賀祖清

走進(jìn)赤壁市河北街社區(qū)永邦小區(qū)，小區(qū)整潔有序，綠樹掩映，幾位婦女并肩而坐，一群孩子相互追逐，快樂玩?！桓逼錁啡谌诘暮椭C幸福畫面。

一個(gè)封閉管理的居民小區(qū)，鄰里間緣何如此相親相愛？

近年來，赤壁市實(shí)行“三進(jìn)”“三建”“三度”聯(lián)動(dòng)，走出了一條城市基層黨建的創(chuàng)新之路。

“三進(jìn)”凝聚共駐共建力量

今年以來，赤壁市組織動(dòng)員三支力量入網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)，把服務(wù)、資源和管理力量下沉到基層。

實(shí)行社區(qū)工作包保責(zé)任制，推進(jìn)單位部門進(jìn)社區(qū)，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。

建立黨員“一員雙崗”制度，開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，引導(dǎo)在職黨員到社區(qū)報(bào)到，進(jìn)小區(qū)認(rèn)領(lǐng)公益服務(wù)事項(xiàng)，深化黨員志愿服務(wù)。

按照“六必訪”“六必報(bào)”要求，組織社區(qū)工作人員、城管隊(duì)員、公安干警進(jìn)小區(qū)、樓棟，全程參與小區(qū)日常管理，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有80多家機(jī)關(guān)單位、2600多名在職黨員進(jìn)社區(qū)，近600名社區(qū)工作人員、城管隊(duì)員、公安干警進(jìn)小區(qū)，召開各類協(xié)調(diào)會(huì)30多場(chǎng)次，研究解決困難問題180多個(gè)。

“三建”激活基層管理細(xì)胞

河北街社區(qū)和美的局面，來源于充分發(fā)揮老黨員、退休干部、熱心群眾作用，通過建立小區(qū)黨支部、業(yè)主管理委員會(huì)、小區(qū)和諧理事會(huì)，突出居民在小區(qū)自治中的主體作用，加強(qiáng)了小區(qū)居民的聯(lián)系和溝通。

建立完善“街道黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)黨組織體系，以基層黨組織引領(lǐng)基層“微治理”創(chuàng)新。

建立健全居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提升小區(qū)管理和服務(wù)水平。

建立培育社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)組織服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)，把服務(wù)工作做到群眾家門口。

通過“三建”，涌現(xiàn)出一批城市社區(qū)黨建創(chuàng)新典型。華舟社區(qū)大力推進(jìn)“兩長(zhǎng)四員”（黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)，衛(wèi)生委員、治安委員、文體委員、物業(yè)房管員）進(jìn)樓棟，推進(jìn)黨的“神經(jīng)末梢”向居民小區(qū)、樓棟延伸。桃花坪社區(qū)建立了情暖暮陽(yáng)互助社、愛心媽媽、幫幫維修隊(duì)、生育關(guān)懷志愿團(tuán)等17個(gè)社會(huì)組織，常態(tài)化開展志愿服務(wù)。

“三度”落實(shí)群眾檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

為將“三建”工作落到實(shí)處，赤壁市專門組建一支由60多名志愿者組成的第三方調(diào)查隊(duì)伍，分組深入各城市社區(qū)、街巷、小區(qū)、樓棟進(jìn)行調(diào)查。

工作隊(duì)通過電話訪談、現(xiàn)場(chǎng)查看、調(diào)查問卷等多種方式征求居民意見建議，開展群眾治安滿意度、衛(wèi)生滿意度、服務(wù)滿意度等“三度”測(cè)評(píng)工作。

赤壁市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市定期召開“三度”測(cè)評(píng)意見反饋會(huì)和綜合協(xié)調(diào)會(huì)，強(qiáng)力推動(dòng)各基層治理組織“動(dòng)”起來，把提升群眾的滿意度作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

近日，當(dāng)市五中教師、“三度”測(cè)評(píng)志愿者溫復(fù)欽來到大田畈社區(qū)時(shí)，正遇到社區(qū)志愿者隊(duì)伍在玉皇庵巷開展衛(wèi)生大掃除?？吹骄用褡园l(fā)加入志愿服務(wù)、主動(dòng)為志愿者送去礦泉水的場(chǎng)景，他第一時(shí)間將圖片和文字分享到志愿者調(diào)查微信群，并為之點(diǎn)贊。

目前，前兩輪“三度”測(cè)評(píng)已結(jié)束，第二輪收集到的問題信息減少了36%，衛(wèi)生、治安、服務(wù)滿意度也有了顯著提升。endprint