城市環(huán)境管理中強(qiáng)化大氣污染治理探討

張麗紅+薛嬌嬈

摘 要：隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，大氣污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。城市大氣污染不僅影響到了居民生活，還影響了城市的發(fā)展和進(jìn)步，因此，如何做好大氣污染治理工作，也成為城市環(huán)境管理部門關(guān)注的重要課題。文章結(jié)合城市大氣污染現(xiàn)狀和原因，提出了在城市環(huán)境管理中如何治理大氣污染的措施，希望能對(duì)城市大氣污染治理有所幫助。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境管理；大氣污染；治理

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）21-0012-01

大氣是人類生存和發(fā)展必需的基本要素，近年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但是大氣污染問(wèn)題也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而愈發(fā)嚴(yán)重。如何有效治理大氣污染，還人們一個(gè)綠色健康的生存空間，也成為城市管理者必須面臨和思考的問(wèn)題。這也要求城市環(huán)境管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)大氣污染原因，找出妥善的治理大氣污染的方法。

1 城市大氣污染現(xiàn)狀和原因

城市大氣污染給城市居民造成了較大的影響，也給城生活態(tài)環(huán)境造成了破壞。確切來(lái)說(shuō)，大氣中含有的化學(xué)性物質(zhì)、放射性物質(zhì)和生物性物質(zhì)如金屬粉塵、二氧化硫、碳氧化物、氨氧化物、碳?xì)浠铩腋∥⒘?、降塵和石棉等，會(huì)危害人體健康，給個(gè)體的呼吸、神經(jīng)、心血管系統(tǒng)帶來(lái)危害，引發(fā)支氣管炎、肺氣腫等疾病，或者引發(fā)各種慢性疾病，破壞人體免疫力。大氣污染也給城市動(dòng)植物生存造成了較大的影響，其中大氣污染物濃度過(guò)高，會(huì)損害植物的生物細(xì)胞和組織器官，抑制植物生長(zhǎng)或?qū)е轮参锼劳?。大氣污染物?huì)在動(dòng)物飲用的水和食物中積累下來(lái)，致使動(dòng)物中毒或死亡。此外，大氣污染也會(huì)給城市建筑和氣候帶來(lái)影響，大氣污染帶來(lái)的酸雨和過(guò)多的大氣顆粒會(huì)腐蝕、損壞城市建筑材料，使建筑物因懸浮顆粒摩擦、電化學(xué)侵蝕而出現(xiàn)褪色、損壞等現(xiàn)象。大氣污染還會(huì)干擾太陽(yáng)、地球之間的熱平衡，加重溫室效應(yīng)，破壞人類自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。

城市大氣污染源分兩類，一是自然污染，一是人為污染。自然污染源又稱天然污染源，所有自然現(xiàn)象如火山爆發(fā)、森林火災(zāi)導(dǎo)致的大氣污染統(tǒng)稱自然污染。自然污染是大氣污染的重要來(lái)源，92%的氮化物和60%的硫化物都來(lái)源于自然污染。人物污染指因人類生產(chǎn)生活而造成的大氣污染。人為的大氣污染行為主要有以下三種：（1）石油、天然氣等燃料使用導(dǎo)致的大氣污染。（2）城市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放有害氣體，導(dǎo)致大氣污染。（3）汽車、輪船、火車等城市交通工具運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)排放許多氣體污染物，加重大氣污染。

2 城市環(huán)境管理中強(qiáng)化大氣污染治理措施

2.1 完善大氣污染治理機(jī)制

過(guò)去，我國(guó)在城市環(huán)境方面采取的區(qū)域性、行政管理方式，在環(huán)境污染加重的情況下，傳統(tǒng)的環(huán)境管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足城市環(huán)境治理需求。城市大氣污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，要想對(duì)大氣污染進(jìn)行有效治理，必須要完善相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格大氣污染治理機(jī)制。這就要求有關(guān)部門給予城市環(huán)境管理、大氣污染治理以高度關(guān)注，完善環(huán)境管理與發(fā)展決策機(jī)制、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等，明確各部門在環(huán)境管理、大氣污染治理中的職責(zé)和權(quán)限，制定嚴(yán)格的大氣污染治理標(biāo)準(zhǔn)，提出大氣污染治理指導(dǎo)思想、管理目標(biāo)、重要措施，為環(huán)境管理、大氣污染治理提供政策保障。然后，健全和完善環(huán)境保護(hù)配套體系，適當(dāng)減少大氣污染治理中的行政命令，要求環(huán)境保護(hù)部門科學(xué)分析區(qū)域大氣污染物排放量，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律制度，加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)合，提高區(qū)域大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控管理能力，以重污染企業(yè)管理為重點(diǎn)，對(duì)違法排放污染物的行為進(jìn)行持續(xù)性處罰，切實(shí)做好環(huán)境管理、大氣污染治理工作，為城市環(huán)境發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2.2 開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，引導(dǎo)民眾參與進(jìn)來(lái)

大氣污染和城市生態(tài)環(huán)境好壞，直接關(guān)系到我們的生活質(zhì)量。民眾環(huán)保意識(shí)淡薄，是我國(guó)環(huán)境管理和大氣污染治理工作面臨的主要阻力。如今，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為人類最嚴(yán)重的威脅，我們要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染，后治理”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將可持續(xù)發(fā)展當(dāng)做一項(xiàng)基本國(guó)策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高全民的環(huán)保意識(shí)。這就要求有關(guān)部門樹立先進(jìn)的環(huán)保思想，通過(guò)多渠道、多層次、多種形式的宣傳教育工作，提高環(huán)保宣傳的層面，擴(kuò)大生態(tài)文明教育的面積，面對(duì)公眾尤其是青少年一代積極開展環(huán)境宣傳教育，提高廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)。如環(huán)保部門要從實(shí)際出發(fā)，用農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng)，開展農(nóng)村環(huán)保教育，宣傳環(huán)保理念。在城市，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、系列報(bào)道等形式普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。然后，一方面努力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造綠色食品供應(yīng)基地，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，一方面大力提倡文明的生活方式、生活習(xí)慣，宣傳綠色消費(fèi)觀念，并對(duì)公眾的環(huán)境保護(hù)行為進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)，同時(shí)為公眾提供參與城市環(huán)境管理、大氣污染治理監(jiān)督的機(jī)會(huì)，從根本上改善城市大氣污染治理面貌。

2.3 強(qiáng)化管理力度，開展綜合治理

大氣污染是由多種原因所造成的，大氣污染問(wèn)題要想得到有效解決，必須要多管齊下，走多渠道、多層次、多元化綜合治理之路。筆者認(rèn)為，城市大氣污染綜合治理可從以下幾點(diǎn)入手：首先，改善我國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大能源結(jié)構(gòu)改革，就高耗能、重污染企業(yè)的環(huán)保工作進(jìn)行評(píng)估、規(guī)劃，要求他們采用燃燒裝置和燃燒技術(shù)，減少污染物排放量，將污染物排放控制在合理范圍內(nèi)。其次，采取有力措施治理主要污染物，如嚴(yán)整重污染企業(yè)，利用各種物理、化學(xué)方法和設(shè)備除去粉塵、有害氣體，減少大氣中的有害物質(zhì)。再次，在城市規(guī)劃中，科學(xué)規(guī)劃城市道路、交通網(wǎng)，積極推廣新能源，提倡使用公共交通工具，綠色出行，并做好城市交通工具廢氣排放治理工作，減少汽車尾氣排放量。在此基礎(chǔ)上，從植樹造林、環(huán)境綠化、園林設(shè)計(jì)等方面入手，做好城市綠化工作，發(fā)揮植物的環(huán)境凈化功能。城市環(huán)境管理部門要樹立正確的工作理念，與其他部門做好配合，制定城市綠化、環(huán)保工作制度，加大環(huán)境管理力度，不斷優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，為環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。

綜上所述，大氣污染治理是城市環(huán)境管理的一部分，相關(guān)部門只有給予大氣污染治理工作高度重視，制定具體的大氣污染治理方案和目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)大氣污染治理制度和措施，才能提高大氣污染治理效率，有效改善城市居民的生活環(huán)境。

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