九龍坡城市軌道建設(shè)思考

秦政+李治霖

【摘 要】重慶第五次黨代會明確指出，重慶未來交通建設(shè)重點是內(nèi)暢外聯(lián)，如何實現(xiàn)主城五大商圈中的楊家坪商圈的“內(nèi)暢”，本文結(jié)合九龍坡東城楊家坪商圈的自然、經(jīng)濟(jì)地理條件，近期應(yīng)進(jìn)行“站場”和地鐵線路建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】樞紐站；地鐵

商貿(mào)、旅游業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市更新，即“二群一重一新”的發(fā)展標(biāo)高服從于戰(zhàn)略目標(biāo)定位-國際化大都市，即建什么樣的商業(yè)、旅游業(yè)、交通設(shè)施及什么樣的城市都應(yīng)該與國際化看齊。

一、站場建設(shè)

完善基礎(chǔ)設(shè)施是打造國際化大都市的重要保障和重要支撐，無論是東城現(xiàn)有的交通設(shè)施狀況，重慶內(nèi)暢外聯(lián)戰(zhàn)略，城市發(fā)展階段，還是建設(shè)對治理當(dāng)前蕭條經(jīng)濟(jì)、供給側(cè)改革都指向迫切進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（4月11日《沙坪壩區(qū)東部暢通建設(shè)三年行動計方案》已開啟、《重慶市渝中區(qū)“內(nèi)暢外聯(lián)”三年行動方案》出臺等）。建設(shè)環(huán)道公交樞紐站和水碾長途車站如下：

1.楊家坪中心建設(shè)公交樞紐站

楊家坪“完善城市功能”能夠緩解楊家坪交通擁堵，楊家坪是重慶五大商圈之一，也是九龍坡板塊的中心，承擔(dān)起強大的對外輻射作用，公交樞紐站是城市的配套設(shè)施，是城市必不可少的構(gòu)件，長期以來楊家坪商圈因無公交樞紐站不能吸納重慶南部地區(qū)高端收入都到楊家坪投資消費，這些人群被功能設(shè)施齊全、商圈地位低于楊家坪組團(tuán)的南坪吸納了。建議在楊家坪新華一村，即空壓廠（擬搬遷）片區(qū)建設(shè)公交樞紐站。該地塊設(shè)站優(yōu)勢是：緊鄰輕軌2號線車站（富安站）、鄰近楊家坪商圈中心、拆遷成本低、有遠(yuǎn)景發(fā)展空地、進(jìn)出車站通暢、離動物園較近、能充分利用楊家坪的臺地地形和利用地下空間做到零距離換乘。

自然條件良好，進(jìn)出線路發(fā)達(dá)：

（1）由楊九路進(jìn)出公交樞紐站。

（2）由楊渡路進(jìn)出（地下）公交樞紐站。

（3）利用楊家坪地下環(huán)道進(jìn)出公交樞紐站。無論是從楊九路，還是從楊渡路進(jìn)出樞紐站都可以很好的利用楊家坪臺地地形，即從新華七村地下進(jìn)出樞紐站，從楊渡路的國稅局地下進(jìn)出樞紐站；同時，可以經(jīng)過區(qū)一院地下與芭蕉院地下-盛世華城河邊與盤龍大道、石楊路相通（與遠(yuǎn)景的楊家坪地下環(huán)道相通）。這樣對商圈的壓力很小，方便人們進(jìn)出商圈。

2.水碾公交站場

（1）水碾公交站修建是增加楊家坪組團(tuán)輻射能力的需要，九龍坡東城“十三五”規(guī)劃指出，在水碾轉(zhuǎn)盤投資建公交站場，主要承接郊外及長途乘客進(jìn)出重慶需要，利用現(xiàn)有中冶建工攪拌站及老舊房屋拆遷地塊進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，彌補楊家坪地區(qū)無輻射南川、綦江、萬盛、黔北、滇北人流的配套設(shè)施空白，以增強楊家坪的對外吸引力、分流南坪部分客流。根據(jù)克納斯塔勒中心地理論，水碾公交站與四公里公交站有部分重慶西南部客源重疊，長期以來由于楊家坪無公交站，無力承接這部分客源的吸納，導(dǎo)致南坪在這一方向發(fā)展十分繁榮，相反，楊家坪南（二橋北橋頭）地區(qū)十分荒涼和商圈也略有失色。

（2）重慶公交站場地合理布局的回歸。重慶北有龍頭寺車站、西有重慶西站、東有四公里車站、南有應(yīng)有水碾車站，它們分流著不同方向進(jìn)出重慶的客流，避免各個方向進(jìn)出客流穿越主城中心，導(dǎo)致物流成本上升和交通堵塞。這是克納斯塔勒城市規(guī)劃理論的體現(xiàn)，也是重慶主城位于兩山夾一槽的特殊地理條件的具體應(yīng)用。

二、地鐵建設(shè)

1.地鐵12號支線建設(shè)

《重慶市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2012-2020年）》對12號線的走向進(jìn)行了遠(yuǎn)期規(guī)劃。重慶輕軌12號線站點設(shè)置：途經(jīng)車站為金鳳南、白市驛、重慶西站、二郎、巴國城、雙山公園、平安、重鋼、九宮廟、外河坪北、李家沱、李家沱東、九公里、鹿角南，全長約48公里，途經(jīng)九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、橫垮重慶東西兩座大山和一條長江，是主城都市核心區(qū)唯一一條東西走向、線路最長的軌道線，大大緩解重慶東西交通擁堵問題，也串起了地鐵環(huán)線與3號線。

建議在擬建的軌道12號線的巴國城站建設(shè)一條通往楊家坪、黃桷坪、南坪西區(qū)的支線（以下簡稱支線）具體走向：巴國城-大堰（2號線）-動物園（2號線）-黃桷坪（擬建黃桷坪大橋-公鐵兩用）-二塘（黃桷坪大橋東）-二塘站（3號線）。支線接12號線和地鐵環(huán)線的巴國城站，東向接2號線大堰站到動物園與楊家坪商圈相連，借黃桷坪大橋過江與軌道3號線相連。

2.建設(shè)地鐵1號線支線-石楊地鐵

地鐵1號線支線：穿越1號線（石橋鋪）-環(huán)線（陳家坪）-5號線（石坪橋）-3號線（楊家坪）-楊家坪交通樞紐中心（空壓廠）。石橋鋪到楊家坪地鐵，實際上是地鐵一號線在石橋鋪站向南建設(shè)3公里支線，這是一條唯一一條是電車（四路電車）線路卻沒有通軌道線的路段。沿途人口稠密、交通擁堵、九龍坡區(qū)的窗口地帶、都市核心功能區(qū)的核心地帶，該地區(qū)有輻射中國西部、東南亞的IT數(shù)碼城、是輻射成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)入口地帶。急需建設(shè)軌道交通，而且距離僅3公里長，較少的邊際投入?yún)s能取得極大的邊際效益。

三、創(chuàng)新發(fā)展思維，利用PPP模式完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在明確發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃戰(zhàn)略路徑后，需要我們創(chuàng)新思維，用什么方法促成事物的盡早實現(xiàn)。強力招商引資，在全國發(fā)布九龍坡東城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，引進(jìn)世界500強商企合作建設(shè)以上項目（因為我們項目都是處在重慶主城的黃金位置，PPP模式參與者有較大的贏利空間，如地鐵站場周邊地下土地歸商家使用，地鐵沿線地下空間歸商家使用、地鐵站場上建設(shè)城市綜合體等）。不僅要引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商家（如香港地鐵建設(shè)集團(tuán)），還要引進(jìn)市場、旅游集群等建設(shè)商家（如深圳華強北電腦城、深圳東部華僑城旅游集團(tuán)等）參與規(guī)劃建設(shè)。endprint