分賽事場地由曲靖經(jīng)開區(qū)承建，經(jīng)管委會(huì)安排曲靖開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)承擔(dān)鐵人三項(xiàng)體育公園項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。開工儀式啟動(dòng)建設(shè)以來，掀起大干100天熱潮，快速推進(jìn)環(huán)湖路、轉(zhuǎn)換區(qū)、綠蔭停車場、救護(hù)通道、入水平臺(tái)、出水平臺(tái)、觀禮臺(tái)、綠化亮化工程建設(shè)。2017年5月3日下午，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任寇杰對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，對項(xiàng)目的高效快速推進(jìn)給予了充分肯定。

施工中參建單位一線員工發(fā)揚(yáng)“5+2”和“白+黑”的工作作風(fēng)，在確保安全和質(zhì)量的前提下，優(yōu)化工藝，克服困難，全力保證人力、財(cái)力、物力和精力的投入，倒排工期計(jì)劃，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，集中力量搶抓重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)等控制性工程，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)和管理規(guī)范，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，精心組織、科學(xué)施工，確保安全、保證質(zhì)量。于2017年8月底完成了配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)，確保了鐵人三項(xiàng)賽賽事的順利舉辦。

二、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況

曲靖經(jīng)開區(qū)鐵人三項(xiàng)體育濕地公園總投資：80305.038萬元，其中鐵三項(xiàng)轉(zhuǎn)換區(qū)、觀禮臺(tái)核心區(qū)域占地約9.5公頃。公園分為環(huán)湖生態(tài)運(yùn)動(dòng)區(qū)、都市樂活健身區(qū)、坡地景觀休閑區(qū)、森林慢活康體區(qū)和濕地公園五大功能區(qū)域。公園的建設(shè)，首先，滿足和保障了曲靖舉辦的2017世界鐵人三項(xiàng)賽暨鐵人世錦賽資格賽；其次，建成后的山地公園也將成為經(jīng)開區(qū)提升人居環(huán)境、完善城市功能、美化城市形象的重要窗口。按照“組織周密、環(huán)境優(yōu)美、安全節(jié)儉、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、精彩熱烈”的總體目標(biāo)，公園建成后，主要承擔(dān)濱水賽事、都市健身、坡地景觀、森林療養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)五大功能。曲靖經(jīng)開區(qū)鐵人三項(xiàng)體育公園建設(shè)內(nèi)容主要包含五個(gè)區(qū)域：環(huán)湖生態(tài)運(yùn)動(dòng)區(qū)、都市樂活健身區(qū)、坡地景觀休閑區(qū)、森林慢活康體區(qū)、山地運(yùn)動(dòng)拓展區(qū)，總占地面積為1948465m2。集中打造集山地景觀旅游、健康養(yǎng)生、避暑休閑、度假療養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、汽車露營、科普探險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)于一體的康體休閑地。

（一）環(huán)湖生態(tài)運(yùn)動(dòng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)

依托鐵人三項(xiàng)賽相關(guān)比賽區(qū)、轉(zhuǎn)換區(qū)、運(yùn)動(dòng)員休息區(qū)以及相關(guān)配套在賽區(qū)建設(shè)濕地景觀公園，以生態(tài)修復(fù)、生態(tài)浮島、景觀植被軟化駁岸等景觀營造手法結(jié)合環(huán)湖生態(tài)慢行系統(tǒng)串聯(lián)各休閑游憩景點(diǎn)，打造活力健康的運(yùn)動(dòng)區(qū)，綠色觀光生態(tài)公園。占地面積716849m2，建設(shè)內(nèi)容為鐵人三項(xiàng)賽救護(hù)通道、運(yùn)動(dòng)員等候區(qū)、入水平臺(tái)、賽事游泳區(qū)、出水平臺(tái)、賽事轉(zhuǎn)換區(qū)、轉(zhuǎn)換區(qū)出口、林蔭停車場、連接通道、運(yùn)動(dòng)員休息區(qū)、環(huán)湖慢行道、休閑服務(wù)區(qū)、應(yīng)急通道、鳳凰入水、濱水田園、濱水游步道、生態(tài)濕地、景觀疊水壩、湖心綠島、生態(tài)木棧道、休閑茶座、爨漁臺(tái)、生態(tài)濕地入口等以及相應(yīng)配套設(shè)施。

（二）都市樂活健身區(qū)規(guī)劃建設(shè)

將本土植物、田園可食地景與服務(wù)配套設(shè)施相結(jié)合，依托庫區(qū)相對平緩的地形，創(chuàng)造視角豐富的戶外活動(dòng)廣場；針對兒童、青少年以及中青年的差異需求，設(shè)置幼兒坡地學(xué)步園、兒童樂園（含兒童智區(qū)運(yùn)動(dòng)區(qū)、兒童體能拓展基地、兒童成長游樂園、兒童啟蒙體育教育基地）、青少年運(yùn)動(dòng)館（青少年運(yùn)動(dòng)中心、青少年滑板樂活中心、酷跑主體水吧）、戶外健身房、都市健身跨界廣場以及生態(tài)高爾夫俱樂部、生態(tài)綠景攀爬園、網(wǎng)球場等項(xiàng)目，并為其提供休閑體育服務(wù)街區(qū)，打造全民樂活運(yùn)動(dòng)廣場。占地面積323723m2，建設(shè)內(nèi)容為主入口全民健身廣場節(jié)點(diǎn)、中軸景觀道、心智啟蒙體育基地、兒童成長運(yùn)動(dòng)板塊、青少年運(yùn)動(dòng)中心、青少年活力運(yùn)動(dòng)板塊、酷跑主題區(qū)、風(fēng)箏草坪、次入口廣場節(jié)點(diǎn)、高端健身運(yùn)動(dòng)板塊、運(yùn)動(dòng)休閑服務(wù)街區(qū)、戶外陽光健身房、生態(tài)林、登山健身道、可食地景景觀帶、都市休閑景觀廣場、康體居住板塊、林蔭停車場等相應(yīng)配套設(shè)施。

（三）坡地景觀休閑區(qū)規(guī)劃建設(shè)

依托少量現(xiàn)狀房屋打造休閑服務(wù)配套，運(yùn)用前沿的立體綠化、坡地修復(fù)以及景觀藝術(shù)營造的手法，結(jié)合本地植被將現(xiàn)狀壩體、坡地打造成以“爨文化”為主題的坡地藝術(shù)—爨鄉(xiāng)福地，從文化力、文化資源、文化網(wǎng)絡(luò)、文化取向等方面拓展文化影響，把文化基因植入規(guī)劃理念中，結(jié)合慢行綠道美化坡地，打造四季有花開的觀景好地方。坡地景觀休閑區(qū)占地面積89537m2，建設(shè)內(nèi)容為爨鄉(xiāng)福地坡地藝術(shù)、緩坡密林景觀帶、環(huán)湖慢行道、裝置藝術(shù)展示區(qū)、水管所辦公區(qū)、溫泉酒店、爨香池（室外溫泉）、爨軍校場（射箭）等以及相應(yīng)配套設(shè)施。

（四）森林慢活康體區(qū)規(guī)劃建設(shè)

依托高原山地空氣新鮮的天然森林氧吧以及自然田園風(fēng)光，設(shè)置滿足樂齡人結(jié)伴出游、康體養(yǎng)生需求的項(xiàng)目，依托現(xiàn)有植被林地，適當(dāng)種植藥用養(yǎng)生的地景，結(jié)合原有舊鐵路，運(yùn)用立體綠化造景的手法打造滿足療養(yǎng)、康體、舒緩心靈需求的樂齡運(yùn)動(dòng)休閑中心。森林慢活健康區(qū)占地面積193826m2，建設(shè)內(nèi)容為立體花境隧道、林野療養(yǎng)木屋、環(huán)湖慢行道、生態(tài)梯田景觀、慢活生態(tài)步道、田園野舍、爨藥特色村、爨藥產(chǎn)品研究基地、爨藥種植基地等以及相應(yīng)配套設(shè)施。

（五）山地運(yùn)動(dòng)拓展區(qū)規(guī)劃建設(shè)

依托地形高度差異以及生態(tài)自然環(huán)境增加生態(tài)運(yùn)動(dòng)構(gòu)筑，將運(yùn)動(dòng)空間與山地梯田林野環(huán)境完美融合，迎合個(gè)性化、輕奢聚游客群的需求，打造集戶外探險(xiǎn)、極限運(yùn)動(dòng)、野外拓展、聚游野營于一體的山地運(yùn)動(dòng)拓展區(qū)。占地面積624530m2，建設(shè)內(nèi)容為環(huán)湖觀景臺(tái)、高原梯田景觀、環(huán)山步道、高原移動(dòng)帳篷營地、山地運(yùn)動(dòng)基地、環(huán)湖慢行道、山地觀景平臺(tái)、山地木構(gòu)筑運(yùn)動(dòng)廊道、深林徒步廊道、立體綠植景觀隧道、拓展訓(xùn)練營、次入口廣場、林蔭停車場等以及相應(yīng)配套設(shè)施。

三、項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營管理情況

由曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司全資子公司曲靖開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司投資8126.239萬元承擔(dān)2017·曲靖世界鐵人三項(xiàng)賽暨鐵人世錦賽資格賽相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。已經(jīng)建成7.6km環(huán)湖生態(tài)綠道，鐵人三項(xiàng)核心賽事轉(zhuǎn)換區(qū)6900m2，綠蔭停車場1320m2，運(yùn)動(dòng)員休息區(qū)1130m2，會(huì)議用房3507.38m2，輔助用房551.75m2等配套設(shè)施。

根據(jù)曲靖經(jīng)開區(qū)鐵人三項(xiàng)體育公園總體規(guī)劃，曲靖經(jīng)開區(qū)將結(jié)合曲靖市打造高原體育城市的總體目標(biāo)，以濱水賽事區(qū)為核心，加快推進(jìn)環(huán)湖生態(tài)運(yùn)動(dòng)區(qū)、都市樂活健身區(qū)、坡地景觀休閑區(qū)、森林慢活康體區(qū)、山地運(yùn)動(dòng)拓展區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，依山傍水、順勢造景，努力將曲靖經(jīng)開區(qū)鐵人三項(xiàng)體育公園建成渾然天成的集山地景觀旅游、健康養(yǎng)生、避暑休閑、度假療養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、汽車露營、科普探險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)于一體的康體休閑地，并依托經(jīng)開區(qū)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，承接?xùn)|部地區(qū)康體運(yùn)動(dòng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引康體運(yùn)動(dòng)品牌入駐經(jīng)開區(qū)。

對已建成的曲靖經(jīng)開區(qū)鐵人三項(xiàng)體育公園，建議公司內(nèi)部設(shè)立事業(yè)發(fā)展部，進(jìn)行開發(fā)運(yùn)營管理，后期將引入社會(huì)資本成立曲靖開發(fā)區(qū)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司，負(fù)責(zé)鐵人三項(xiàng)賽體育旅游文化園的開發(fā)運(yùn)營管理，包裝開發(fā)實(shí)體項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，業(yè)務(wù)開展由開建公司負(fù)責(zé)，配置副總經(jīng)理，成立綜合管理部（含人力資源部）、市場運(yùn)營部、營銷策劃部、項(xiàng)目管理部、物業(yè)管理部。

近期可從以下五個(gè)方面開展建設(shè)工作：一是圍繞賽事區(qū)，在轉(zhuǎn)換區(qū)建一個(gè)臨時(shí)服務(wù)區(qū)，主要開展自行車及其它游泳、垂釣、夏令營等戶外運(yùn)動(dòng)裝備租賃，戶外生活補(bǔ)給中心，將南小線沿線小吃店、生活補(bǔ)給服務(wù)集中在服務(wù)區(qū)域，規(guī)范管理；二是按照規(guī)劃方案，先在鐵人三項(xiàng)體育公園大字下面建成投資20萬建設(shè)人工砂攤，供青少年人員玩耍，并在面店水庫開展青少年水上娛樂項(xiàng)目（如皮劃艇、龍舟、人工沖浪、水上橡皮筏、水上排球等）項(xiàng)目，后建成濕地公園；三是將觀禮臺(tái)提升為會(huì)議綜合接待中心，集會(huì)議、餐飲、山地運(yùn)動(dòng)娛樂于一體的綜合服務(wù)中心，接待開發(fā)區(qū)招商、考察等重要會(huì)議并對外開放；四是依托地形高度差異及生態(tài)自然環(huán)境增加生態(tài)運(yùn)動(dòng)構(gòu)筑，將運(yùn)動(dòng)空間與山地梯田林野環(huán)境完美融合，迎合個(gè)性化、輕奢聚游客群的需求，打造戶外拓展訓(xùn)練中心，擬成立或引進(jìn)成熟的俱樂部，開展青少年夏營或員工戶外拓展運(yùn)動(dòng)，圍繞環(huán)湖路和現(xiàn)有的轉(zhuǎn)換區(qū)場地，可開展各類競技比賽（如民間小鐵人三項(xiàng)賽、山地自行賽、游泳等）；五是建設(shè)生態(tài)農(nóng)場，可在基本農(nóng)田區(qū)域，采用土地流轉(zhuǎn)方式，由公司將土地承包經(jīng)營，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，打造觀光蔬果園、花卉植物園、特色林果園、垂釣園等，在適宜區(qū)域開展禽類養(yǎng)殖，水庫內(nèi)養(yǎng)殖不污染水源的水產(chǎn)品，打造綠色生態(tài)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配建的休閑特色農(nóng)家樂、特色小吃店提供無公害原材料，同時(shí)，生態(tài)農(nóng)場也可對外出租，按照規(guī)劃實(shí)施，特色花卉園還可打造為攝影基地。

中期發(fā)展可從以下四個(gè)方面開展建設(shè)工作：一是針對兒童、青少年以及中青年的差異需求，經(jīng)營幼兒坡地學(xué)步園、兒童樂園、青少年運(yùn)動(dòng)館、戶外健身房、都市健身跨界廣場以及生態(tài)高爾夫俱樂部、生態(tài)綠景攀爬園、網(wǎng)球場等項(xiàng)目，并為其提供休閑體育服務(wù)街區(qū)，打造全民樂活運(yùn)動(dòng)廣場；二是依托高原山地空氣新鮮的天然森林氧吧及自然田園風(fēng)光，適當(dāng)種植藥用養(yǎng)生的地景，結(jié)合原有舊鐵路，運(yùn)用立體綠化造景的手法，打造滿足療養(yǎng)、康體、舒緩心靈需求的立體花境隧道、林野療養(yǎng)木屋、田園野舍樂齡運(yùn)動(dòng)休閑中心；三是擬利用現(xiàn)在水庫管理所周邊閑置土地，建設(shè)集會(huì)議、食宿、休閑娛樂、溫泉度假一體的旅游接待綜合服務(wù)中心，配套水上游樂設(shè)施，可開展各類水上競技比賽；四是結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的紅色文化愛國主義教育基地“三元宮”，將環(huán)湖路連接線老貴昆鐵路線修建接到大花橋，打造紅軍長征線，突出紅色旅游文化。通過近期開發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人氣增長后，逐步開發(fā)周邊土地，打造建設(shè)成山地生態(tài)城市綜合體，沿主干道建設(shè)中高端農(nóng)家樂或溫泉度假酒店，打造建成中高端養(yǎng)生養(yǎng)老創(chuàng)意旅游綜合體。

遠(yuǎn)期發(fā)展以新業(yè)態(tài)、新科技、新模式充分融合，開發(fā)建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)集聚城市商業(yè)綜合體、山地生態(tài)城市居住綜合體、養(yǎng)生養(yǎng)老創(chuàng)意旅游綜合體、醫(yī)療康體休閑城市綜合體、影視文化產(chǎn)業(yè)綜合體、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城市綜合體，努力將曲靖經(jīng)開區(qū)鐵人三項(xiàng)體育公園建設(shè)成文體旅一體化發(fā)展的特色景區(qū)。

（作者單位：曲靖開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司）