于濤

“今后出門，別的卡可以不帶，工會(huì)會(huì)員卡必須放在錢包里。”張晨曦說(shuō)這番話時(shí)剛從超市購(gòu)物結(jié)完賬。買了滿滿一車生活必需品，憑他手里那張營(yíng)口市總工會(huì)發(fā)放的會(huì)員卡，結(jié)賬時(shí)消費(fèi)金額直接打了九五折，省下不少錢，而且還領(lǐng)到了額外贈(zèng)品。

9月中旬，營(yíng)口市總工會(huì)與財(cái)富春天購(gòu)物有限公司簽訂會(huì)員服務(wù)卡合作協(xié)議，持有工會(huì)會(huì)員卡的職工可以在每周五工會(huì)會(huì)員日，享受財(cái)富春天和錦聯(lián)超市刷卡立減5%折扣和滿額贈(zèng)物優(yōu)惠。營(yíng)口市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市總工會(huì)主席高梁帶領(lǐng)部分持卡會(huì)員到超市刷卡購(gòu)物，體驗(yàn)優(yōu)惠活動(dòng)。

而這，只是營(yíng)口市總推進(jìn)會(huì)員卡發(fā)放工作的一小部分。實(shí)際上從去年4月開(kāi)始，營(yíng)口市總聯(lián)合交通銀行營(yíng)口分行、人保財(cái)險(xiǎn)營(yíng)口市分公司免費(fèi)為職工會(huì)員辦理工會(huì)會(huì)員卡。自今年4月以來(lái)，會(huì)員卡發(fā)放數(shù)量激增，截至目前已經(jīng)完成25萬(wàn)名會(huì)員的采集工作，預(yù)計(jì)年底有望突破30萬(wàn)人。營(yíng)口市總投入巨額資金為廣大職工辦理家庭財(cái)產(chǎn)組合險(xiǎn)、非工作期間意外傷害險(xiǎn)、11種重大疾病等保險(xiǎn)保障，憑借數(shù)十萬(wàn)工會(huì)會(huì)員的集群優(yōu)勢(shì)，工會(huì)會(huì)員還可享受工會(huì)簽約的30多家商超、醫(yī)院、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所的優(yōu)惠服務(wù)。

“應(yīng)用大數(shù)據(jù)的力量，讓工會(huì)創(chuàng)造的各項(xiàng)福利普惠到每一位會(huì)員身上，這是新時(shí)代賦予工會(huì)的重要使命之一?！睜I(yíng)口市總工會(huì)副主席伍毅說(shuō)。

提及工會(huì)的普惠功能，不妨將話題推到更遠(yuǎn)一點(diǎn)——改革開(kāi)放之前，所有企業(yè)均為國(guó)有性質(zhì)，工會(huì)網(wǎng)絡(luò)堪稱全國(guó)一盤棋。在這張大網(wǎng)下，無(wú)論維護(hù)職工權(quán)益、謀求職工福利、幫扶困難職工，還是組織教育職工行使民主權(quán)利，都可以通過(guò)層層落實(shí)，惠及每一位職工。但隨著改革開(kāi)放不斷推進(jìn)，越來(lái)越多民營(yíng)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)在野蠻生長(zhǎng)過(guò)程中體制不健全，工會(huì)建制缺失，即便建立工會(huì)，也存在職能弱化、和上一級(jí)工會(huì)通聯(lián)不暢等問(wèn)題。

時(shí)間愈久，原本覆蓋全國(guó)的工會(huì)大網(wǎng)變得不再緊致，工會(huì)系統(tǒng)和基層職工的關(guān)聯(lián)度開(kāi)始下降。大型國(guó)企工會(huì)服務(wù)職工的力量繼續(xù)保持，而眾多中小民營(yíng)企業(yè)則與工會(huì)系統(tǒng)漸漸疏離，隨著時(shí)間的推移，甚至有些企業(yè)職工已經(jīng)不再關(guān)注工會(huì)，忘記工會(huì)的存在。

工會(huì)沒(méi)有作為嗎？也不是，自改革開(kāi)放以來(lái)，工會(huì)系統(tǒng)的付出比過(guò)去多出幾倍甚至幾十倍。據(jù)今年9月的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近5年來(lái)，全國(guó)總工會(huì)配合有關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，為508.4萬(wàn)名農(nóng)民工追回被拖欠工資301.3億元；幫助2458.4萬(wàn)人次農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)；“兩節(jié)”期間共籌集送溫暖資金202.1億元，走訪慰問(wèn)一線職工、困難職工和農(nóng)民工4282萬(wàn)人次；金秋助學(xué)活動(dòng)共發(fā)放助學(xué)款45億元，資助困難職工子女245.9萬(wàn)人；各級(jí)工會(huì)積極開(kāi)展職工法律援助專項(xiàng)活動(dòng)，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織受理違法、違規(guī)案件49.8萬(wàn)件；平均每年幫扶1300萬(wàn)以上職工就業(yè)……

“我們工會(huì)人馬不停蹄地干，但精力主要集中在一些專項(xiàng)工作上，工會(huì)的福澤落在了部分職工群體身上，而面對(duì)所有職工群體的政策和工作卻推進(jìn)得很難，導(dǎo)致很多職工不再關(guān)注工會(huì)。”一位老工會(huì)人對(duì)記者說(shuō)。近些年工會(huì)主打的一些工作如維權(quán)，是針對(duì)欠薪職工群體，精準(zhǔn)幫扶是針對(duì)困難職工，再如金秋助學(xué)、冬季送溫暖等都是針對(duì)特定人群。不屬于這些特殊群體的人，就不容易感受到工會(huì)的作用。

工會(huì)不是不想普惠所有職工，但由于民營(yíng)企業(yè)眾多，建會(huì)企業(yè)少，職工信息檔案不全，普惠制無(wú)從實(shí)現(xiàn)——工會(huì)也知道問(wèn)題所在，各級(jí)工會(huì)不斷拓展中小型民營(yíng)企業(yè)建立工會(huì)，不斷拿出優(yōu)惠政策，很多區(qū)一級(jí)工會(huì)人員為督促企業(yè)建會(huì)建家可謂跑斷了腿。

仍不行，問(wèn)題在于新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，企業(yè)人員流動(dòng)量大，即便建立完善的傳統(tǒng)工會(huì)網(wǎng)絡(luò)，人員一流動(dòng)，原本統(tǒng)計(jì)的會(huì)員信息立刻失真。

信息失真，又何談普惠？

話題重新回到營(yíng)口，從2016年開(kāi)始，營(yíng)口市總工會(huì)本著普惠工會(huì)會(huì)員的目標(biāo)，開(kāi)始推進(jìn)工會(huì)會(huì)員卡工作。全市幾十萬(wàn)職工浩瀚如海，“會(huì)員信息采集、維護(hù)更新”這個(gè)難題如何破解？營(yíng)口市總的解決辦法是與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手操作，發(fā)放的會(huì)員卡同時(shí)又是銀行卡。

銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在采集客戶信息、統(tǒng)計(jì)梳理、維護(hù)更新方面具有強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。正是通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，營(yíng)口市總工會(huì)迅速實(shí)現(xiàn)了工會(huì)會(huì)員身份的認(rèn)定。一個(gè)自然人是否是企業(yè)職工、該企業(yè)有沒(méi)有工會(huì)、該職工的基本信息是否準(zhǔn)確……諸多信息被快速甄別。對(duì)于已建立工會(huì)的企業(yè)，可由企業(yè)工會(huì)出具會(huì)員信息列表，金融機(jī)構(gòu)和上一級(jí)工會(huì)應(yīng)用技術(shù)手段聯(lián)合審核核實(shí)，轉(zhuǎn)而納入市總工會(huì)會(huì)員信息庫(kù)。而信息采集過(guò)程中，一旦了解到有職工所在單位未建立工會(huì)，轄區(qū)工會(huì)立刻主動(dòng)聯(lián)絡(luò)企業(yè)，督促建會(huì)建家，繼而申報(bào)該企業(yè)所有員工信息。

會(huì)員信息在金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)中優(yōu)化整合，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理——任何一名已經(jīng)登記會(huì)員信息的職工，如果從甲企業(yè)跳槽到乙企業(yè)，工會(huì)會(huì)員的身份不會(huì)改變，哪怕他換了手機(jī)號(hào)、家庭住址，只要他還在使用那張銀行卡（工會(huì)會(huì)員卡），就會(huì)主動(dòng)更新自己的信息。不斷動(dòng)態(tài)更新的信息時(shí)刻被營(yíng)口市總工會(huì)所掌握，工會(huì)可隨時(shí)找到這個(gè)真實(shí)存在的人。

從今年4月開(kāi)始，營(yíng)口市總工會(huì)對(duì)會(huì)員信息的采集審核工作進(jìn)入快車道，截止到9月，已采集審核25萬(wàn)名職工的真實(shí)信息，全年采集數(shù)量有望達(dá)到30萬(wàn)人。

將工會(huì)會(huì)員卡與銀行卡整合在一起的另一個(gè)好處是讓會(huì)員卡具有了金融功能，會(huì)員系統(tǒng)可以輕松接入金融支付系統(tǒng)，這為工會(huì)后期開(kāi)展普惠會(huì)員的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“簡(jiǎn)單講，工會(huì)通過(guò)與金融系統(tǒng)聯(lián)手，應(yīng)用大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)了會(huì)員信息的采集和動(dòng)態(tài)管理，有了真實(shí)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)普惠制水到渠成?！?營(yíng)口市總工會(huì)相關(guān)人士說(shuō)。

營(yíng)口供電公司員工田先生遭遇過(guò)一次“先驚后喜”的轉(zhuǎn)折。今年5月30日，他家水管漏水將樓下沖得一片狼藉，田先生面臨幾千元的賠償。正當(dāng)田先生自認(rèn)倒霉，打算自掏腰包賠償時(shí)，單位突然告訴他，之前已為他辦理了工會(huì)會(huì)員卡，營(yíng)口市總工會(huì)為每一位會(huì)員都上了家庭財(cái)產(chǎn)組合險(xiǎn)等多種保險(xiǎn)，像他這種情況可以獲得保險(xiǎn)賠償。田先生半信半疑給保險(xiǎn)公司打電話報(bào)案，勘查員迅速到現(xiàn)場(chǎng)了解損失，確定屬于保險(xiǎn)理賠范疇，快速理賠田先生4600元。endprint

“我真沒(méi)想到，自己一分錢沒(méi)花，工會(huì)讓我享受到了保險(xiǎn)的福利?！碧锵壬f(shuō)。

據(jù)了解，今年?duì)I口市縣兩級(jí)工會(huì)投入300萬(wàn)元，為30萬(wàn)工會(huì)會(huì)員免費(fèi)辦理會(huì)員組合險(xiǎn)。今年5月份以來(lái)，營(yíng)口全市已有93名會(huì)員職工出險(xiǎn)受益，預(yù)計(jì)全年理賠金額或超200萬(wàn)元。

“很多職工可能還不知道工會(huì)為大家買了多種保險(xiǎn)，后期我們將加大宣傳力度，比如采取‘給全市職工一封信的形式告訴廣大職工，遇到符合出險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的事件應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)案，獲得理賠?！睜I(yíng)口市總工會(huì)副主席伍毅說(shuō)。

伍毅介紹，通過(guò)大數(shù)據(jù)整合工會(huì)會(huì)員信息后，工會(huì)不僅可以有的放矢地投入資金為會(huì)員謀取普惠式福利，更可以憑借會(huì)員的集群數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，在少投入甚至不投入的情況下為廣大會(huì)員爭(zhēng)取各項(xiàng)福利。例如目前營(yíng)口工會(huì)會(huì)員憑會(huì)員卡辦理電信寬帶可享受八折優(yōu)惠；工會(huì)會(huì)員、會(huì)員家屬去指定醫(yī)院治療白內(nèi)障青光眼可享受醫(yī)保之外費(fèi)用全部減免；持會(huì)員卡到指定銀行可享受專門的金融優(yōu)惠服務(wù)等。

幾十萬(wàn)工會(huì)會(huì)員的信息被整合成一個(gè)集體，對(duì)任何商家而言都是巨大的資源，營(yíng)口市各大商業(yè)企業(yè)紛紛主動(dòng)上門，要為工會(huì)會(huì)員提供實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。營(yíng)口市總則從嚴(yán)監(jiān)管，伍毅介紹，下一步營(yíng)口市總擬組織20名工會(huì)會(huì)員組成督察組，以第三方的身份監(jiān)督簽約商家是否履行了與工會(huì)簽訂的普惠會(huì)員合同，是否保持對(duì)工會(huì)會(huì)員的誠(chéng)信服務(wù)。而工會(huì)將根據(jù)第三方監(jiān)督數(shù)據(jù)，對(duì)簽約商家末位淘汰，確保沒(méi)有一個(gè)商家敢忽悠工會(huì)會(huì)員。

不僅僅是應(yīng)用大數(shù)據(jù)為職工謀求普惠福利，據(jù)了解，營(yíng)口市總工會(huì)已開(kāi)始計(jì)劃“擁抱移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”——通過(guò)會(huì)員職工手機(jī)卡的綁定，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下會(huì)員信息互通，職工未來(lái)甚至不必再攜帶會(huì)員卡，僅憑手機(jī)號(hào)或?qū)俣S碼就可在各種消費(fèi)終端驗(yàn)證自己的會(huì)員身份，讓每一位會(huì)員可以更輕松便捷地享受到工會(huì)為其創(chuàng)造的各種福利。

在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，曾經(jīng)困擾工會(huì)的“如何實(shí)現(xiàn)普惠”難題，就這樣因?yàn)榭萍剂α康膮⑴c而得到解決。營(yíng)口市總工會(huì)敢于嘗試大數(shù)據(jù)、應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)，讓工會(huì)重新和每一位會(huì)員都緊密地聯(lián)系在一起，讓所有會(huì)員都感受到工會(huì)的溫暖，也使得工會(huì)在廣大職工群體中的形象更加鮮明。這種嘗試應(yīng)只是工會(huì)應(yīng)用科技手段服務(wù)職工的一個(gè)開(kāi)始，展望未來(lái)，隨著更多高科技手段的不斷應(yīng)用，高度智能化的互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)、線上線下合體式的工會(huì)模式也正醞釀之中，科學(xué)的手段和科學(xué)的理念相結(jié)合，必然讓工會(huì)變得更接地氣，更具普惠作用。

（感謝營(yíng)口市總工會(huì)宣教部對(duì)采訪大力支持）工endprint