安徽省注冊會計(jì)師協(xié)會 彭高俊 張順建 王宇昊

安徽注協(xié)試水“互聯(lián)網(wǎng)+”管理創(chuàng)新行業(yè)管理方式

安徽省注冊會計(jì)師協(xié)會 彭高俊 張順建 王宇昊

編者按

為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照《注冊會計(jì)師行業(yè)“創(chuàng)新服務(wù)年”主題活動實(shí)施方案》部署，中國注冊會計(jì)師協(xié)會制發(fā)了《關(guān)于征集注冊會計(jì)師行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)案例的通知》（會協(xié)〔2016〕37號），在全行業(yè)組織開展了創(chuàng)新服務(wù)案例的征集工作，得到了各地注協(xié)和會計(jì)師事務(wù)所的熱烈響應(yīng)，共收到各地報(bào)送的創(chuàng)新案例212個。這些案例反映了廣大會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師協(xié)會創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有益做法，我們特在本刊開辟“行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)案例”專欄，選優(yōu)編發(fā)，供大家學(xué)習(xí)借鑒。

當(dāng)前，信息化水平已成為衡量一個國家綜合國力和競爭力的重要標(biāo)志，利用信息技術(shù)推動電子政務(wù)也已成為國家治理體系建設(shè)和實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的重要條件?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在全國各地進(jìn)入了新的發(fā)展階段，一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、O2O政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)與智能化的服務(wù)體系已成為新趨勢?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)在提高注冊會計(jì)師行業(yè)管理效率、提升協(xié)會服務(wù)能力方面起到越來越重要的作用。

一、背景

近年來，注冊會計(jì)師行業(yè)承接政府購買服務(wù)的業(yè)務(wù)量越來越大，隨著事務(wù)所選聘程序的不斷規(guī)范，委托方要求在招投標(biāo)中提供的有關(guān)證明越來越多。省注協(xié)每天要為事務(wù)所出具大量收入證明、不良執(zhí)業(yè)記錄證明等用于招標(biāo)活動,牽扯大量時(shí)間和人力資源。而且由于是人工操作，難免會出現(xiàn)隨意性強(qiáng)、格式不規(guī)范等情況；同時(shí)也有易被仿造的弊端，仿造行為擾亂行業(yè)秩序和公信力，并對行業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生惡劣影響。為此，省注協(xié)開始著手研究網(wǎng)上出具誠信證明。

二、做法

經(jīng)多次調(diào)研、討論、可行性分析，確定從四個角度出發(fā)設(shè)計(jì)誠信證明系統(tǒng)。一是注重公正性。將出具誠信證明的工作流程固化到軟件系統(tǒng)中，減少人為操作，實(shí)現(xiàn)工作的公開透明，有效地將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是注重便捷性。依托協(xié)會現(xiàn)有公共服務(wù)平臺開發(fā)誠信證明打印系統(tǒng)，會員可以隨時(shí)通過賬號登錄系統(tǒng)自行打印，實(shí)現(xiàn)打印誠信證明的便捷操作。三是注重實(shí)用性。結(jié)合主要招投標(biāo)單位需要的誠信證明樣本，設(shè)計(jì)了多套誠信證明模板供事務(wù)所選擇，保證該系統(tǒng)的實(shí)用性。四是注重權(quán)威性。為了保證誠信證明的權(quán)威性，在誠信證明頁面上生成防偽二維碼，通過掃描二維碼可以方便各個環(huán)節(jié)的使用者進(jìn)行查詢驗(yàn)證，杜絕造假行為。該系統(tǒng)簡單實(shí)用，在現(xiàn)有OA系統(tǒng)上擴(kuò)展，投入少，收效大，獲得了會員們一致認(rèn)可。截至目前，共為會員出具證明3024份，其中招投標(biāo)2731份，法院126份，銀行102份，國資委60份，公檢5份。

三、成效

該誠信證明打印系統(tǒng)具有四大優(yōu)勢。一是誠信證明管理工作進(jìn)一步規(guī)范。利用信息技術(shù)將工作流程固化到軟件中，減少協(xié)會的自由裁量權(quán)，杜絕權(quán)力尋租，預(yù)防腐敗行為。二是服務(wù)會員工作效率大大提升。會員可以24小時(shí)全天候在網(wǎng)上打印誠信證明，不用再到協(xié)會，方便會員安排工作，大大提高了辦事效率，解決了時(shí)間限制的問題。三是管理成本大大下降。誠信證明打印系統(tǒng)的投入使用，一方面減少了協(xié)會的人力、物力等管理成本，另一方面減少了會員往來的費(fèi)用成本，節(jié)省了大量的時(shí)間和人力資源成本。四是行業(yè)形象進(jìn)一步提高。會員通過誠信證明系統(tǒng)打印誠信證明，保證了證明樣式的權(quán)威性、統(tǒng)一性和專業(yè)性，有利于提高行業(yè)的專業(yè)形象，擴(kuò)大行業(yè)社會認(rèn)知度。

四、啟示

注冊會計(jì)師行業(yè)由于事務(wù)所分布廣、機(jī)構(gòu)多、執(zhí)業(yè)人員分散、業(yè)務(wù)領(lǐng)域多樣等突出特點(diǎn)，客觀上要求利用信息化手段對行業(yè)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、有效組織和全面服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+管理”既是做好協(xié)會工作的最好手段，也是提升行業(yè)管理與服務(wù)水平的迫切需要。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，不是簡單手工操作的復(fù)制，不是機(jī)械式應(yīng)對業(yè)務(wù)需求的系統(tǒng)開發(fā)，而是一場全面、系統(tǒng)、科學(xué)、創(chuàng)新、觸發(fā)全行業(yè)跨越式發(fā)展的信息化革命?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”最大的挑戰(zhàn)是基于審批、不聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的管理思維和方式，這就要求行業(yè)協(xié)會必須牢固樹立服務(wù)會員為宗旨的理念，以更加開放的思維建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的行業(yè)管理體系和管理能力。