文｜余紅舉 環(huán) 宇

江西民聲通道：謀民生之利 解民生之憂

文｜余紅舉 環(huán) 宇

習(xí)近平總書記在十九大報告中提出：“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，“多謀民生之利、多解民生之憂”。而江西在關(guān)注民生、“多謀民生之利、多解民生之憂”方面一直進行著創(chuàng)新性的探索。一個響當(dāng)當(dāng)?shù)拿裆放啤∥懊衤曂ǖ馈本褪菤v經(jīng)13年鍛造而成。

翻開十九大報告，“人民”二字力重千鈞，直抵人心。

“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進?！?/p>

“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”“多謀民生之利、多解民生之憂”……對于這些處處關(guān)乎人民的獲得感的新時代民生藍圖，江西省委書記、十九大江西代表團團長鹿心社印象非常深刻。他表示，十九大報告的鮮明主題詞是“新時代”，它指明了更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步的目標(biāo)和方向。“江西要加快建設(shè)富裕美麗幸福江西，譜寫新時代中國特色社會主義發(fā)展的江西篇章?！甭剐纳缯f。

2017年是江西打造改革特色品牌之年。江西省委制定了聚焦突出問題，抓住老百姓最期盼的領(lǐng)域，推出一批改革事項，不斷把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉等規(guī)劃。

江西機關(guān)干部聯(lián)系幫扶群眾

事實上，江西在關(guān)注民生、“多謀民生之利、多解民生之憂”方面一直進行著創(chuàng)新性的探索。一個響當(dāng)當(dāng)?shù)拿裆放啤∥懊衤曂ǖ馈本褪菤v經(jīng)13年鍛造而成。

“24小時不關(guān)門”的綠色通道

“我做夢都沒有想到，連續(xù)多年求助的難事通過一條短信就解決了！”江西都昌縣農(nóng)民潘慶祚自行研究了一種防治青枯病的農(nóng)藥和水稻抗旱劑，想向市場推廣卻因藥效試驗價格昂貴難以承擔(dān)，多次向縣鄉(xiāng)有關(guān)部門請求幫助。2005年10月，他抱著試試看的心理，給省委“民聲通道”發(fā)了條短信求助，在省委領(lǐng)導(dǎo)的直接過問下，藥劑很快被送到江西省農(nóng)科院進行試驗。潘慶祚感慨道：“有了民聲通道，省委領(lǐng)導(dǎo)就在群眾身邊！過去不敢想的夢想得到實現(xiàn)?！?/p>

潘慶祚所說的省委“民聲通道”，創(chuàng)建于2004年5月18日。這一天，《江西日報》頭版刊出一則消息《省委辦公廳對外公布接受重要信息渠道》，并公布了省委“民聲通道”的手機號碼和電子郵箱。這個利用現(xiàn)代化信息通訊手段，用于收集社情民意的省委“民聲通道”架設(shè)起一座群眾通往省委的無障礙、跨時空的“橋梁”。老百姓只要打一個電話、發(fā)一條短信、點一下郵件，就可以把自己的訴求、意見和建議無障礙地送達省委。

一時間，郵箱里郵件爆滿，電話響個不停，一些重要信息和情況反映源源不斷地涌入“民聲通道”，為省委和省委領(lǐng)導(dǎo)及時掌握基層情況、了解群眾企盼、解決矛盾問題提供了鮮活而真實的依據(jù)。

許多群眾在得到實惠的同時，還從“民聲通道”的熱情受理中真切地感受到了黨和政府執(zhí)政為民的作風(fēng)。

無疑，這一改革創(chuàng)新的探索，在順應(yīng)時代發(fā)展和人民群眾的企盼中獲得成功。

如今，在全國率先面向全社會開通的江西省委“民聲通道”，已成為省委辦公廳乃至江西省黨委工作的一個響亮品牌。13年來，省委“民聲通道”收到反映問題18萬余件（次），直接受理辦結(jié)9000余件，辦結(jié)率100%，一大批群眾訴求得到了有效解決；有390多條來自“民聲通道”的群眾意見建議轉(zhuǎn)化成省委、省政府的決策部署和工作意見。

打造品牌 凝聚民心

這條被稱為“24小時不關(guān)門”的綠色通道，傳遞著關(guān)切、信任和溫情。江西省委通過“民聲通道”品牌的塑造，圍繞“省委聯(lián)系群眾”這條主線，傾聽民聲，解決民生。

2017年4月底，因八月湖路封閉施工，南昌市象湖新城范圍內(nèi)的10條公交線路進行了臨時調(diào)整，導(dǎo)致象湖新城眾多居民出行不便。于是，不足百字的“民聲”，通過網(wǎng)絡(luò)抵達了省委“民聲通道”。經(jīng)受理核辦后，南昌市公交集團6月12日新開通了259路公交線路，填補了當(dāng)?shù)毓痪€網(wǎng)空白，周邊居民出行有了保障。

與時俱進，使省委“民聲通道”具有強大的生命力，在不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)渠道中，已從單個零散、渠道單一地接受群眾訴求，演變成人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、手機、電子信箱、短信平臺、微信公眾號等全天候、全方位接受群眾反映的“大通道”。

在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》，“江西省委書記鹿心社”“江西省長劉奇”的字樣十分醒目。點擊進去，網(wǎng)友們的訴求被清晰地標(biāo)明著工作狀態(tài)“未回復(fù)”“辦理中”“已回復(fù)”。

“這些民聲呼聲件件有落實、事事有回音。”楊軍是江西省委辦公廳民聲通道的專職工作人員，每天的工作職責(zé)之一就是收集網(wǎng)民給省委書記的留言。在接受媒體采訪時楊軍說：“這套標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)留言辦理流程，已運轉(zhuǎn)多年?！睋?jù)楊軍介紹，江西各個設(shè)區(qū)市也同樣安排專人關(guān)注網(wǎng)民留言。每周一各個設(shè)區(qū)市會向省委“民聲通道”匯報上周網(wǎng)友留言認(rèn)領(lǐng)情況?！耙话?0天左右，認(rèn)領(lǐng)問題的設(shè)區(qū)市向江西省委民聲通道上報網(wǎng)友留言辦理情況。”他說，這些上報的辦理情況又經(jīng)“民聲通道”編成專報，報給省委書記、省紀(jì)委書記和省委秘書長批示，同時這些留言的辦理情況也會在人民網(wǎng)公開回復(fù)。

除了留言交辦，江西省委“民聲通道”每半年還要進行一次專題回訪?！懊堪肽赀x擇一些典型案例，到實地明察暗訪，對辦理情況進行現(xiàn)場核實。”楊軍介紹說。

據(jù)了解，13年來，先后有43位省領(lǐng)導(dǎo)在省委“民聲通道”工作材料上作出389次重要批示，實現(xiàn)了群眾“不出門、不見面、不上訪、不找關(guān)系”就能解決問題。

由于江西省委“民聲通道”品牌的影響力越來越大，2016年、2017年連續(xù)兩年被人民網(wǎng)評為“網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”；2016年榮獲“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作十周年特別貢獻獎”；2017年以來，辦理群眾反映件數(shù)和報送材料獲得省領(lǐng)導(dǎo)批示次數(shù)同比增長近一倍。

服務(wù)更加優(yōu)化

十三年磨一劍。江西省委“民聲通道”由過去碎片化處理問題，到如今更加注重加強分析研判，為省委決策提供更有效信息服務(wù)，為群眾提供更優(yōu)化的民生服務(wù)。

2017年3月，江西各地美容美發(fā)、水果銷售、娛樂健身、教育培訓(xùn)等行業(yè)一些預(yù)付卡商家頻頻“跑路”見諸報端。群眾念念不忘，“民聲通道”必有回應(yīng)。省委“民聲通道”的工作人員及時歸納分析，并主動“借智”—專門征詢南昌大學(xué)等高校專家、學(xué)者的意見建議，形成專報，引起了省領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省委書記鹿心社作出圈閱、省長劉奇等三位省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，省工商局、省商務(wù)廳、省消保委按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求迅速采取行動，在全省范圍內(nèi)聯(lián)手開展了為期一個半月的預(yù)付卡專項“雙隨機”聯(lián)合抽查檢查活動，省商務(wù)廳專門出臺了《江西省居民生活服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)實施方案》。

透過這份“成績單”，人們看到的是省委“民聲通道”有一支“特別能戰(zhàn)斗”的隊伍—黨性強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬。正因如此，一批諸如反映江西省精神病醫(yī)院醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、南昌桑海產(chǎn)業(yè)園與九江永修縣“插花地”等問題的分析研判，均得到了多位省領(lǐng)導(dǎo)的批示，問題也在逐步解決當(dāng)中。

一系列已解決或正在解決的共性問題、特殊問題，是省委“民聲通道”服務(wù)更加優(yōu)化的生動體現(xiàn)，而群眾送來的錦旗、手動留下的點贊、寄來的感謝信，成為最好的見證。

邁入新時代，江西省委省政府正在擘畫打造更多江西改革特色品牌，把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉，“讓百姓生活一年更比一年好”，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西提供更加強勁的動力活力。