文化產業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中的助力研究

劉艷輝

[摘要]文化產業(yè)成為二十一世紀各國軟實力競爭的制高點。文化產業(yè)對于區(qū)域產業(yè)、經濟間的關系極具關注度。作為區(qū)域經濟發(fā)展的助力之手，文化產業(yè)的引領作用明顯。本文結合文化資源特點的基礎上，探尋出文化產業(yè)對區(qū)域經濟提升的有效實現(xiàn)途徑。

[關鍵詞]文化產業(yè)；區(qū)域經濟；產業(yè)附加值

一、文化產業(yè)助力區(qū)域經濟的發(fā)展趨勢所在

伴隨危機后的經濟復蘇機遇期，各國都在新的國際金融秩序框架下與市場格局博弈中尋求新的“著力點”。文化產業(yè)作為現(xiàn)代社會的高端產業(yè)形態(tài)，為各國實現(xiàn)經濟愿景而釋放出積極信號。以美國為首的文化產業(yè)強國，多數在文化政策上奉行鼓勵并積極拓寬境外領域的主旨思想，并對文化產業(yè)進行區(qū)域劃分、規(guī)?；瘏^(qū)域扶持的基本策略。

二、文化產業(yè)助力我國區(qū)域經濟的重要意義

文化產業(yè)作為第三產業(yè)的支柱產業(yè)，在產業(yè)結構和區(qū)域經濟結構調整方面至關重要。國務院印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重由目前的8%升至15%，截止目前我國文化產業(yè)增加值占國內生產總值比重約為3.97%，占戰(zhàn)略性新興產業(yè)的比重達50%。文化產業(yè)勢必成為經濟發(fā)展的主力，助力區(qū)域經濟發(fā)展。

三、文化產業(yè)對區(qū)域經濟發(fā)展的“助力之手”所在

文化產業(yè)是區(qū)域產業(yè)結構升級的必然發(fā)展趨勢。未來的產業(yè)結構調整必將走向高新技術集成、低能耗、高效益的產業(yè)機構，促進產業(yè)結構向高端結構發(fā)展。

（一）文化產業(yè)引領區(qū)域經濟發(fā)展

我國作為發(fā)展中國家，經濟發(fā)展已經到了瓶頸期，文化產業(yè)在未來產業(yè)結構調整、產業(yè)鏈上游延伸等方面勢必將異軍突起，作為現(xiàn)代第三產業(yè)的重要支柱，推動第三產業(yè)發(fā)展，加速我國經濟結構的戰(zhàn)略轉型，形成各產業(yè)協(xié)同發(fā)展與社會、經濟發(fā)展相輔相成的戰(zhàn)略布局，促進區(qū)域經濟進一步釋放活力，拉動區(qū)域經濟增長。

（二）文化產業(yè)與區(qū)域經濟戰(zhàn)略部署相契合

“一帶一路”建設的實施，給中華文化走向世界提供了新契機，成為我國文化產業(yè)區(qū)域帶狀發(fā)展的典型。帶狀發(fā)展主要是指在電子信息時代，利用大數據技術將文化產業(yè)發(fā)展升級改造，空間布局由原有的行政區(qū)劃分布轉變?yōu)榭缧姓^(qū)劃的線性分布，突破行政區(qū)劃和產業(yè)門類的限制，將各生產要素在帶狀大區(qū)域內進行市場化配置和整合。

（三）文化產業(yè)促進區(qū)域經濟發(fā)展方式轉變，增加各產業(yè)的附加價值

文化產業(yè)的波及效應強、“關聯(lián)度”高、帶動性強。文化產業(yè)已經滲透到區(qū)域相關運輸業(yè)、信息行業(yè)、流通業(yè)和旅游行業(yè)等，又可以延伸至農業(yè)、制造業(yè)、能源行業(yè)和建筑行業(yè)等。通過文化產業(yè)的發(fā)展加速高新技術在各產業(yè)中的應用，為區(qū)域經濟發(fā)展提供發(fā)展助力。

（四）文化產業(yè)促進區(qū)域產業(yè)升級，打造具有特色文化產業(yè)價值的區(qū)域名片

文化產業(yè)通過根植于區(qū)域，結合區(qū)域獨特的文化特性，依托創(chuàng)新轉化、科技提升和市場開發(fā)，產出具有鮮明區(qū)域特點和民族特色的文化產品和服務，形成新業(yè)態(tài)。目前，我國已經基本形成了一批充滿創(chuàng)新活力的特色文化市場，打造了一批以文化產業(yè)為核心競爭力的文化企業(yè)。

四、文化產業(yè)助力區(qū)域經濟的實現(xiàn)路徑——以京津冀文化產業(yè)經濟圈為例

文化產業(yè)在我國已有十余載的發(fā)展，經由最初的概念構建、系統(tǒng)發(fā)展和基礎實現(xiàn)等階段，初步積累了足夠的后續(xù)發(fā)展所需的資源成果。京津冀文化產業(yè)經濟圈，打破傳統(tǒng)的區(qū)域限制，以線性帶狀分布將各地文化資源進行整合。

首先，區(qū)域文化產業(yè)的發(fā)展需要向“協(xié)同”要效能，深化實踐習近平總書記以協(xié)同發(fā)力破局開路，突破當前文化產業(yè)區(qū)域不協(xié)調發(fā)展。以京津冀文化產業(yè)經濟圈為例，北京據其國家政治和文化中心的特殊地位，發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃引領作用，對三地文化產業(yè)進行整體規(guī)劃輻射部署。天津發(fā)揮其沿海區(qū)位及極強的地方特色文化優(yōu)勢，搭建區(qū)域文化產業(yè)輸出基地。河北由于其地緣戰(zhàn)略地位，在文化產業(yè)的協(xié)同構建中要趨利避害，要避免其他兩地的“虹吸效應”，需要打造出具有其地域特色的文化產業(yè)。

其次，發(fā)揮區(qū)域文化產業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺機制作用，整合各方區(qū)域文化優(yōu)勢力量，落實統(tǒng)戰(zhàn)區(qū)域文化產業(yè)主體責任。搭建京津冀文化產業(yè)協(xié)同平臺的關鍵在于區(qū)域機構間的對接協(xié)調機制的完善，落實有效的合作交流機制，消除區(qū)域性行政壁壘，做到轉承無間、行之有效，充分利用區(qū)域內特色文化資源優(yōu)勢進行項目開發(fā)和資源開發(fā)，幫助各方形成并加強文化產業(yè)協(xié)同發(fā)展的意識。三地政府通過所建立的聯(lián)盟政策消除管理壁壘，消除地區(qū)間行政障礙。區(qū)域間文化資源的輸入輸出、承接轉化以及對于各自優(yōu)勢資源的統(tǒng)籌可以通過協(xié)同作用得到最優(yōu)化搭配。

再次，聚焦文化產業(yè)主要發(fā)展力于區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)并輻射周邊產業(yè)園區(qū)?！叭诤稀币殉蔀楫斊趨^(qū)域文化產業(yè)發(fā)展的關鍵詞，其重點在于如何來融。體現(xiàn)在河北無極的傳統(tǒng)特色皮革產業(yè)中，普通的皮革手包市場價格僅為三五百元，而將文化產物注入后融合中國傳統(tǒng)手繪牡丹等圖案的同皮質手包搖身一變在國際文化產業(yè)博覽交易會上的售價達到八千多元，其中的差價正是文化“互融”所產生的附加值。

最后，需要地方政府打好配合，激發(fā)文化產業(yè)市場就要充分發(fā)揮政府資金的這種“四兩撥千斤”的作用。有為有效的政府行為在于對市場的合理把控，通過政府行為發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用。如，通過政府專項資金對于區(qū)域內特色文化品牌的推廣、特色品牌街區(qū)的開發(fā)、特色文化品牌之旅的地標物的設立、特色文化品牌劇目以及其周邊產品開發(fā)的注入，分布實施、階段化推進及檢驗，使得文化專項資金能夠真正實現(xiàn)對區(qū)域內特色文化產業(yè)的扶持引導。endprint