楊 維,肖 亮
(69223部隊(duì),新疆 阿克蘇 842300)
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● 思想政治工作 Ideological & Political Work
大數(shù)據(jù)背景下軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作
楊 維,肖 亮
(69223部隊(duì),新疆 阿克蘇 842300)
為改進(jìn)和完善我軍預(yù)防犯罪工作體制機(jī)制,推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,通過(guò)分析大數(shù)據(jù)背景下軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn),反思軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作存在思維理念相對(duì)滯后、立法機(jī)制尚不健全、專業(yè)人才素質(zhì)不高、技術(shù)手段更新緩慢的問(wèn)題,從健全組織機(jī)構(gòu)、完善法規(guī)體系、引進(jìn)相關(guān)技術(shù)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等4個(gè)方面,提出應(yīng)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的對(duì)策。
網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防;大數(shù)據(jù);軍隊(duì)
隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、記錄手段的普及,物理世界的狀態(tài)、個(gè)人的社會(huì)行為得到了前所未有的記錄,這種記錄的粒度越來(lái)越多、頻率越來(lái)越密,形成了大數(shù)據(jù)。今天的社會(huì),數(shù)據(jù)信息無(wú)所不在,人們正在不斷嘗試用數(shù)據(jù)來(lái)治理社會(huì),大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析、分享、預(yù)測(cè)功能被應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。然而,大數(shù)據(jù)這個(gè)“潘多拉魔盒”在推動(dòng)人類社會(huì)飛躍發(fā)展的同時(shí),其開(kāi)放性、高效性、包容性以及巨大的信息傳遞和存儲(chǔ)性等特點(diǎn),也成為了各種新型犯罪滋生的溫床。軍事領(lǐng)域是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用最廣泛和最集中的領(lǐng)域之一,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)指揮、情報(bào)搜集、政治作戰(zhàn)、武器裝備操作都產(chǎn)生了深刻的影響。因此,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)背景下軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防研究,對(duì)于改進(jìn)和完善我軍預(yù)防犯罪工作體制機(jī)制,推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的定義,學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜。早在20世紀(jì)80年代,歐洲經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織就將網(wǎng)絡(luò)犯罪定義為:“在自動(dòng)數(shù)據(jù)處理過(guò)程中,任何非法的、違反職業(yè)道德的、未經(jīng)批準(zhǔn)的行為就是網(wǎng)絡(luò)犯罪?!盵1]21世紀(jì)90年代,中國(guó)政法大學(xué)信息技術(shù)課題組從學(xué)術(shù)角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的定義是:“與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的危害社會(huì)并應(yīng)當(dāng)處以刑罰的行為?!边€有的學(xué)者認(rèn)為:“網(wǎng)絡(luò)犯罪是指利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為工具,采用非法手段或使他人遭受損失的犯罪行為?!本C合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的論述,筆者認(rèn)為,可以將軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪定義為:軍隊(duì)相關(guān)人員(一切從事與軍隊(duì)相關(guān)工作的人員)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為工具或以網(wǎng)絡(luò)為資產(chǎn)(此處的網(wǎng)絡(luò)為互聯(lián)網(wǎng)或軍隊(duì)內(nèi)部網(wǎng)),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和知識(shí)實(shí)施的對(duì)社會(huì)和軍隊(duì)產(chǎn)生危害的犯罪行為。軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪,作為網(wǎng)絡(luò)犯罪的分支,是軍隊(duì)出現(xiàn)的一種新型犯罪形式,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的誕生,其形式和內(nèi)容也不斷得到擴(kuò)展和外延,主要呈現(xiàn)以下4個(gè)特點(diǎn)。
(1)大數(shù)據(jù)的開(kāi)放性使網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量迅速上升。如今,大數(shù)據(jù)以其前所未有的開(kāi)放性和在分析預(yù)測(cè)領(lǐng)域的光明前景,逐漸影響和改變著社會(huì)發(fā)展的方方面面。但從某種程度來(lái)講,這種開(kāi)放和共享也促使網(wǎng)絡(luò)犯罪呈指數(shù)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2005年以來(lái),美軍每年的網(wǎng)絡(luò)犯罪率增長(zhǎng)為110%,日本自衛(wèi)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪率增長(zhǎng)為90%[1]。相比而言,我軍網(wǎng)絡(luò)犯罪增長(zhǎng)率雖然沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家高,但形勢(shì)也不容客觀。2010年以來(lái),我軍網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量逐年上升,且隨著互聯(lián)網(wǎng)在軍營(yíng)的普及,其增長(zhǎng)趨勢(shì)愈發(fā)明顯。
(2)大數(shù)據(jù)的高效性使網(wǎng)絡(luò)犯罪危害性日益增大。大數(shù)據(jù)作為社會(huì)信息化的產(chǎn)物,以其高效、快捷、實(shí)時(shí)、互動(dòng)、信息海量等特征越來(lái)越受到官兵的歡迎。大數(shù)據(jù)處理速度的瞬間性導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)犯罪的隨機(jī)性,這種隨機(jī)性使得犯罪活動(dòng)不僅難以預(yù)料,在一定程度上還擴(kuò)大了涉案領(lǐng)域,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)犯罪的高發(fā)性。可以說(shuō),與一般公民相比,軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪所帶來(lái)的影響更加惡劣,所造成的后果更加嚴(yán)重。軍人利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的盜竊、貪污、詐騙行為,不僅毀壞個(gè)人前程,更玷污軍隊(duì)形象,是一般犯罪無(wú)法與之相比的。至于泄密、賣密、破壞計(jì)算機(jī)功能等犯罪行為,給國(guó)家和軍隊(duì)造成的危害與損失,更是無(wú)法估量、無(wú)法彌補(bǔ)。
(3)大數(shù)據(jù)的科技性使網(wǎng)絡(luò)犯罪的智能化程度越來(lái)越高。網(wǎng)絡(luò)犯罪是伴隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用而產(chǎn)生的一種新型犯罪。近年來(lái),與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)犯罪相比,軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)涉案領(lǐng)域廣、涉案人員身份不規(guī)律、犯罪手段多樣等高智能化的特點(diǎn)。據(jù)軍隊(duì)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示,在所有發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中,約60%以上的犯罪分子是計(jì)算機(jī)高手,且工作中頻繁的接觸網(wǎng)絡(luò)。他們大多具有較高的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和嫻熟的計(jì)算機(jī)操作技能,在軍隊(duì)或多或少地從事與計(jì)算機(jī)相關(guān)或相近的職業(yè),有使用計(jì)算機(jī)的便利條件。大多數(shù)軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪都是經(jīng)過(guò)了較為周密的設(shè)計(jì),在不易察覺(jué)的隱秘條件與環(huán)境下實(shí)施,犯罪手段復(fù)雜多樣、十分隱秘,尤其是在境外敵對(duì)勢(shì)力的指導(dǎo)下或直接操作下,犯罪行為更加令人難以覺(jué)察。
(4)大數(shù)據(jù)的隱蔽性使網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵查難度越來(lái)越大。通常情況下,對(duì)于威脅系統(tǒng)安全和以計(jì)算機(jī)為犯罪工具的犯罪而言,犯罪行為是完全發(fā)生于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者軟件資料上,而犯罪留下的證據(jù),則只存在于輸入和輸出的軟件資料上。對(duì)于一個(gè)網(wǎng)絡(luò)高手,要操作計(jì)算機(jī)變更軟件資料,消滅犯罪證據(jù),是一件比較容易的事,可以在幾秒鐘之內(nèi)將犯罪證據(jù)完全毀滅。犯罪分子利用大數(shù)據(jù)的龐大性,借助數(shù)據(jù)處理技術(shù)將犯罪痕跡隱藏于海量的數(shù)據(jù)之中,使犯罪行為變得愈發(fā)隱蔽,偵查工作越來(lái)越困難。
不可否認(rèn),與世界一流軍隊(duì)相比,我軍在引進(jìn)和使用大數(shù)據(jù)方面還比較滯后,還未形成一套科學(xué)完善的數(shù)據(jù)體系。其原因有頂層設(shè)計(jì)不到位的因素,也有部隊(duì)自身的原因。
(1)思維理念相對(duì)滯后。相比于大數(shù)據(jù)在地方的廣泛運(yùn)用,軍隊(duì)對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的吸收、掌握和運(yùn)用還比較緩慢。由于軍隊(duì)環(huán)境相對(duì)封閉,官兵對(duì)于大數(shù)據(jù)的概念了解不深,有的甚至完全不了解。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,一味強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全,對(duì)新興的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)持消極的抵觸態(tài)度,致使大數(shù)據(jù)技術(shù)得不到有效的推廣;還有的網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查人員思想僵化、技術(shù)水平有限,喜歡憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法開(kāi)展工作,對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)視而不見(jiàn),致使網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查的效益始終在低層次徘徊。
(2)立法機(jī)制尚不健全。網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種與時(shí)代同步發(fā)展的高科技犯罪,而目前軍內(nèi)法律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲前毖后功能相對(duì)滯后,不僅體現(xiàn)在法規(guī)本身的數(shù)量和適應(yīng)范圍上,在訴訟程序上也是如此。我軍關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律法規(guī)還比較薄弱、不夠健全,還沒(méi)有形成一個(gè)完整的法律體系。對(duì)于一些犯罪行為,如通過(guò)數(shù)據(jù)共享私自查看他人計(jì)算機(jī)文件、利用軍人身份建立數(shù)據(jù)論壇等還沒(méi)有相關(guān)法規(guī),對(duì)于涉案人員無(wú)法追究刑事責(zé)任。在辦案過(guò)程中,還沒(méi)有賦予偵查人員正常的權(quán)利,如強(qiáng)制搜查、強(qiáng)制控制,使一些案件偵查無(wú)法正常開(kāi)展。
(3)專業(yè)人才素質(zhì)不高。對(duì)于軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵查,要求偵查人員必須具備較強(qiáng)的法律素養(yǎng)和較高的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),但就目前我軍大部分偵查部門而言,與此要求還存在較大差距。當(dāng)前,我軍師以下單位沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)偵查的專業(yè)人員,均由保衛(wèi)、軍務(wù)部門指定人員兼任,即使編配了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查人員,也大多缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)或缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),致使一些案件不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),一些已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)的案件遲遲無(wú)法定性,嚴(yán)重背離網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的實(shí)際需要。從某種程度上講,偵查人員數(shù)量的匱乏和偵查素質(zhì)的低下,助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)犯罪的囂張氣焰,導(dǎo)致更為隱蔽的犯罪案件數(shù)量的增加。
(4)技術(shù)手段更新緩慢。由于網(wǎng)絡(luò)的時(shí)空闊度超越了傳統(tǒng)的限制,而且網(wǎng)絡(luò)行為具有長(zhǎng)距離、大范圍、易修改、不留痕跡等特點(diǎn),再加上軍人行為故意隱藏,傳統(tǒng)的犯罪偵查技術(shù)已不能適應(yīng)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查的需要。相比地方,軍內(nèi)由于其特殊性,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還未得到完全推廣和應(yīng)用,電子物證、網(wǎng)絡(luò)偵查等技術(shù)的研究還比較滯后。在軍隊(duì)保衛(wèi)部門還沒(méi)有專門建立網(wǎng)絡(luò)安全檢查部門,沒(méi)有形成一個(gè)自下而上的網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)偵查機(jī)關(guān)還普遍處于經(jīng)費(fèi)不足的境地,技術(shù)裝備落后,無(wú)法與地方公安、金融管理部門一起同步開(kāi)展偵查工作。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,使軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作遠(yuǎn)不能滿足預(yù)防、控制和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的基本要求。
當(dāng)前,我軍正處于信息化建設(shè)過(guò)程之中,面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的網(wǎng)絡(luò)犯罪,必須遵循大數(shù)據(jù)時(shí)代軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)與規(guī)律,建立一個(gè)科學(xué)合理的,能夠最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,以限制和消除網(wǎng)絡(luò)犯罪可能性為主要目的網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防體系。
(1)健全網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的組織機(jī)構(gòu)。一是完善網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防機(jī)制。當(dāng)前,軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查管理主要分為兩部分:一部分是行政偵查,實(shí)行層級(jí)管理;另一部分是技術(shù)維護(hù)與偵查,主要負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐。這種二元式的工作運(yùn)行體制如果配合不好,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)管理上的混亂和責(zé)任上的推脫。因此,可以在統(tǒng)一管理、完善工作運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行嘗試,探索一套既符合部隊(duì)體制編制,又適應(yīng)軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的機(jī)制。例如,堅(jiān)持在軍隊(duì)黨委和保密委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,軍務(wù)、保衛(wèi)部門為管理主體,以機(jī)要、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門為業(yè)務(wù)指導(dǎo),聯(lián)合地方公安部門,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),有機(jī)結(jié)合,共同做好網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作。二是建立網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防系統(tǒng)。在我軍現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)力量的基礎(chǔ)上,在黨委統(tǒng)抓統(tǒng)管的前提下,建立一支機(jī)構(gòu)和機(jī)制相對(duì)完善的網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防系統(tǒng)。借鑒和效仿地方公安網(wǎng)絡(luò)警察的經(jīng)驗(yàn),依托軍隊(duì)保衛(wèi)部門從上至下建立一個(gè)指揮通暢、數(shù)據(jù)共享、高效快捷的軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍,賦予各級(jí)網(wǎng)絡(luò)警察特定偵查權(quán),形成一個(gè)分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作網(wǎng)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。沒(méi)有升級(jí)的硬件,就無(wú)法承載升級(jí)的軟件,也就不能滿足龐大的分析工程。面對(duì)當(dāng)前軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作資金投入不足、硬件設(shè)施基礎(chǔ)薄弱、軟件升級(jí)不及時(shí)的現(xiàn)狀,各級(jí)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)、更新思維理念,將網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)黨委工程,下?lián)軐m?xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),指定主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)抓統(tǒng)管、有效推進(jìn)。要在政策允許的情況下,大膽創(chuàng)新,積極引進(jìn)地方先進(jìn)預(yù)防與偵查設(shè)備和手段,在互相配合、互相學(xué)習(xí)中,努力形成軍民融合的聯(lián)合預(yù)防、聯(lián)合偵查局面。
(2)完善網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防法規(guī)體系。一是加快立法進(jìn)程,增強(qiáng)立法的預(yù)見(jiàn)性。自20世紀(jì)90年代以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家和軍隊(duì)制定了相對(duì)完善的網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的政策、法規(guī)、條令,以應(yīng)對(duì)高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)軍隊(duì)安全帶來(lái)的挑戰(zhàn)。因此,我軍必須加快立法進(jìn)程,注重研究實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì),盡早制定相應(yīng)法律法規(guī),提高法律法規(guī)的應(yīng)對(duì)能力,增強(qiáng)法律法規(guī)對(duì)軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的指導(dǎo)能力。例如,軍隊(duì)可根據(jù)國(guó)家《刑法》以及國(guó)務(wù)院2000年頒布的《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》等法規(guī),結(jié)合軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立健全符合軍隊(duì)需求的網(wǎng)絡(luò)犯罪法律體系[1]。二是提高立法質(zhì)量,增強(qiáng)立法的操作性。當(dāng)前,我軍網(wǎng)絡(luò)犯罪還有一個(gè)突出的問(wèn)題就是立法種類雖多,但操作性不強(qiáng),其原因主要是網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的管理行政化。管理行政化雖然可以集合許多力量齊抓共管,發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),但也可能會(huì)將工作陷入“多人管、沒(méi)人管”的局面。在法律的制定上,最突出的問(wèn)題是制定的法律法規(guī)缺少操作性,往往法律有部門制定,卻沒(méi)有部門負(fù)責(zé)執(zhí)行,更缺少相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。因此,要提高立法質(zhì)量,用法律規(guī)范工作,提高預(yù)防犯罪工作的法律地位。同時(shí),在立法過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,立足軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的實(shí)際,注重研究各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題,周全考慮全部環(huán)節(jié),盡量細(xì)化程序與標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)預(yù)防工作的可操作性。三是彌補(bǔ)立法缺陷,增強(qiáng)立法的完備性。美國(guó)科學(xué)家斯皮內(nèi)洛指出:“從某種程度上講,安全技術(shù)落后于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展?!盵2]可見(jiàn),即使再發(fā)達(dá)的預(yù)防技術(shù),也無(wú)法跟上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新?lián)Q代,而相關(guān)法律的制定更是姍姍來(lái)遲。當(dāng)前,軍隊(duì)立法工作的一大弊端是片面追求大與全,對(duì)細(xì)節(jié)的注意不夠,在立法過(guò)程中必須加大對(duì)細(xì)節(jié)的注意,以堵塞法規(guī)漏洞。因此,為了使軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防得到更深層次的保障,使軍人網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防對(duì)策更具針對(duì)性、實(shí)效性,有必要從軍人道德倫理方面著手,從道德層面考慮預(yù)防工作,以彌補(bǔ)其他犯罪預(yù)防手段的缺陷。例如,可建立軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)者、網(wǎng)絡(luò)信息管理者的道德準(zhǔn)則和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用者的安全道德準(zhǔn)則。
(3)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)可靠的大數(shù)據(jù)技術(shù)。一是分布式存儲(chǔ)技術(shù)。大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)就是數(shù)據(jù)數(shù)量大而多,這使得存儲(chǔ)的管理面臨挑戰(zhàn)。而分布式存儲(chǔ)技術(shù),將數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)在多個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi),有效解決了這個(gè)問(wèn)題。分布式存儲(chǔ)采用可擴(kuò)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),利用分散式的服務(wù)器分擔(dān)存儲(chǔ)壓力,利用定位系統(tǒng)管理存儲(chǔ)數(shù)據(jù),不但強(qiáng)化了系統(tǒng)穩(wěn)定性,還提高了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、提取的效率。軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防數(shù)據(jù)系統(tǒng)也會(huì)隨著時(shí)間的推移趨于飽和,但是如果能有效利用分布式存儲(chǔ)技術(shù),既能整合分散的存儲(chǔ)單元,又能實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)量級(jí)的擴(kuò)展,還能確保存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定性。二是數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)技術(shù)。預(yù)測(cè)效應(yīng)表明,通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄕ頂?shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),就能夠預(yù)測(cè)某些未知行為。當(dāng)前,每天都有數(shù)百萬(wàn)的決策是借助預(yù)測(cè)分析做出的,如銀行、政治團(tuán)體、醫(yī)院、網(wǎng)商等各類社會(huì)機(jī)構(gòu),都在通過(guò)大數(shù)據(jù)處理來(lái)預(yù)測(cè)某些特定人群的行為[3]。如果數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)技術(shù)在軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防中得以運(yùn)用,就能以搜集偵查數(shù)據(jù)為引導(dǎo),通過(guò)整理龐雜、瑣碎的數(shù)據(jù)群,為預(yù)防工作提供可借鑒的預(yù)測(cè)結(jié)論,不僅能有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪,還能提高破案效率。三是大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的,其強(qiáng)大的功能在于將現(xiàn)實(shí)物品虛擬化。物聯(lián)網(wǎng)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過(guò)智能感知、識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)物與物的網(wǎng)絡(luò)化融合。這項(xiàng)技術(shù)運(yùn)用在軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防上,可以通過(guò)局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)將人與物、物與物通過(guò)新的方式連接在一起,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理監(jiān)督控制和電子信息化、智能化,大大增加了預(yù)防工作效率[3]。四是數(shù)據(jù)共享技術(shù)。對(duì)于大數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō),針對(duì)不同的行業(yè)就有不同的分析技術(shù)。數(shù)據(jù)的增多雖然不意味著價(jià)值更高,但是更多的數(shù)據(jù)無(wú)疑有助于一個(gè)行業(yè)的分析價(jià)值的發(fā)現(xiàn)。在軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防領(lǐng)域,如果僅對(duì)自己的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,相信其產(chǎn)生的價(jià)值一定不會(huì)比分析研究所有共享數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的價(jià)值高。因此,軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防要實(shí)現(xiàn)預(yù)防效果最大化,就必須推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)盟。
(4)注重網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防的人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代是資源共享的時(shí)代,為達(dá)到工作的規(guī)范和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須建立一套科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。目前,我軍還沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防和偵查方面的專業(yè),但是地方公安院校在這方面已具有相當(dāng)數(shù)量的研究團(tuán)隊(duì)和研究成果,如中國(guó)人民公安大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中央司法警官學(xué)院、中國(guó)刑事警察學(xué)院等。北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等還專門開(kāi)設(shè)了大數(shù)據(jù)分析師培訓(xùn)課程,為高級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析管理人才。當(dāng)前,軍內(nèi)也有十余所院校開(kāi)設(shè)了信息安全、密碼學(xué)等相近專業(yè),并初步形成了從本科、碩士到博士的人才培養(yǎng)體系。網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防人才的培養(yǎng),可以利用這些院校的教育資源,采取軍地合作的模式,定期組織選學(xué)送培、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流,形成人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,以提升人才質(zhì)量。二是注重崗位實(shí)踐。軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防人才的素質(zhì)和能力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,其提高是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,這期間需要不斷了解新情況、學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問(wèn)題,通過(guò)多種形式的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行磨煉。通常認(rèn)為,政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和科技應(yīng)用技術(shù)、創(chuàng)新素質(zhì)是軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防人才的基本素質(zhì),而數(shù)據(jù)分析能力、數(shù)據(jù)管理能力、數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)能力以及數(shù)據(jù)處理能力是大數(shù)據(jù)背景下軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防人才的基本能力。各級(jí)要充分發(fā)揮崗位實(shí)踐的鍛煉作用,通過(guò)交叉任職、能力幫扶、技能比武等方式提高專業(yè)素質(zhì)能力;還要建立責(zé)任追究機(jī)制,定期考核考評(píng),督促人員在崗位上不斷提升業(yè)務(wù)技能,從制度上讓每個(gè)人真正樹(shù)立責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌感。三是科學(xué)使用人才。目前,在網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防方面的人才使用上還存在許多與實(shí)際工作需求不相適應(yīng)的問(wèn)題。一方面,在社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下,人才流失比較嚴(yán)重,特別是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)分析人才成為軍隊(duì)稀缺資源;另一方面,軍隊(duì)僵化的任用機(jī)制在一定程度上阻礙了人才的發(fā)展。因此,在人才的使用上,不僅要公平公正,還要盡量做到專職專用、人盡其才。在職務(wù)晉升上,要把著力點(diǎn)放在培養(yǎng)和考核上,努力形成“考核—任職—培訓(xùn)—考核—晉升”這樣一個(gè)循環(huán)上升的人才晉升機(jī)制;在人才保留上,可以適當(dāng)改善這類人才的福利待遇,對(duì)高素質(zhì)的特殊人才給予特殊政策照顧,注重關(guān)心他們的生活細(xì)節(jié),為他們搭建施展才華的平臺(tái),保證人才的穩(wěn)定性。
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)等數(shù)據(jù)技術(shù)被廣泛運(yùn)用于社會(huì)的方方面面,數(shù)據(jù)將改變?nèi)祟惖纳睿铀偻苿?dòng)社會(huì)的進(jìn)步。顯而易見(jiàn),大數(shù)據(jù)在軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作中具有很好的應(yīng)用前景和研究?jī)r(jià)值,需要各級(jí)拓展思維理念、積極吸收借鑒、不斷實(shí)踐創(chuàng)新,努力推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)與軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防工作的有機(jī)融合。
[1] 郭炬.計(jì)算機(jī)犯罪案件偵查工作研究[D].西安:西安政治學(xué)院,2006.
[2] 埃里克,西格爾.大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)[M].周昕,譯.北京:中信出版社,2015:106-110.
[3] 李軍.大數(shù)據(jù)從海量到精準(zhǔn)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2014:176-178.
(編輯:張碩)
Cybercrime Prevention in Army Under Background of Big Data
YANG Wei, XIAO Liang
(Unit 69223, Aksu 842300, China)
To improve crime prevention work mechanism in our army and promote the development of military construction, after analyzing the characteristics of cybercrime in army under background of big data, the paper thinks about problems existing in cybercrime prevention work, such as lagging idea, unsound legislative mechanism, low-quality professionals, and slowly-renewing technology. It also puts forward corresponding countermeasures to strengthen cybercrime prevention with big data from following 4 aspects: completing organizations, perfecting legal system, bringing in relevant technology, and strengthening talents team construction.
cybercrime prevention; big data; army
2017-01-22;
2017-02-11.
楊 維(1981—),男,主任.
10.16807/j.cnki.12-1372/e.2017.06.017
E266
A
1674-2192(2017)06- 0070- 05