新時代中國大國外交的鮮明特色

文｜吳思科

新時代中國大國外交的鮮明特色

文｜吳思科

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。推動建設(shè)新型國際關(guān)系，促進(jìn)構(gòu)建人類命運共同體，是新時代中國大國外交的鮮明特色。

在世界進(jìn)入大發(fā)展、大調(diào)整、大變革的時代，中國同世界的關(guān)系也正在發(fā)生深刻變化。在中共十九大會議上，中共中央總書記習(xí)近平指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。推動建設(shè)新型國際關(guān)系，促進(jìn)構(gòu)建人類命運共同體，是新時代中國大國外交的鮮明特色。

合作共贏，齊心打造人類命運共同體

面對國際風(fēng)云變幻，習(xí)近平洞察世界各國相互依存日益緊密的發(fā)展趨勢，順應(yīng)并引領(lǐng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，提出構(gòu)建新型國際關(guān)系、打造人類命運共同體等重要理念，呼吁推進(jìn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化，建立客觀反映國際力量對比現(xiàn)實的全球治理體系，為人類破解和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字等難題指明了方向和路徑。習(xí)近平堅定提出，中國外交要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，堅持走和平發(fā)展道路，站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度，提出構(gòu)建人類命運共同體的宏偉藍(lán)圖。為此，他提出了構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，齊心打造人類命運共同體的重要倡議，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安指明了方向，體現(xiàn)了中國將自身發(fā)展同世界共同發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野、世界胸懷和大國擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總是強調(diào)不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)，要跟上時代前進(jìn)步伐，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面。合作共贏是對“21世紀(jì)國際關(guān)系向何處去”這一世紀(jì)命題的中國答案，強調(diào)以合作取代對抗、以共贏取代獨占，推動各國同舟共濟、攜手共進(jìn)，為建設(shè)美好世界提供了嶄新思路。

構(gòu)建全球伙伴關(guān)系

中國政府近年來不斷為解決國際地區(qū)熱點和全球性問題提出中國方案，體現(xiàn)中國外交的大國擔(dān)當(dāng)。中國堅定致力于政治解決國際和地區(qū)熱點問題，努力發(fā)揮彌合分歧、勸和促談的建設(shè)性作用。比如，堅持朝鮮半島無核化目標(biāo)，堅持通過對話談判解決半島核問題，提出“雙軌并行”思路和“雙暫停”倡議，為緩解半島緊張局勢、推動重啟接觸對話、維護(hù)地區(qū)和平安寧作出不懈努力；主動提出有針對性的主張，習(xí)近平親力親為，積極推動世紀(jì)難題巴勒斯坦問題的政治解決；積極參與阿富汗、伊朗核、敘利亞、南蘇丹等問題解決進(jìn)程，同各國合力應(yīng)對恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民等全球性挑戰(zhàn)，彰顯負(fù)責(zé)任大國形象。

構(gòu)建全球伙伴關(guān)系是近年來中國外交的一個重要特色。習(xí)近平指出，要在堅持不結(jié)盟原則前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。伙伴關(guān)系具有平等性、和平性、包容性，沒有主從之分、陣營之別，不設(shè)假想敵，不針對第三方。志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。構(gòu)建伙伴關(guān)系是對中國獨立自主和平外交政策的繼承和發(fā)展，突破了非友即敵或結(jié)盟對抗的冷戰(zhàn)思維，為當(dāng)今世界處理國與國關(guān)系提供了新模式。迄今，中國已同近100個國家、地區(qū)和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，走出一條“對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。習(xí)近平遍訪五大洲50多個不同類型國家以及主要國際和區(qū)域合作組織，與各國領(lǐng)導(dǎo)人、各界人士和社會民眾廣泛深入接觸和交流，講述中外互利合作的典型事例和人民交往的友好佳話，強調(diào)各國和各國人民結(jié)伴而行、共創(chuàng)美好未來的重大意義。中國以周邊和大國為重點，以發(fā)展中國家為基礎(chǔ)，弘揚正確義利觀，不斷拓展南南合作新內(nèi)涵，增強同發(fā)展中國家互信、團結(jié)與合作。以多邊為舞臺，以深化務(wù)實合作、加強政治互信、夯實社會基礎(chǔ)、完善機制建設(shè)為渠道，全面發(fā)展同各國友好合作，中國全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外交往格局更加豐富完整，中國的“朋友圈”覆蓋全球。

當(dāng)?shù)貢r間2016年12月20日，利比里亞蒙羅維亞，中國第四支駐利比里亞維和警察防暴隊到駐地羅莎綜合預(yù)備學(xué)校開展中利友誼共創(chuàng)美好未來—“藍(lán)絲巾”愛心助學(xué)活動，與學(xué)校師生們進(jìn)行文化互動交流，并捐贈足球、書包、水筆、水壺等30余類1000多件文體用品

建立公正合理的國際新秩序

構(gòu)建人類命運共同體需要建設(shè)新型國際關(guān)系為其積累條件，打開道路。習(xí)近平將新型國際關(guān)系定義為：“相互尊重、公平正義、合作共贏”。這既順應(yīng)了時代發(fā)展潮流，也體現(xiàn)了中國文化的優(yōu)良傳統(tǒng)和中國外交的一貫方針，符合世界大多數(shù)國家愿望。深度參與全球治理，推動建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，是中國特色大國外交的一大亮點。中國倡導(dǎo)并踐行新型全球治理觀，維護(hù)聯(lián)合國在處理國際和平與安全事務(wù)中的核心地位和主渠道作用，支持二十國集團、阿拉伯國家聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織等發(fā)揮積極作用，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展；積極加強金磚機制建設(shè)，成功召開金磚廈門會議，新興市場國家和發(fā)展中國家在國際治理體系中的話語權(quán)不斷得到提升。習(xí)近平還特別注重創(chuàng)新全球治理理念和實踐，深入發(fā)掘中華文化中獨特的治理理念和智慧同當(dāng)今時代的共鳴點，突出中國人民和世界人民的共同意愿，針對全球治理面臨的重大現(xiàn)實問題和挑戰(zhàn)，提出了全球治理觀、新安全觀、新發(fā)展觀、正確義利觀、全球化觀等一系列新理念新主張，推動建立更加公正合理、普惠均衡的全球治理體系。中國外交這種積極變化背后的原因，主要是中國與世界的互動關(guān)系在發(fā)生更加積極的變化。中國一貫主張大小國家一律平等，同時，作為一個大國，應(yīng)該為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻(xiàn)。在逆全球化和保護(hù)主義之風(fēng)重新抬頭之際，中國的外交理念和政策取向，占據(jù)了人類道義的制高點，得到國際社會的廣泛歡迎和支持。

2017年9月6日，2017中國-阿拉伯國家博覽會在寧夏銀川開幕

習(xí)近平根據(jù)中國對外開放內(nèi)外環(huán)境新變化，從古代絲綢之路汲取營養(yǎng)，創(chuàng)造性提出建設(shè)“一帶一路”的重大倡議，秉持共商、共建、共享理念，把中國發(fā)展和世界共同發(fā)展有機結(jié)合，為中國和世界共享發(fā)展機遇創(chuàng)建了新平臺，為國際合作開辟了新模式。建設(shè)“一帶一路”倡議提出4年來，逐漸從理念轉(zhuǎn)化為實踐，成為開放包容的國際合作平臺和各方普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品，100多個國家和國際組織積極支持和參與，一大批有影響力的標(biāo)志性項目順利落地，中國與許多國家發(fā)展戰(zhàn)略順利對接，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平快速提升。2017年5月在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇，取得了豐碩成果，進(jìn)一步形成了各方攜手共建“一帶一路”的良好局面，為推動世界發(fā)展注入強大動力。

“一帶一路”貫穿整個歐亞大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟圈，中間是包括中亞、西亞、北非等發(fā)展中國家在內(nèi)的廣闊腹地。“一帶一路”倡導(dǎo)實施政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同建設(shè)通暢安全高效的運輸大通道。

當(dāng)?shù)貢r間2017年9月21日，美國紐約，聯(lián)合國安理會就防止大規(guī)模殺傷性武器擴散問題召開會議，中國外交部長王毅出席會議

習(xí)近平多次指出，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，同時強調(diào)中國人是講愛國主義的，同時也是具有國際視野和國際胸懷的；中國將在力所能及范圍內(nèi)積極承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，同世界各國一道維護(hù)人類良知和國際公理，在國際和地區(qū)事務(wù)中主持公道、伸張正義。在習(xí)近平外交思想指導(dǎo)下，中國將繼續(xù)在國際上積極發(fā)揮應(yīng)有的作用，爭取讓越來越多的中國倡議成為國際共識，越來越多的中國方案匯聚成國際行動，越來越多的中國機遇為世界各國共享。在邁向和平發(fā)展的新的征程中，中國外交將不斷譜寫新的篇章，中國將與各國攜起手來，共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。

吳思科 前中國中東問題特使、高級外交官