關于我國地方煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況的相關探討

張兆宏/ 濟寧能源發(fā)展集團有限公司

關于我國地方煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況的相關探討

張兆宏/ 濟寧能源發(fā)展集團有限公司

煤礦不僅是當前我國應用的主要能源，同時煤礦行業(yè)更是對我國經濟的總體發(fā)展情況產生著重要的制約作用。然而在煤礦行業(yè)迅猛發(fā)展的背景下，是其生產過程中因施工而導致的各種噪音、粉塵、有害氣體、重金屬、電離輻射等有害因素的產生，這些都嚴重威脅著煤礦工人的生命安全。而如何有效規(guī)避亦或是減弱這些有害因素對煤礦工人的影響，有效預防職業(yè)病也逐漸成為近年來社會各界關注的重點問題，是煤礦企業(yè)未來改革的重點方向。在此種背景下，我們以我國地方煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況為研究對象，通過對相關內容的探究，對我國地方煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理優(yōu)化建議給予了詳細的介紹。希望借助以下研究和探討能夠對煤礦企業(yè)有效預防職業(yè)病，保障工人人身健康具有積極的意義。

煤礦企業(yè)；職業(yè)衛(wèi)生；意義；調查；建議

一、開展煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的重要意義

相比較其他類型的工程作業(yè)來講，煤礦作業(yè)不僅存在巨大的安全隱患，同時介于施工過程中產生的各類有害物質對施工者的身體健康也具有著極大的危害性。尤其是，從近年來見諸媒體的煤礦企業(yè)相關新聞來看，也多是對煤礦安全事故、塵肺病等的報道。由此可見，積極開展煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理，預防職業(yè)病不僅是企業(yè)為保障勞動者個人健康、減小經濟損失的必然之舉，同時也是國家對于煤礦企業(yè)的重要指示性要求。強化煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理，彰顯了政府衛(wèi)生部門嚴格的執(zhí)法監(jiān)督性和服務性，是政府通過對經濟、行政、法律等手段的綜合運用來對企業(yè)行為予以規(guī)范和約束管理的重要表現(xiàn)，能夠有效預防甚至降低煤礦企業(yè)職業(yè)病的發(fā)生幾率。與此同時，煤礦企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理基于其事發(fā)的嚴重性和無可挽回性，更是企業(yè)安全生產管理保護的重要內容，關系著一線工人的生命安全和身體健康。在我國大力倡導安全生產的今天，煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生管理已經從企業(yè)自身的問題上升到了一個社會性的問題，需要國家、各級政府部門、企業(yè)以及社會各界予以高度的重視。

二、我國地方煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況調查

我們結合近年來我國塵肺病發(fā)病率、煤礦企業(yè)粉檢測、職業(yè)有害因素調查以及煤礦職業(yè)病防治機構工作實施等情況，并結合專業(yè)人員到地方煤礦企業(yè)施工環(huán)境當中進行現(xiàn)場走訪、調查、詢問相關資料的匯總、整理和分析來對我國地方煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生情況做出調查。

通過調查發(fā)現(xiàn)，煤礦企業(yè)施工的一般流程基本上都離不開炸藥爆破、篩選、機械運輸采煤等環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)正是大量煤炭粉塵、一氧化碳等有害物質、噪音等產生的主要環(huán)節(jié)。同時，通過利用所調查企業(yè)自身環(huán)境檢測儀對煤礦作業(yè)掘進、采煤等工作面環(huán)境的勘探結果來看，基本上煤礦作業(yè)場地的噪音合格率均在60%～70%之間，放射線、硫酸、鉛等有害物的含量均在合格范圍內，高溫高濕則徘徊在30%左右。調查還發(fā)現(xiàn)，煤礦企業(yè)施工過程中基本上有有超過一半的工人會在作業(yè)過程中直接接觸到大量的粉塵，而通過對這些人體檢情況的調查發(fā)現(xiàn)他們塵肺病的發(fā)病率基本上被控制在合理范圍內是0.1‰。而就煤礦企業(yè)自身在預防職業(yè)病，開展煤礦生產職業(yè)衛(wèi)生方面所作出的努力情況來看，基本上大多數(shù)的企業(yè)都根據(jù)自身的發(fā)展以及施工作者情況，建立了專門的職業(yè)病防治機構，專門承擔職業(yè)病的救治與預防工作。更有甚者通過自身在職業(yè)病預防方面所作出的努力，更是憑借其完善的設備、先進的技術以及高質量的預防人員，在業(yè)內具備了一定的職業(yè)病健康資質評價、檢測資質。

三、煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作完善建議

（一）加強重視，完善規(guī)章制度建設

煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的完善離不開煤礦企業(yè)各級領導的重視，只有在煤礦企業(yè)領導的重視與工作引導下，職業(yè)衛(wèi)生管理工作才能夠在煤礦企業(yè)中得到順利的開展，各項規(guī)章管理制度才能夠得到完善。為此，首先，煤礦企業(yè)必須從各級領導層到下屬機構對煤礦企業(yè)關于開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作重要意義的相關內容進行積極的宣傳，以提升煤礦企業(yè)每一名員工對于職業(yè)衛(wèi)生管理的重視程度，在企業(yè)當中營造一種積極開展職業(yè)衛(wèi)生管理活動的工作氛圍，從而為全員參與、全員監(jiān)管的職業(yè)衛(wèi)生管理工作的實現(xiàn)構建必要的環(huán)境氛圍。其次，煤礦企業(yè)應當結合自身發(fā)展實力以及各個煤礦崗位有可能接觸到的有害因素，來設立以煤礦企業(yè)領導為直接負責人的煤礦職業(yè)病預防、治療機構，并根據(jù)不同的職業(yè)病種類下設專門負責機構，以對此類職業(yè)病的預防、監(jiān)管等一系列工作進行組織協(xié)調。最后，要結合對煤礦企業(yè)工作環(huán)境、致害因素強弱等情況的綜合調查結果，來就煤礦企業(yè)各類職業(yè)病的防治計劃進行詳細的制定，并對各管理部門自身的職責進一步予以明確。在企業(yè)中積極構建包括煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓、崗位責任制、職工健康檢查、企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等在內的一系列職業(yè)衛(wèi)生預防制度。

（二）加強培訓，深化員工對職業(yè)病危害的認識

煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的完善離不開有效的職業(yè)培訓，從而在企業(yè)員工對職業(yè)病危害程度清楚認識的情況下，使員工能夠從自身出發(fā)來有意識的對職業(yè)衛(wèi)生危害進行預防。這一點在我國出臺的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中也有想過的規(guī)定，要求企業(yè)在與勞動者簽訂勞動合同時，必須就工作中常見的職業(yè)病對勞動者予以明確的告知。在培訓方面，煤礦企業(yè)應針對各崗位員工就各類職業(yè)病的防治措施、危害等相關內容對員工進行培訓，以提升員工在工作中的自我防護意識，使其能夠在與企業(yè)的共同努力之下來對職業(yè)病的各種危險因素做出有意識的抵制。此外，煤礦企業(yè)更是要根據(jù)《勞動防護用品管理辦法》的相關規(guī)定來結合各個崗位需求，對包括工作服、防護口罩、手套等作業(yè)防護用品進行定期的發(fā)放和更新，以保障員工工作的安全性。同時，針對員工防護用品的發(fā)放情況還要指派專門人員，對防護用品發(fā)放時間、更新記錄等進行詳細的記錄，還要對員工的防護用品使用和佩戴情況進行監(jiān)督和指導，以保障防護用品作用的充分發(fā)揮，切實保障煤礦企業(yè)員工的工作安全。以此來促進煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的全面實施。

（三）做好煤礦施工場所的安全衛(wèi)生防護工作

煤礦施工場所是煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全問題產生的直接危險源，只有做好煤礦施工場地的安全衛(wèi)生防護工作，才能夠從源頭上將各類危險感染因素進行有效的控制。為此，煤礦企業(yè)在施工過程中要嚴格遵循《煤礦安全規(guī)程》關于施工場地防塵設施構建、管路鋪設的相關要求，并對礦井包括采掘面灑水、濕式打眼等防塵系統(tǒng)進行完善構建。同時，還要在煤礦開采的主要巷道上安裝必要的風流凈化水幕，在各個煤礦轉載點布設噴霧系統(tǒng)，以此來有效降低粉塵濃度，減小安全衛(wèi)生隱患。企業(yè)還要針對煤礦施工場地的防塵措施實施情況構建專門的檢查、考核制度，在專業(yè)測塵人員的監(jiān)管下通過高精度的粉塵檢測儀，來對礦井的日常粉塵情況予以實時監(jiān)測。為有效提升企業(yè)對職業(yè)病突發(fā)狀況的應對能力，企業(yè)還必須針對職業(yè)病的危害建立必要的應急救援管理制度和事故調查處理制度等。此外，煤礦企業(yè)更要委托具有檢測資質的職業(yè)病檢查專門機構，定期對員工的身體狀況進行必要的檢查，以確定員工的身體狀況。

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