呂云飛 呂文彤/哈爾濱地鐵集團(tuán)運(yùn)營(yíng)分公司

城市軌道交通行車安全管理分析

呂云飛 呂文彤/哈爾濱地鐵集團(tuán)運(yùn)營(yíng)分公司

隨著城市化建設(shè)的不斷加快，城市道路交通已經(jīng)形成了一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)行系統(tǒng)，城市軌道交通是交通系統(tǒng)中的重要組成部分，其運(yùn)行性能直接關(guān)系到人們的生命與財(cái)產(chǎn)安全。城市軌道交通安全管理工作尤其重要，在未來(lái)的城市交通行業(yè)發(fā)展中，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全保障工作的管理水平，規(guī)避運(yùn)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建全新的安全管理模式，為人們提供更穩(wěn)定的出行條件。

城市軌道；交通安全；管理

城市化水平的提高離不開(kāi)城市交通建設(shè)的支持，想要為人們的出行創(chuàng)造更加便捷的條件，必須在城市發(fā)展中加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通的建設(shè)。城市軌道的建設(shè)是為了能夠緩解交通擁擠的狀況，為人們的日常出行提供更多的選擇，為了保障軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全，減少軌道安全事故的發(fā)生頻率，應(yīng)該制定出科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理方案，對(duì)軌道交通實(shí)施規(guī)范化、制度化的管理，保障軌道運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性。

一、城市軌道交通行車安全管理的重要性

優(yōu)化城市軌道安全管理工作，對(duì)整個(gè)城市交通業(yè)的發(fā)展有著十分重要的幫助?？梢詽M足人們?nèi)粘５慕煌ㄐ枨?，還可以解決城市交通擁擠的問(wèn)題。它符合新時(shí)期交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展的客觀要求，能夠?qū)Τ丝瓦M(jìn)行安全知識(shí)教育，不斷提高他們的安全意識(shí)，是提高運(yùn)營(yíng)效益的重要手段，主要是因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ň哂卸鄻踊奶攸c(diǎn)，噪聲小，零污染，滿足環(huán)保方面的要求，有利于改善城市環(huán)境，安全快捷，能夠滿足出行者的需求，不斷增加客流量，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[1]。除此之外，軌道交通的安全管理工作需要科學(xué)技術(shù)的支持，要構(gòu)建出一個(gè)全新的安全管理方案，把設(shè)備性能的安全、產(chǎn)品安全有效的提升起來(lái)，在社會(huì)中建立起一個(gè)良好的形象。

二、影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全性能的因素

（一）人為因素

軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)需要人工控制，軌道的建設(shè)是為了能夠?yàn)槿藗兲峁┏鲂械谋憷壍澜煌ǖ倪\(yùn)營(yíng)也應(yīng)該保證人們的生命安全。軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)對(duì)工作人員有較高的要求，運(yùn)營(yíng)人員的工作能力是乘客生命安全的基礎(chǔ)保障。人為因素的事故也是高發(fā)的一個(gè)原因。在現(xiàn)在我國(guó)法律法規(guī)缺乏來(lái)約束和管理軌道交通一些條款，缺乏一寫衡量標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，對(duì)管理人員也缺少原則和定性，法律也沒(méi)有明確的規(guī)定相應(yīng)安全管理措施[2]。

（二)設(shè)備因素

軌道交通運(yùn)營(yíng)得以順利進(jìn)行，除了人為因素的影響外，設(shè)備同樣是一個(gè)十分關(guān)鍵的因素。設(shè)備是軌道運(yùn)營(yíng)的安全保障，良好的設(shè)備質(zhì)量才能夠給軌道交通提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。軌道交通的基礎(chǔ)設(shè)施有通風(fēng)設(shè)備、采暖設(shè)備、電梯和供電設(shè)備等。

（三）環(huán)境因素

外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境是環(huán)境影響因素的兩個(gè)主要方面。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)是一個(gè)宏觀的、復(fù)雜的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、組織機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)工作人員以及系統(tǒng)硬件相互影響，共同作用，即所謂的技術(shù)系統(tǒng)。而內(nèi)部環(huán)境就較為簡(jiǎn)單，一般指的是作業(yè)環(huán)境，即一切生產(chǎn)設(shè)施和周圍空間形成的環(huán)境。

三、提高城市軌道交通行車安全管理工作效率的措施

1.建立健全制度、法規(guī)體系，確保組織保障到位企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)中適用的法律法規(guī)進(jìn)行識(shí)別，重點(diǎn)可識(shí)別生產(chǎn)安全、消防管理、勞動(dòng)保護(hù)、事故管理、行車安全、設(shè)備維護(hù)等方面的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及技術(shù)規(guī)程等，建立企業(yè)法規(guī)體系。根據(jù)相關(guān)的法律政策，進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的排查工作，客觀的評(píng)價(jià)公司的各項(xiàng)制度，并且要求企業(yè)的管理措施能夠根據(jù)法律的規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)化，建立健全公司安全制度體系，為運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理做好了組織準(zhǔn)備。

2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)，執(zhí)行資格準(zhǔn)入制度為確保企業(yè)員工具有一定的安全意識(shí)和技能，從人員方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源的控制，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求，所有新入司員工必須進(jìn)行崗前三級(jí)安全教育，考試合格后方可上崗；為增強(qiáng)員工安全意識(shí)，每年應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的安全形勢(shì)和工作重點(diǎn)，定期組織各級(jí)員工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理經(jīng)驗(yàn)以及其他知識(shí)與技能的更新重溫學(xué)習(xí)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)作為特殊的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資格準(zhǔn)入制度[3]。

3.制訂應(yīng)急方案并進(jìn)行模擬演練事故和災(zāi)害是難以根本杜絕的，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定?！邦A(yù)防為主”是地鐵安全正常運(yùn)營(yíng)的原則。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。不同的事故，其應(yīng)急處理方法不同。只有事先制訂多套突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力，才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充。它的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成、應(yīng)急裝備的設(shè)置（主要包括報(bào)警系統(tǒng)、救護(hù)設(shè)備、消防器材、通信器材等）和事故處理與恢復(fù)正常運(yùn)行[4]。要做到不發(fā)生事故，保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全，除了加強(qiáng)對(duì)員工的安全思想教育、提高群體安全意識(shí)、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律、建立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作以外，進(jìn)行事故應(yīng)急處理模擬演練是十分必要的。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在未來(lái)的城市交通業(yè)發(fā)展中，軌道交通行車安全管理問(wèn)題必須得到有效的保障，隨著我國(guó)城市化水平的不斷提高，城市交通建設(shè)發(fā)展的空間也是不可限量的。為了更好地發(fā)揮城市軌道交通的作用，必須意識(shí)到行車安全管理的重要性，采取多樣化的措施，降低安全事故發(fā)生率，延長(zhǎng)系統(tǒng)設(shè)備使用壽命，確保城市軌道交通的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，確保乘客出行的安全，不斷促進(jìn)城市軌道交通的健康持續(xù)發(fā)展。進(jìn)而，不斷促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧、穩(wěn)定，不斷促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷促進(jìn)我國(guó)城市化事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，也使我國(guó)城市軌道交通事業(yè)走上長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路。

[1]張文忠.試析城市軌道交通安全管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(16)21-22.

[2]郝俊峰.城市軌道交通安全管理探討[J].科技信息,2016(34)37-38.

[3]范成.城市軌道交通安全現(xiàn)狀與對(duì)策[J].交通與運(yùn)輸,2015(04)119-120.

[4]吳磊.城市軌道交通安全問(wèn)題探究[J].安全生產(chǎn)與監(jiān)督,2015(01)56-57.