孫煊+孫明+尚根社+張敏

摘 要：本文作者分析了我國建筑工程施工安全管理制度落實(shí)的現(xiàn)狀，并分析了制定這一制度對于建筑施工的重要意義，然后指出了其中存在的一些問題，最后針對這些問題制定了相應(yīng)的解決方案，希望能夠促進(jìn)我國施工安全管理水平的提高。

關(guān)鍵詞：建筑施工；工程管理；安全管理

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1.建筑工程施工安全管理制度體系實(shí)施的必要性

建筑行業(yè)是一個特殊而復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)，其完成需要大量的技術(shù)人員以及勞動技能型人才的參與才能取得對應(yīng)的成果。在項(xiàng)目施工過程中，由于涉及的工種、人員較多，建筑施工過程中的安全管理與控制工作開展存在對應(yīng)的難度。此外，建筑工程施工的危險性比較大，因此常常出現(xiàn)各種安全意外，這對于整個施工過程的進(jìn)行有著極為不利的影響。在分析現(xiàn)今我國安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，作者得出提高安全管理的水平是現(xiàn)今我國建筑工程施工中極為迫切的一項(xiàng)工作。只有借助高質(zhì)量的建筑施工安全管理工作，才能夠使全體建筑施工者的安全意識得到真正的增強(qiáng)，并更好的控制整個施工進(jìn)度和施工成本。

2.建筑工程施工中產(chǎn)生安全問題的根源

首先，施工期間，工作人員的安全意識都比較薄弱，無法保證各項(xiàng)操作的規(guī)范性，一些必須的安全警告標(biāo)示也未設(shè)立在應(yīng)有位置，工作人員也未按照規(guī)定配備防護(hù)用戶。建筑材料在入場之后，也未根據(jù)其性能進(jìn)行恰當(dāng)?shù)拇娣?，一些易燃易爆等危險品也沒有得到很好的保護(hù)，這些問題都是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的根源。

其次，施工企業(yè)的項(xiàng)目部對于安全管理的重要性缺乏一個正確的認(rèn)識，相應(yīng)的安全措施以及勞保保障制度也未落實(shí)，這便使得安全信號、保險、保護(hù)措施等一系列工作都沒有做到位。對于施工中所需的一些機(jī)械設(shè)備未及時進(jìn)行檢測、維修以及換新工作。施工人員工作過程中所必須的安全帽、安全鞋、防護(hù)手套等設(shè)備也沒有準(zhǔn)備齊全。

再次，施工現(xiàn)場有很多安全問題，建筑工程施工現(xiàn)場的作業(yè)面位置未設(shè)立相應(yīng)的防護(hù)措施，有的設(shè)置了防護(hù)措施但卻并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。實(shí)際施工期間，對電梯井口、預(yù)留洞口等位置并沒有進(jìn)行防護(hù)，一些防護(hù)設(shè)施也往往都是面子工程，與規(guī)定有很大的出入。比如：在通道口沒有設(shè)置防護(hù)棚、沒有保證地下室光照的充足性和通風(fēng)良好，在危險地帶常常未按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立安全警告牌。

最后，企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作不到位，安全管理制度體系及實(shí)施流于形式，存在著較為明顯的安全隱患。

3.提高施工安全管理水平的有效措施

在整個建筑工程的施工過程中，建筑施工安全管理都是極為重要的一項(xiàng)工作。做好這項(xiàng)工作可以很好的保證一線施工人員的安全性，保證建筑工程取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，在施工期間一定要科學(xué)、嚴(yán)格的進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全管理工作，最大程度的避免各種不利因素的影響，并針對一些多發(fā)問題事先制定應(yīng)對措施。許多客觀因素和主管因素都會對施工安全產(chǎn)生影響，所以必須要做好預(yù)防和控制工作，這樣才能夠?yàn)楣こ藤|(zhì)量的提高提供基礎(chǔ)保障。

3.1 注重施工隊伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛圍

建筑施工安全管理工作的核心是人，因此安全管理與培訓(xùn)工作應(yīng)該從企業(yè)員工人的基本行為著手，通過提高施工人員的安全意識、確定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、提倡項(xiàng)目施工人員共同價值觀以及形成合理的思維方式等來營造一個全體施工人員認(rèn)同的良好安全施工文化氛圍。通過這種文化氛圍最終指導(dǎo)施工人員的具體生產(chǎn)實(shí)踐，有效的調(diào)節(jié)施工人員的基本行為方式，最終達(dá)到員工自律的目的。

開展企業(yè)內(nèi)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作時，一定要將培養(yǎng)工作人員的工作責(zé)任感以及自覺意識放在首位。在技能方面，應(yīng)主要培養(yǎng)工作人員的安全技能以及相關(guān)法律條文，使每個工作人員都能夠?qū)Π踩芾淼闹匾杂幸粋€正確的認(rèn)識，并在工作過程中樹立自覺意識。不僅如此，在對施工行為進(jìn)行指導(dǎo)時，一定不能靠經(jīng)驗(yàn)來確定下一步的工作方式，必須有一套科學(xué)、完善的標(biāo)準(zhǔn)和制度作為依據(jù)。

3.2 通過法律知識實(shí)踐，形成完善的安全監(jiān)管體系

針對建筑施工過程中存在的安全隱患問題，法律法規(guī)知識的貫徹實(shí)施是根本。因此，建筑施工單位應(yīng)該將法律法規(guī)知識作為指導(dǎo)作用，對企業(yè)在安全管理工作中的主體地位予以明確，增強(qiáng)企業(yè)自身的責(zé)任感。在安全管理工作中，通過對建筑施工過程中的全體施工人員進(jìn)行安全法律知識等方面的宣傳，在法律規(guī)范等方面加強(qiáng)指導(dǎo)工作作用。

3.3 嚴(yán)格開展施工現(xiàn)場的安全管理工作

實(shí)際開展施工現(xiàn)場的安全管理工作時，一定要將“預(yù)防為主”的原則貫徹好，并在正式施工開始前做好充分的準(zhǔn)備工作。施工之前應(yīng)該結(jié)合建筑工程施工的具體特征，設(shè)計專門的項(xiàng)目施工安全管理方案，并借助嚴(yán)格的技術(shù)交底工作以及項(xiàng)目活動的具體情況，針對那些施工難度比較大，危險性比較高的分項(xiàng)工程制定相應(yīng)的防護(hù)措施。這些工程包括：基坑支護(hù)工程、土方開挖工程以及腳手架作業(yè)等，這些分項(xiàng)工程都需要有專門的安全施工方案。在進(jìn)行施工方案的編制時，一定要把握好以下幾個重點(diǎn)：

（1）工程建設(shè)概況，對項(xiàng)目中涉及的危險性較大的各個分項(xiàng)工程情況、施工平面的布置、施工具體要求以及相關(guān)的技術(shù)支持等進(jìn)行論證、分析。

（2）施工依據(jù)的編制，主要包括對應(yīng)法律、法規(guī)、施工規(guī)范性圖紙、標(biāo)準(zhǔn)以及具體的施工組織設(shè)計等內(nèi)容。

（3）制定詳細(xì)的施工計劃，包括施工的進(jìn)度計劃、材料使用計劃以及設(shè)備養(yǎng)護(hù)計劃等。

（4）確定最佳的施工工藝，要將施工期間的技術(shù)參數(shù)、工作流程、檢驗(yàn)方式等作為確定施工方法的依據(jù)。

（5）采取相應(yīng)的技術(shù)措施來保障施工的安全性。包括施工組織保證、技術(shù)檢測以及施工過程中的監(jiān)督控制。

（6）科學(xué)安排施工過程中的人力資源，設(shè)定專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的崗位，并確定好特種項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員。

3.4 確定安全管理重點(diǎn)，增加安全管理投入

在安全管理過程中，首先要做好建設(shè)資金方面的管理，確保建設(shè)資金得到充分的投入，對現(xiàn)場中需要的各種設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用具等予以完全配備；其次，確定危險的根源，這樣才能夠及時確定安全控制點(diǎn)?，F(xiàn)今，人們的安全管理觀念得到了很大的增強(qiáng)，施工企業(yè)也可以借助安全管理體系來組織施工企業(yè)的安全管理工作。設(shè)立好管理體系后，便能夠及時、準(zhǔn)確的確定危險源，這能夠大大提高工作效率。對于那些重大危險源還應(yīng)事先制定應(yīng)對措施，以免危險發(fā)生時措手不及。

3.5 貫徹落實(shí)好企業(yè)內(nèi)部的獎懲規(guī)定

企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立科學(xué)、完善的獎懲規(guī)定，并設(shè)立工程施工企業(yè)以及工作人員共同遵守的安全信用制度以及失信懲罰制度。對于那些在生產(chǎn)過程中表現(xiàn)、貢獻(xiàn)突出的人員給予相應(yīng)的獎勵，反之則要給予一定的懲罰。企業(yè)組織的安全會應(yīng)該要求全體人員參與。施工期間，應(yīng)某個機(jī)構(gòu)或者個人的責(zé)任而導(dǎo)致安全意外的，必須嚴(yán)肅處理，這樣才能夠起到一定的示范作用。只有將制定的獎懲規(guī)定都落實(shí)到實(shí)處，才能夠有效的降低安全意外的出現(xiàn)率。

結(jié)語

綜合本文論述，現(xiàn)今各個企業(yè)都在積極落實(shí)“以人為本”的管理思想，因此，進(jìn)行建筑施工管理工作時，也必須按照這一原則來組織各項(xiàng)工作，只有這樣才能夠保證整個施工過程的順利進(jìn)行，提高整體工程的質(zhì)量，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

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