基層連線

戰(zhàn)略部署：著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)家重要中心城市。

【基層鏡頭】

2017年10月下旬，秋高氣爽，風(fēng)和日麗。

這些天，重慶京東方光電科技有限公司研發(fā)人員王武的心情就和這秋日陽光一樣，暖意融融。

“十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義，這讓我對(duì)工作更加充滿信心?！蓖跷湔f。

王武的主要工作就是帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)從事京東方新產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)。

2016年1月，習(xí)近平總書記視察重慶時(shí)，王武有幸當(dāng)面聆聽總書記的講話。從那時(shí)起，王武就時(shí)刻銘記著總書記的諄諄囑托，在工作中銳意進(jìn)取。

“2016年初總書記來視察時(shí)，公司的高世代線生產(chǎn)小尺寸屏幕項(xiàng)目才剛剛開始掩膜版設(shè)計(jì)?！蓖跷湔f，“到了2016年底，該項(xiàng)目已正式進(jìn)入量產(chǎn)階段，被部分一線品牌手機(jī)采用。”

“今年，我們將繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品創(chuàng)新，并在新產(chǎn)品和新技術(shù)開發(fā)以及專利申請(qǐng)方面持續(xù)突破?！蓖跷浼?dòng)地說，如今公司的不少核心技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

和重慶京東方一樣，在著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)以智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略過程中，一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興企業(yè)和知名品牌正在重慶涌現(xiàn)，一批以十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主力、具有國(guó)際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群正在成為重慶經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

戰(zhàn)略部署：著力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全人民當(dāng)家作主制度體系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。

【基層鏡頭】

2017年2月21日，最高人民法院第五巡回法庭成立之后的“第一槌”，在重慶市江北區(qū)石子山體育公園敲響。

在這里，第五巡回法庭對(duì)一起合同糾紛案件進(jìn)行了審理。

庭審現(xiàn)場(chǎng)，第五巡回法庭轄區(qū)內(nèi)的部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員、律師以及當(dāng)?shù)厝罕姶砉?0余人旁聽了庭審。

最高人民法院第五巡回法庭緣何設(shè)在重慶？這與十二屆全國(guó)人大代表的積極履職密切相關(guān)。

在2016年全國(guó)“兩會(huì)”上，重慶代表團(tuán)30多名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于請(qǐng)求在重慶設(shè)置最高人民法院巡回法庭的建議》。最高人民法院對(duì)此積極回應(yīng)，最終推動(dòng)第五巡回法庭在重慶落地。

不僅僅是設(shè)立巡回法庭。在發(fā)展社會(huì)主義民主政治、健全人民當(dāng)家作主制度體系的過程中，全市各級(jí)人大代表和政協(xié)委員緊扣重慶改革發(fā)展需要和民生需求，積極履職、銳意進(jìn)言，有力促進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

戰(zhàn)略部署：著力推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)定文化自信，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。

【基層鏡頭】

2017年10月23日，九龍坡區(qū)走馬小學(xué)。

民間故事社團(tuán)活動(dòng)室內(nèi)，重慶市優(yōu)秀民間文藝家朱偉正繪聲繪色地講述走馬民間故事：“古時(shí)候，在走馬鎮(zhèn)有個(gè)老頭，在路邊撿到一包沉甸甸的銀子……”

面前，幾十個(gè)孩子正津津有味地聆聽。

講完一個(gè)故事，朱偉又?jǐn)D出一些時(shí)間，讓孩子們圍繞故事展開討論。

孩子們你一言我一語，開始分享心得體會(huì)……

在朱偉看來，當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化就這樣在孩子們的心間生了根。

“去年，我加入了民間故事社團(tuán)，不久前還參加了紅巖少年讀書活動(dòng)，講了《走馬崗》《識(shí)相》等走馬民間故事?！弊唏R小學(xué)五年級(jí)二班學(xué)生高潺潺說。

“走馬鎮(zhèn)地處九龍坡和江津、璧山交界處，是成渝古驛道必經(jīng)之地，悠久的歷史積累下了不少‘龍門陣——口耳相傳之間，民間故事就延續(xù)了下來?！弊唏R小學(xué)校長(zhǎng)何忠勇說，“這些民間故事蘊(yùn)含著勞動(dòng)人民無限的智慧和豐富的人文訊息，是珍貴的文化資源?！?/p>

2006年，走馬鎮(zhèn)民間故事被列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

不僅是走馬小學(xué)，在全市，繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化已經(jīng)成為一種共識(shí)。

戰(zhàn)略部署：著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

【基層鏡頭】

有那么一段時(shí)間，一到夜里，南岸區(qū)東路社區(qū)7小區(qū)的街道就會(huì)被各種攤點(diǎn)占滿。

等這些攤點(diǎn)收攤之后，街面上就只剩下滿地垃圾，一片狼藉。

7小區(qū)屬于老舊開放式小區(qū)，因?yàn)殚L(zhǎng)期沒有物管，附近的小攤販常常涌入小區(qū)內(nèi)隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亍芭K亂差”。

這也成了當(dāng)?shù)鼐用駨埰牌藕徒址粋兊囊粔K心病。

近些日子，張婆婆驚喜地發(fā)現(xiàn)：臟亂差現(xiàn)象不見了。

張婆婆一打聽才知道，這是南岸區(qū)實(shí)施“三事分流”工作法的成效。

所謂“三事分流”，即：政府管理的事項(xiàng)及公共服務(wù)等“大事”，由政府部門負(fù)責(zé)解決；村（居）委會(huì)管理的公共事項(xiàng)及公益服務(wù)等“小事”，由村（社區(qū)）“兩委”牽頭，社區(qū)自治組織、社區(qū)社會(huì)組織和社區(qū)單位共同協(xié)商解決；而涉及村（居）民個(gè)人事務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的“私事”，則由群眾自行解決或?qū)で笫袌?chǎng)服務(wù)。

在進(jìn)入“三事分流”程序之后，7小區(qū)的亂擺攤問題很快獲得了解決——由相關(guān)部門進(jìn)行街面整治，由小區(qū)選出業(yè)主代表與商家溝通，最終解決了臟亂差問題。

如今，在南岸區(qū)，通過創(chuàng)新“三事分流”工作法，無論是大事、小事，還是私事，都能有效得到解決。

“十九大報(bào)告提出，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。我們下一步的工作就是總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，以十九大精神為引領(lǐng)，進(jìn)一步探索社區(qū)治理新模式新方法。”南岸區(qū)政法委綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，南岸區(qū)在社區(qū)治理創(chuàng)新上，積極探索“三事分流”工作法，充分發(fā)揮了居民主體責(zé)任和主體作用，培養(yǎng)了居民主體意識(shí)。endprint

戰(zhàn)略部署：著力促進(jìn)人與自然和諧共生，建設(shè)山清水秀美麗之地。牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，按照“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”要求，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

【基層鏡頭】

2017年5月，合川區(qū)三廟鎮(zhèn)總河長(zhǎng)胡世才促成了一件大事。

胡世才找到合川境內(nèi)的二郎、燕窩、古樓、龍鳳以及相鄰的四川省武勝縣的萬隆、清平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人，一起簽訂了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合共治南溪河的協(xié)議。

作為區(qū)級(jí)河流三廟河、南溪河三廟段的河長(zhǎng)，胡世才上任后面臨的第一個(gè)難題，就是如何治理南溪河。

南溪河全長(zhǎng)92公里，雖然算不上大河，卻流經(jīng)川渝7鄉(xiāng)鎮(zhèn)后匯入嘉陵江，是一條地跨川渝兩地的“省際河”。“以前，鎮(zhèn)里也在南溪河三廟段水體治理上下了不少功夫，卻因?yàn)闆]有上下游協(xié)同治理，治標(biāo)難治本?！?/p>

胡世才成為河長(zhǎng)后，左思右想，覺得還得做“聯(lián)動(dòng)”的文章，于是，這就有了7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“公約”和一系列協(xié)同制度。

“按照協(xié)議協(xié)作治河，河長(zhǎng)制是關(guān)鍵抓手。”如今，作為一項(xiàng)全新的工作， “河長(zhǎng)制”已經(jīng)成為全市各級(jí)黨委、政府的“規(guī)定動(dòng)作”，對(duì)跨區(qū)縣和跨界河流、水庫進(jìn)行全流域聯(lián)動(dòng)共治。在河長(zhǎng)們推動(dòng)下，河庫普查和清河行動(dòng)也在有條不紊地推進(jìn)。

戰(zhàn)略部署：要著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革。緊密結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)造性落實(shí)好黨中央部署的改革任務(wù)，抓好國(guó)家賦予的各項(xiàng)改革試點(diǎn)。強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明領(lǐng)域各項(xiàng)改革，提高改革精準(zhǔn)度，擴(kuò)大改革受益面。

【基層鏡頭】

2017年9月23日，兩江新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心，一場(chǎng)以“練本領(lǐng)、強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)能手、比貢獻(xiàn)”為主題的業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽正在展開。

參賽選手唐靜正從容地站在服務(wù)窗口后面，微笑著為前來辦理業(yè)務(wù)的“群眾”送去“一站式”服務(wù)。

“叮叮叮——”一陣鐘聲響起，比賽結(jié)束了。

計(jì)時(shí)器上顯示，唐靜完成不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)服務(wù)僅用時(shí)5分鐘，其優(yōu)異表現(xiàn)得到了22名評(píng)委和其他選手的一致喝彩。

“這次業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽共有60多名職工參加，目的是深化行政審批改革所強(qiáng)調(diào)的服務(wù)觀念，提升工作人員業(yè)務(wù)能力?！碧旗o興高采烈地說。

不動(dòng)產(chǎn)登記是當(dāng)前重慶市“放管服”改革重點(diǎn)內(nèi)容之一。近年來，隨著兩江新區(qū)房產(chǎn)登記交易主體持續(xù)增長(zhǎng)，不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平顯得越發(fā)重要。

此次業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，正是對(duì)他們業(yè)務(wù)能力的一次檢驗(yàn)。

2017年以來，兩江新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心在落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，還推出了一系列“自選動(dòng)作”，將房產(chǎn)登記受理流程從之前的7個(gè)流程、13個(gè)步驟，簡(jiǎn)化為2個(gè)流程、5個(gè)步驟，通過實(shí)現(xiàn)“開票、繳費(fèi)、發(fā)證”三崗合一，讓辦事群眾5分鐘之內(nèi)即可完成登記辦理。

在全市，隨著“放管服”改革不斷深入，巨大的市場(chǎng)活力也正在被逐漸釋放。

戰(zhàn)略部署：著力維護(hù)社會(huì)公平正義，深入推進(jìn)全面依法治市。堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

【基層鏡頭】

2017年8月的一天，秀山縣鐘靈鎮(zhèn)馬路村。

時(shí)值盛夏，村民老鄒心里卻拂過一陣清涼。

因?yàn)檫@天，縣城公證處的干部們專程給老鄒上門服務(wù)來了。

前不久，老鄒的父親去世，留下了一筆遺產(chǎn)?？墒牵k理遺產(chǎn)繼承手續(xù)，卻讓因公致殘、癱瘓?jiān)诩业睦相u犯了難：自己床都不能下，哪有能力到縣城公證處辦手續(xù)？

幸好，秀山縣公證處了解到老鄒情況后，當(dāng)即指派公證員前往老鄒家中，為老鄒辦理了繼承權(quán)和委托書公證，解決了當(dāng)事人的及時(shí)之需。

“你把手伸出來，在這里簽個(gè)名，簽完后按個(gè)手印就可以了?！眮淼洁u家，公證處辦事員坐在老鄒旁邊，一步一步引導(dǎo)老鄒辦妥了遺產(chǎn)申請(qǐng)手續(xù)。

“以后有什么法律公證方面的難題，可以隨時(shí)聯(lián)系我，我會(huì)及時(shí)到你家來處理?！迸R走時(shí)，公證員反復(fù)叮囑老鄒。

公證服務(wù)形式的改變，僅僅是秀山縣扎實(shí)推進(jìn)“法治秀山”“平安秀山”建設(shè)的其中一環(huán)。近年來，秀山縣構(gòu)建齊抓共管的大普法工作格局，在糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、公證服務(wù)等方面，著力打造社會(huì)治理法治化升級(jí)版，堅(jiān)持司法創(chuàng)新，推進(jìn)真情惠民，讓“公正司法”和“司法為民”聚合起司法行政的強(qiáng)大正能量。

戰(zhàn)略部署：堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

【基層鏡頭】

2017年，金秋十月，秋高氣爽。

巴南區(qū)木洞鎮(zhèn)村民老李，正站在自家屋門口，左手拿著一疊錢，右手扒拉著鈔票的一角，認(rèn)真地點(diǎn)著手中的鈔票，舉手投足間滿是喜悅。

這些錢，是村里個(gè)別村干部向他“吃拿卡要”索要的“紅包”。如今，涉事村干部已經(jīng)被處理，老李的“紅包”原封不動(dòng)地退了回來。

“錢雖然不多，卻都是我們辛苦掙來的血汗錢??！多虧了黨組織打亮的‘探照燈，讓我們?nèi)罕姷睦娴玫搅藢?shí)實(shí)在在的保障?！崩侠钅钸吨?。

老李口中的“探照燈”，說的是巴南區(qū)木洞鎮(zhèn)巡察組。

2017年以來，木洞鎮(zhèn)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組以違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題及群眾反映強(qiáng)烈的問題作為巡察工作重點(diǎn)，先后對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村居黨組織進(jìn)行了巡察監(jiān)督，相繼發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貥O少數(shù)村干部“賺取”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、民政救濟(jì)資金等違法違紀(jì)問題。

同時(shí)，木洞鎮(zhèn)黨委通過聽取被巡察單位黨組織有關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的專題匯報(bào)，組織查閱有關(guān)文件、賬冊(cè)、會(huì)議記錄等資料，采取“一對(duì)一”談話、進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)與實(shí)地走訪等方式，及時(shí)掌握第一手資料，梳理可疑問題線索。通過這樣的巡察，促使被巡察單位切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法、作風(fēng)不實(shí)、履職不到位等問題，有力推動(dòng)了木洞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。endprint