楊濤
摘 要:人類社會在長期的發(fā)展過程中,不管國家處于哪一個階段,發(fā)展情況如何,都會積累下來大量的檔案材料,并且在條件允許的情況下,會一直流傳下去。因此,檔案材料具有非常重要的社會價值,檔案的主要作用就是指導(dǎo)人們從事的社會實踐活動?;诖耍疚闹饕獙n案的價值進行了分析,并以人民檢察院為例,簡述了檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)重點。
關(guān)鍵詞:檔案;價值;作用;管理系統(tǒng)
引言
隨著社會的不斷發(fā)展,其對檔案的依賴也越來越強,這是因為如今快節(jié)奏生活,每天甚至每時每刻都有海量的信息產(chǎn)生。只靠頭腦的記憶無法滿足事后查詢和總結(jié)提煉,所以,需要實實在在地把它們記錄下來,并進行分類,集中放在一個安全的地方進行管理。檔案就是人類的記憶,也就是時間流逝之后,保留下來的東西,透過它我們了解事件發(fā)生時的真相,因此,我們要管理保存好各種檔案。
1檔案的價值概述
檔案的價值實際就是檔案的利用價值,是檔案可以滿足社會需求的重要體現(xiàn)。檔案的價值主要包括憑證價值以及參考價值兩個方面。憑證價值屬于檔案的第一價值。從檔案的內(nèi)容進行分析,檔案主要是由記錄和反映人們社會活動的文件轉(zhuǎn)化而來的,其內(nèi)容比其他各種信息資源更為直接與客觀,具有很強的憑證價值。從檔案的形勢進行分析,檔案文件上有許多歷史的痕跡,包括手跡、印記、聲音和圖像等。這些痕跡的存在,是檔案成為一種確鑿的歷史證據(jù),具有不容置疑的權(quán)威性。而參考價值也可稱為情報價值,它屬于檔案的第二價值。一般檔案的來源都比較廣泛,且內(nèi)容豐富,記錄了人們各種社會活動的過程及思想認識,其是后人研究相關(guān)事物的發(fā)展規(guī)律的重要基礎(chǔ)。
2檔案的價值作用
2.1行政管理的查考憑據(jù)
檔案也可以說是各類型的機構(gòu)和社會組織行使職能、從事管理活動的真實記錄,這些檔案記錄對于該機構(gòu)、地區(qū),甚至國家工作人員保持政策、體制、工作方法的連續(xù)性、有效性以及決策的科學(xué)性具有不可替代的憑證和參考作用,這種作用可以稱為資治作用或行政作用。大量事實證明,大至制定黨和國家的方針政策,小到處理機關(guān)單位的具體事務(wù),檔案可以看作是行政管理的一種工具,充分發(fā)揮檔案的作用有助于克服官僚主義,提高各個單位、機構(gòu)的工作效率。
2.2業(yè)務(wù)參考依據(jù)
檔案主要來源于人們的生產(chǎn)活動,它記錄了人類在發(fā)展過程中所積累的各種寶貴的經(jīng)驗,可以為社會建設(shè)提供重要的依據(jù)和參考資料,尤其是科技檔案更是作為企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和科學(xué)管理的重要條件,在企業(yè)經(jīng)營管理和提高生產(chǎn)力方面發(fā)揮著重要的作用。由于人類社會活動具有多樣性,所以檔案所記錄的信息和知識也是極其豐富的。檔案中有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓(xùn);有思想觀點,也有實驗觀察數(shù)據(jù);有社會的相關(guān)變革,也有生產(chǎn)的發(fā)展過程。另外,與圖書情報資料相比較,檔案更具有參考價值,其原始性和可靠性更高。
2.3法律憑證
檔案也可以是歷史記錄,是維護國家、個人權(quán)益的重要法律依據(jù),所以其在國家的政治、經(jīng)濟、外交等活動中,可以作為十分重要的法律憑證。眾多管理活動所形成的檔案,都可以準確反映出公民個人婚姻、學(xué)籍、資歷、戶籍等方面的具體情況,是確定公民身份、權(quán)利及義務(wù)的法律憑證。檔案原始記錄的特性決定了檔案的憑證價值,它是其他材料所不能取代的,具有法律上的權(quán)威性。檔案的憑證作用是由檔案的形成規(guī)律和自身特點所決定的。其一,從檔案的形成看,它是原始形態(tài)的記錄品,是當(dāng)時、當(dāng)?shù)亍?dāng)事人留下的,未經(jīng)過任何人改動的最為原始形態(tài)的記錄,比較真實地記錄了當(dāng)時人們的思想和活動,可靠性強,是令人信服的證據(jù)。其二,檔案記錄著形成者的歷史真跡,如各種手稿、合同、讓書、錄音、錄像等,這些原始標記進一步證明了檔案是確銜的原始材料和證據(jù),是真實的歷史憑證。社會對檔案的需求是多方面的,社會不僅需要利用檔案的憑證價值,而且需要利用檔案的參考價值。不論是機關(guān)行政管理還是企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè),不論是科學(xué)研究還是宣傳教育,都需要廣泛地參考利用檔案,這有利于我們樹立正確的檔案價值觀,進而做好檔案的相關(guān)管理工作。相關(guān)機構(gòu)、單位、企業(yè)都應(yīng)該建立檔案管理系統(tǒng),派專人管理檔案,從而保證檔案能夠完整的保存下來。
2.4宣傳教育的生動素材
古人建立檔案有直接或間接的目的,一方面清晰地反映出了中央集權(quán)制的封建政權(quán)在政治方面的需要,另一方面也反映了所謂文化——“文治教化”的需要。教育指的是按照一定的社會要求,對受教育者的身心施以影響的一種有目的、有計劃的活動。檔案記錄了人們創(chuàng)造歷史的曲折歷程和奮進的足跡,它既反映了人類同大自然和社會邪惡勢力搏斗的勝利,也反映了國家和民族、黨和人民歷經(jīng)危難而不屈的民族精神。檔案之所以成為宣傳教育的生動素材,是因為它以歷史性、直觀性和原始性等特點而見長。在我國,檔案的教育作用大多通過展覽的形式發(fā)揮出來。通過利用檔案來開展演講報告等各種宣傳教育活動,這樣能夠突破許多限制,盡量地擴大受眾面,使更多人能夠了解歷史的真相,受到啟發(fā)。
2.5科學(xué)研究的可靠資料
檔案與科學(xué)研究也有非常密切的關(guān)系,檔案屬于人類文明的產(chǎn)物,它是歷史文化遺產(chǎn)中不可或缺的組成部分。文化的發(fā)展具有歷史連續(xù)性,社會物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的連續(xù)性是文化發(fā)展歷史連續(xù)性的基礎(chǔ),而檔案的存在和發(fā)展是文化發(fā)展連續(xù)性的重要條件之一。無論是自然科學(xué)還是社會科學(xué)、思維科學(xué)的研究,都必須詳細地占有材料,才能據(jù)以潛心鉆研,探索事物發(fā)展的規(guī)律。所以,人們常常比喻說,檔案是從事科學(xué)研究不可缺少的“食糧”。自古以來,編史修志就離不開檔案,實踐證明,歷史研究不能只是依靠一些間接的材料,必須有具體、可靠的資料,尤其是檔案為主要依據(jù),我們才能夠準確地闡述歷史事實,科學(xué)地總結(jié)規(guī)律。
3以檢察院為例的檔案管理系統(tǒng)建設(shè)的重點
3.1實現(xiàn)文書檔案和訴訟檔案統(tǒng)一管理
檢察院檔案主要包含了文書檔案、財務(wù)檔案、聲像檔案、實物檔案、設(shè)備檔案、訴訟檔案等多種類型的檔案,其中訴訟檔案是檢察院最為專業(yè)、最為重要的檔案類型。檢察院檔案管理系統(tǒng)建設(shè)既要實現(xiàn)對文書檔案的管理,滿足文書檔案案卷級管理和一文一件管理的模式,也應(yīng)該實現(xiàn)對訴訟檔案的管理,進而滿足訴訟檔案案件級立卷的管理模式。
3.2提供庭審多媒體檔案管理服務(wù),提高庭審光盤利用率
近年來,我國各級法院審判庭的庭審記錄設(shè)備逐漸向著視聽數(shù)字化、智能化的方向發(fā)展,在數(shù)字法庭建設(shè)過程中,最重要的就是庭審過程實際視聽情況的固化,來確保庭審實況記錄的真實性、權(quán)威性和音像的不可更改性,庭審多媒體檔案在新形勢下誕生。這些珍貴的庭審多媒體檔案如何在檢察院中進行管理,如何被方便快捷的利用,是目前各級檢察院較為關(guān)注的問題。因此,在檢察院檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中可以提供庭審多媒體檔案管理功能,既支持對庭審光盤的統(tǒng)一管理,也可實現(xiàn)對庭審多媒體檔案的多路視頻(主要包括原告、被告、證人、證物以及法官畫面等)同步播放,以便于實現(xiàn)高效的庭審多媒體檔案的利用,有效提高庭審光盤的利用率。
結(jié)束語
綜上所述,檔案之所以需要保存,并且能夠保留下來,是由于它本身具備特殊的作用和價值。檔案的價值作用比較廣泛,不論是行政機構(gòu)還是企業(yè)、公司都需要進行檔案管理,從不同的角度來看,檔案的價值也有所不同。我們需要正確地認識檔案價值,科學(xué)地管理檔案,充分發(fā)揮檔案的作用。
參考文獻:
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