閆小平

今年以來(lái)，老河口市以改革創(chuàng)新精神深入開(kāi)展“五強(qiáng)創(chuàng)示范”工作全覆蓋，推進(jìn)基層黨建“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整市提升”。

堅(jiān)持“五子”齊抓，確保責(zé)任落實(shí)。兩鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子。將全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處通過(guò)“兩鄉(xiāng)結(jié)對(duì)”的方式結(jié)成5組對(duì)子，以先帶后、以強(qiáng)帶弱，實(shí)現(xiàn)黨建工作齊安排、同部署、共落實(shí)，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”抓黨建的良好氛圍。

支書(shū)講法子。每月舉辦一期“基層黨建書(shū)記談”，邀請(qǐng)3名發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有效、管理黨員有力、為民辦事有方的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記談工作方法、交流工作經(jīng)驗(yàn)。

任務(wù)列單子。每月把基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)列成工作清單印發(fā)各地，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委每月至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)照工作清單研究部署黨建工作，促進(jìn)工作落實(shí)。

拉練曬面子。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，每季度結(jié)合基層黨建重點(diǎn)工作開(kāi)展一次觀摩拉練活動(dòng)，主要是看班子建設(shè)、黨員管理、組織生活、規(guī)范化建設(shè)、服務(wù)優(yōu)化、活動(dòng)開(kāi)展、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、履職盡責(zé)等工作進(jìn)展情況，指出問(wèn)題、點(diǎn)出不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型引路，通過(guò)表?yè)P(yáng)先進(jìn)、批評(píng)落后督促各地落實(shí)基層黨建工作任務(wù)。

績(jī)效排位子。每季度根據(jù)日常督辦和觀摩拉練情況對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處基層黨建工作進(jìn)行排位通報(bào)，把基層黨建“五強(qiáng)創(chuàng)示范”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委年終述職考評(píng)的重要內(nèi)容，以此增強(qiáng)抓基層黨建的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

堅(jiān)持“四全”推進(jìn)，確保不留盲區(qū)。堅(jiān)持全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能推進(jìn)“五強(qiáng)創(chuàng)示范”創(chuàng)建工作，確保全市基層黨組織和黨員干部動(dòng)起來(lái)，不留盲區(qū)、不落一人。大力實(shí)施以“一只羊，抓班子帶隊(duì)伍；一把米，抓發(fā)展壯實(shí)力；一份情，抓作風(fēng)增感情”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一工程”。用好黨組織活動(dòng)記錄冊(cè)和黨員活動(dòng)手冊(cè)，為1112名村（社區(qū)）干部發(fā)放《聯(lián)系服務(wù)群眾民情記錄本》，開(kāi)展訪民問(wèn)情、為民服務(wù)、幫民解難的“三民”活動(dòng)，增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。

堅(jiān)持“一主三化”，確保工作落地。推進(jìn)以落實(shí)黨建工作主體責(zé)任為主，責(zé)任清單化、工作項(xiàng)目化、落實(shí)痕跡化的“一主三化”工作法，努力把黨的一切工作落實(shí)到支部。

責(zé)任清單化。層層簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書(shū)記、市委工委書(shū)記抓黨建工作責(zé)任書(shū)》和《基層黨組織抓黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，督促建立日常工作臺(tái)賬，明確工作重點(diǎn)、完成時(shí)間、責(zé)任人等。

工作項(xiàng)目化。借鑒經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理運(yùn)作模式，把全市基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)劃分為村級(jí)后備干部培養(yǎng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨群服務(wù)中心建設(shè)等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目制定工作路徑圖、時(shí)間安排表。同時(shí)，建立日常督辦、專(zhuān)項(xiàng)拉練、述職考核相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，實(shí)行月督查、季觀摩、半年總結(jié)、年終述評(píng)，變年終集中述職考核為日常過(guò)程考評(píng)。

落實(shí)痕跡化。把痕跡管理作為黨建工作規(guī)范化的重要手段、評(píng)價(jià)基層黨組織管理成效的重要依據(jù)，要求各級(jí)黨組織對(duì)照黨建工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、成效等統(tǒng)一建立黨建工作臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)基層黨建工作的文字、圖片、實(shí)物、電子檔案等資料進(jìn)行分類(lèi)整理、入卷歸檔，做到黨建工作安排痕跡化、工作推進(jìn)痕跡化、工作結(jié)果痕跡化的全過(guò)程留痕。

（作者系老河口市委常委、組織部部長(zhǎng)）endprint