武陵山區(qū)農(nóng)民生計(jì)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇、挑戰(zhàn)和路徑選擇

冉敏芳

摘 要 隨著近幾年社會(huì)的快速發(fā)展，重慶武陵山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合總體競爭力也在穩(wěn)步提升，但其仍然屬于生計(jì)型農(nóng)業(yè)。武陵山區(qū)的各種優(yōu)勢(shì)，使得其在發(fā)展中擁有豐富的資源條件、優(yōu)秀的區(qū)域條件和環(huán)境帶來的巨大機(jī)遇，雖然有很大的機(jī)遇，但在發(fā)展中也遇到了很大的挑戰(zhàn)，如保障體系比較脆弱、農(nóng)業(yè)信息嚴(yán)重缺失、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也處在較低的水平等，因而，為了實(shí)現(xiàn)武陵山區(qū)農(nóng)民生計(jì)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的成功，必須樹立具有特色的農(nóng)業(yè)思想，建立高標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)基地，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)?；诖?，論述了武陵山區(qū)農(nóng)民生計(jì)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中遇到的機(jī)遇、挑戰(zhàn)以及路徑的合理選擇。

關(guān)鍵詞 生計(jì)型農(nóng)業(yè)；轉(zhuǎn)型；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；武陵山區(qū)

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.30.028

重慶武陵山區(qū)是指以武陵山脈為中心的湘鄂渝黔相鄰的邊境區(qū)域，主要有71個(gè)縣組成，人口數(shù)量為3600多萬。重慶武陵山區(qū)集中在渝東南地區(qū)的一區(qū)六縣，該地區(qū)處在四川盆地東南部大婁山以及武陵山兩大山系教交匯的盆緣山地，湘鄂渝黔四省市結(jié)合部，是重慶市唯一的集中連片地區(qū)，同時(shí)該地區(qū)以苗族和土家族等少數(shù)民族為主要人群。該地區(qū)的風(fēng)景優(yōu)美，自然環(huán)境優(yōu)良，民風(fēng)淳樸，有很深的歷史文化底蘊(yùn)，有豐富的旅游資源。本文主要對(duì)武陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)基本狀況進(jìn)行了簡要分析，為后期的轉(zhuǎn)型提供一定的基礎(chǔ)。

1 武陵山區(qū)農(nóng)民生計(jì)型農(nóng)業(yè)的基本狀況

改革開放以來，重慶地區(qū)的扶貧工作取得了重大的進(jìn)步，但從目前來看，武陵山區(qū)周圍的地區(qū)仍然是處在很貧窮的階段。數(shù)據(jù)顯示，武陵山區(qū)的生產(chǎn)總和遠(yuǎn)達(dá)不到一個(gè)主城的生產(chǎn)總和，農(nóng)民的收入很低，武陵山區(qū)周邊的貧困人口達(dá)到重慶市人口的30%，比例仍相當(dāng)大；同時(shí)，武陵山區(qū)的公路交通十分落后，目前只有一條鐵路和兩條高速公路；再者，武陵山區(qū)存在缺水問題，一些水利設(shè)施也設(shè)計(jì)的不完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉的效率很低；不僅如此，由于地區(qū)比較貧窮，武陵山區(qū)的教育也十分落后。這些問題的存在，使得武陵山區(qū)仍然處在生計(jì)型農(nóng)業(yè)的狀態(tài)，因而，為了促進(jìn)武陵山區(qū)的順利轉(zhuǎn)型，政府必須給予大力支持。

2 武陵山區(qū)的生計(jì)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇

2.1 資源機(jī)遇

縱觀歷史的發(fā)展，武陵山區(qū)在發(fā)展中一直屬于同一個(gè)中級(jí)行政區(qū)域，這些區(qū)域有著相似的民族文化，各民族在發(fā)展中不斷互相學(xué)習(xí)，逐漸發(fā)展成為著名的黔中文化，隨著黔中文化的不斷積累和發(fā)展，已成為武陵山區(qū)的重要文化財(cái)富，這也是支持武陵山區(qū)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在強(qiáng)大動(dòng)力，另外，武陵山區(qū)水資源較為豐富，可以有效地開發(fā)，同時(shí)其生物資源也較為豐富，這些資源的豐富勢(shì)必為武陵山區(qū)的轉(zhuǎn)型帶來巨大的機(jī)遇[1]。

2.2 環(huán)境機(jī)遇

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，以及國家對(duì)“三農(nóng)”問題的不斷重視，對(duì)武陵山區(qū)的轉(zhuǎn)型有著重要的促進(jìn)作用。政府在會(huì)議期間不斷強(qiáng)調(diào)要把“三農(nóng)”問題作為調(diào)控中的重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的不斷投入，不斷完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，建立完善的發(fā)展策略。國家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視為武陵山區(qū)帶來了巨大的環(huán)境機(jī)遇。

2.3 區(qū)域機(jī)遇

交通網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展和完善使得武陵山區(qū)的區(qū)域位置條件得到了改善，進(jìn)而突顯出巨大的優(yōu)勢(shì)，開拓了通往東南沿海地區(qū)思維陸路大通道，交通的不斷發(fā)展，為拓展武陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了重要的區(qū)域機(jī)遇，應(yīng)抓住機(jī)遇、努力發(fā)展。

3 武陵山區(qū)的生計(jì)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)

3.1 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱

武陵山區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，但仍然屬于國家特別貧窮的地區(qū)，這些地區(qū)生計(jì)的維持一般是依靠國家財(cái)政撥的資助，依靠自身難以維持正常生活花費(fèi)，更沒有多余的資金進(jìn)行自主建設(shè)，使得武陵山區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，這也是轉(zhuǎn)型的最大瓶頸。

3.2 農(nóng)業(yè)保障體系十分脆弱

目前，武陵山區(qū)仍然是以農(nóng)業(yè)種植為主，由于其生產(chǎn)方式相對(duì)落后，對(duì)一些自然災(zāi)害沒有具體的防御措施，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，同時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生條件差，農(nóng)民的生活得不到有效的保障，脆弱的保障體系是制約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要原因。

3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低

縱觀武陵山區(qū)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地不集中，組織化程度也不高，特別是幾乎沒有專業(yè)化的生產(chǎn)基地，這也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低的主要原因[2]，雖然有較為豐富的資源，但是沒有得到合理的開發(fā)，導(dǎo)致武陵山區(qū)無法順利轉(zhuǎn)型。

3.4 農(nóng)業(yè)信息缺失

武陵山區(qū)屬于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，交通不發(fā)達(dá)，距離縣城也比較元，使得山區(qū)的農(nóng)業(yè)信息嚴(yán)重閉塞，得不到更新。

3.5 交通基礎(chǔ)設(shè)施落后

武陵山區(qū)的交通十分落后，由于屬于山區(qū)、開發(fā)難度較大，山區(qū)目前僅有幾條交通要道，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

3.6 缺乏人才

武陵山區(qū)的教育落后，使得山區(qū)缺乏優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)人才，來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而人才的引進(jìn)總是受各種條件的限制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯不前。

4 武陵山區(qū)生計(jì)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑選擇

4.1 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

武陵山區(qū)全年雨熱同季，夏季溫度很高，而春秋雨量較為的豐富，這是極大的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，其地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，土壤種類繁多，必須根據(jù)武陵山區(qū)的特點(diǎn)，因地制宜，發(fā)展具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

4.2 建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地

武陵山區(qū)偏遠(yuǎn)，使得有些良好的自然資源沒有受到破壞，可以建立優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)基地。同時(shí)，在進(jìn)行生物防治時(shí)，應(yīng)該著重防治病蟲草害，對(duì)于養(yǎng)殖基地的建立應(yīng)該注重喂養(yǎng)無添加和污染的飼料，建設(shè)一些反季節(jié)蔬菜基地、名貴藥材基地等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

4.3 加大農(nóng)業(yè)投入

武陵山區(qū)要想順利轉(zhuǎn)型，國家必須大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)山區(qū)的資金投入，引進(jìn)優(yōu)秀的人才，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)投資，促進(jìn)其不斷發(fā)展。

4.4 保護(hù)環(huán)境

在轉(zhuǎn)型時(shí)，應(yīng)該加大環(huán)境保護(hù)力度，促進(jìn)綠色發(fā)展，保護(hù)好山區(qū)的自然環(huán)境和尊嚴(yán)，促進(jìn)人與自然的全面發(fā)展。

5 結(jié)語

武陵山區(qū)的轉(zhuǎn)型必須受到重視、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，選擇合理的路徑從而不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]湯鵬主.農(nóng)民生計(jì)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇、挑戰(zhàn)和路徑選擇——以重慶武陵山區(qū)為例[J].民族論壇，2014（11）：68-71.

[2]湯鵬主.重慶武陵山區(qū)生計(jì)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和路徑選擇[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2014（10）：15-18.

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint