王曉明

摘要：黨的十九大報(bào)告從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新部署。深刻學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求的內(nèi)涵、特點(diǎn)有力增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 黨的建設(shè) 總體要求

關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求，黨的十九大報(bào)告明確指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

一、新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求的“六個(gè)層次”

新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求可以解讀為“六個(gè)層次”的內(nèi)容。 “六個(gè)層次”同時(shí)構(gòu)成了新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求。

一個(gè)根本原則，就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路最根本的保障就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略中的第一條?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。

一條工作主線，就是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。比較十八大報(bào)告提出的“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”的要求，黨的十九大報(bào)告在黨的建設(shè)主線中增加了“長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)”要求。這一方面體現(xiàn)了我們黨對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的復(fù)雜性、艱巨性的清醒認(rèn)識(shí)；另一方面也體現(xiàn)了我們黨對(duì)自身能夠把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的底氣和自信。

一個(gè)總體布局，就是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。十九大報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)總體布局作了新調(diào)整。首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。政治屬性是政黨第一位的屬性，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。黨的政治建設(shè)是最重要的，是統(tǒng)領(lǐng)、是核心，決定黨的建設(shè)的方向和效果。

一個(gè)基本要求，就是提高黨建工作質(zhì)量。如何堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)？如何堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨？如何加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)？十八大報(bào)告提出了八個(gè)方面的具體要求。其目的就是要通過(guò)不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，提升黨建科學(xué)化水平，最終把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

二、深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求的“三個(gè)新”

新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求是對(duì)建黨96年來(lái)黨建工作經(jīng)驗(yàn)和建國(guó)68年來(lái)執(zhí)政規(guī)律的總結(jié)與把握基礎(chǔ)上的總體概括，是對(duì)馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展。

（一）新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的新特點(diǎn)

十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局即“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”的論述體現(xiàn)了十八大以來(lái)黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、全面性的新特點(diǎn)。十八大以來(lái)，黨中央恰恰就是緊緊圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和發(fā)腐敗斗爭(zhēng)，著力從政治、思想、管黨、執(zhí)紀(jì)、治吏、作風(fēng)、制度、反腐等層面積極穩(wěn)步推進(jìn)，這是我黨從“從嚴(yán)治黨”邁向“全面從嚴(yán)治黨”的具體體現(xiàn)。

（二）新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求把馬克思主義黨建理論提升到了新高度

十九大報(bào)告中對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求的新概括既充分吸收黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)尤其是過(guò)去5年來(lái)全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)驗(yàn)，又根據(jù)新時(shí)代新使命提出新要求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的探索不斷深化，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)即立足中國(guó)的現(xiàn)代化黨建實(shí)踐探索、豐富馬克思主義黨建理論與黨建學(xué)說(shuō)，形成了中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派、中國(guó)語(yǔ)言、中國(guó)特色的馬克思主義黨建理論，把馬克思主義黨建理論提升到了新的高度。

（三）新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求開(kāi)辟了黨的建設(shè)工作新境界

正如十九大報(bào)告中指出的，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。它不僅提出了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨承擔(dān)的新的歷史使命，更為新時(shí)代黨建工作提出了更高的要求。在黨的建設(shè)總體要求中提出“加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)”就是為了順應(yīng)新時(shí)代對(duì)黨的建設(shè)的新要求、使黨承擔(dān)起新時(shí)代的歷史使命。當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有。十九大報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)主線、黨的建設(shè)總體布局和黨的建設(shè)目標(biāo)都作出了新的概括，并就今后一段時(shí)期如何開(kāi)展好黨建工作提出了八個(gè)方面的要求，為今后的黨建工作指明了方向，開(kāi)辟了黨建工作的新境界。

三、深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，增強(qiáng)“四個(gè)自覺(jué)”

（一）深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，要結(jié)合黨的事業(yè)的實(shí)踐進(jìn)程思考問(wèn)題，增強(qiáng)思想自覺(jué)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，使黨在革命性鍛造中煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“經(jīng)過(guò)幾年努力，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，黨內(nèi)正氣在上升，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會(huì)風(fēng)氣在上揚(yáng)。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠(yuǎn)的變化、鼓舞人心的變化，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量”。但同時(shí)“全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。

（二）深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治自覺(jué)。

十九大報(bào)告指出“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，“必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?！蔽覀凕h是一個(gè)擁有 8900 多萬(wàn)黨員的大黨，規(guī)模數(shù)量大、成員分布廣、新鮮血液多，這么一個(gè)大黨，不僅面臨著復(fù)雜環(huán)境和挑戰(zhàn)，更肩負(fù)著執(zhí)政興國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一的意志，一切都無(wú)從談起。

（三）深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，要認(rèn)真貫徹黨的建設(shè)的工作部署，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。

必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。以堅(jiān)持黨的中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)為核心，加強(qiáng)政治建設(shè)；以用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想建設(shè)；以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為契機(jī)，加強(qiáng)組織建設(shè)；以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為要義，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；以持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)；以積極發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)。以?shī)Z取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。大力抓好這“六大建設(shè)”、“一項(xiàng)斗爭(zhēng)”，就能更好地保持黨的先進(jìn)性、純潔性，更好地提高黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。endprint