我國(guó)中小型水電站裝機(jī)問(wèn)題及發(fā)展

楊黎+喻大平+陳玉聯(lián)+譚昌豪

摘要：我國(guó)土地面積遼闊，人口眾多，中大型水電站盡管規(guī)模效應(yīng)占優(yōu)勢(shì)但受制于我國(guó)實(shí)際國(guó)情，小型水電站在實(shí)際建設(shè)和使用過(guò)程中，由于其高度的靈活性和高、成本低、規(guī)模小等特點(diǎn)，為人們的日常生活提供電力，可見(jiàn)中小型的存在有一定社會(huì)意義，但隨著社會(huì)發(fā)展和棄風(fēng)限電現(xiàn)象以及相關(guān)政策的出臺(tái)，中小型水電站在優(yōu)化的發(fā)展的同時(shí)，不可避免的面臨淘汰。

關(guān)鍵詞：中小型；水電站裝機(jī)；問(wèn)題；發(fā)展

2016年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)速度較同年有所提升，從全社會(huì)角度看，用電結(jié)構(gòu)也有了明顯的優(yōu)化，整體電力行業(yè)的利用小時(shí)數(shù)在國(guó)家產(chǎn)能過(guò)剩和供給側(cè)改革的背景下持續(xù)下降；清潔能源，在節(jié)能減排的背景下，仍備良好的政策環(huán)境；新電改政策出臺(tái)，使得具備成本優(yōu)勢(shì)的水電企業(yè)盈利空間有望提升。

1.研究背景

圖1 2008～2016年末我國(guó)風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量及發(fā)電量情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家能源局

國(guó)家能源局印發(fā)《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃對(duì)于未來(lái)裝機(jī)和發(fā)電量等提出了明確要求，主要在于解決風(fēng)問(wèn)題，“三北”地區(qū)全面達(dá)到最低保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù)的要求。當(dāng)前我國(guó)水電技術(shù)已進(jìn)入世界領(lǐng)先行業(yè)，進(jìn)入大電站、大機(jī)組、高電壓、自動(dòng)化、信息化的時(shí)代。當(dāng)前我國(guó)全國(guó)區(qū)域內(nèi)棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重，國(guó)家層面一直積極調(diào)控。國(guó)家能源局也出臺(tái)相關(guān)文件，力爭(zhēng)在2016年達(dá)到直接交易電量占本地工業(yè)用電量的1/3，同時(shí)，我國(guó)大力倡導(dǎo)中東部和南方地區(qū)陸上風(fēng)力資源的使用。從當(dāng)前發(fā)電企業(yè)來(lái)看，自競(jìng)價(jià)上網(wǎng)開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，經(jīng)歷了一段無(wú)須競(jìng)爭(zhēng)和而已降價(jià)后，交易電價(jià)也逐漸向市場(chǎng)化方面發(fā)展。具有成本優(yōu)勢(shì)的水電行業(yè)將獲得更大的盈利空間。

2.我國(guó)中小型水電站裝機(jī)現(xiàn)狀

2016年底，中國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)到16.5億千瓦，成為全球最大的發(fā)電裝機(jī)國(guó)，其中煤電、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量均位列世界第一，在建核電規(guī)模亦冠絕全球。經(jīng)過(guò)近70年的發(fā)展，中國(guó)的發(fā)電領(lǐng)域呈現(xiàn)出了以五大發(fā)電為主導(dǎo)的格局，但在五大發(fā)電之外，神華集團(tuán)、華潤(rùn)電力、國(guó)投電力、三峽集團(tuán)、中廣核與中核集團(tuán)六大央企的電力裝機(jī)亦不可小覷，統(tǒng)計(jì)顯示，這11家央企的發(fā)電裝機(jī)總量占全國(guó)的60%，火電、水電、核電、風(fēng)電的占比分別為59%、54%、100%、73%。

我國(guó)幅員遼闊，陸上和海上風(fēng)能資源都比較豐富，根據(jù)氣象資料估算，全國(guó)平均風(fēng)功率密度為100瓦/平方米，風(fēng)能資源總儲(chǔ)量約32.26億千瓦，可開(kāi)發(fā)和利用的陸地上風(fēng)能儲(chǔ)量有2.53億千瓦，近?？砷_(kāi)發(fā)和利用的風(fēng)能儲(chǔ)量7.5億千瓦，共計(jì)約10億千瓦。若陸上風(fēng)電年上網(wǎng)電量按等效滿(mǎn)負(fù)荷2，000小時(shí)計(jì)算，每年可提供5，000億千瓦時(shí)電量，海上風(fēng)電年上網(wǎng)電量按等效滿(mǎn)負(fù)荷2，500小時(shí)計(jì)，每年可提供1.8萬(wàn)億千瓦時(shí)電量，合計(jì)2.3萬(wàn)億千瓦時(shí)電量。我國(guó)風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，未來(lái)將成為能源結(jié)構(gòu)中重要的組成部分。近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模快速增長(zhǎng)，截至2016年末，全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組容量達(dá)到1.5億，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的十分之一；2016年，我國(guó)風(fēng)電發(fā)電量2000多億千瓦時(shí)。

由于我國(guó)全國(guó)區(qū)域內(nèi)棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)重，這使得電廠(chǎng)并不能完全發(fā)揮自身效益，一定程度上影響了我國(guó)風(fēng)電電廠(chǎng)的盈利。三北地區(qū)風(fēng)電已明顯遠(yuǎn)超負(fù)荷，國(guó)家已不允許企業(yè)再建電廠(chǎng)。而人口密集，電力資源匱乏的中部地區(qū)，或許將是我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)未來(lái)主要的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。以中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電為例，企業(yè)2017年的戰(zhàn)略規(guī)劃布局主要為南方，三北地區(qū)已沒(méi)有在建項(xiàng)目。內(nèi)陸省份從目前需求來(lái)看，并不會(huì)限制上網(wǎng)電量，下游的用電需求也有利于利用小時(shí)數(shù)的提升。

近年來(lái)國(guó)家能源局提出了集中式開(kāi)發(fā)和分散式開(kāi)發(fā)并重的發(fā)展思路，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法。內(nèi)陸地區(qū)分散式開(kāi)發(fā)的風(fēng)電場(chǎng)占比將越來(lái)越大。

3、中小型水電站未來(lái)發(fā)展

從當(dāng)前政策來(lái)看，已不允許建設(shè)小型水電站，我國(guó)許多中小型水電站建設(shè)比較早，有些設(shè)備已經(jīng)比較陳舊，缺乏有效的維護(hù)管理，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，這使得水電站在運(yùn)行過(guò)程中存在著一些安全隱患，并且也影響了水電站建設(shè)的發(fā)展。因?yàn)樗娬径嗍翘幱谌藛T稀少的偏遠(yuǎn)地區(qū)，在人力資源的配置上存在著明顯缺陷。特別是在水電站的建設(shè)方面，相關(guān)工作人員沒(méi)有充足的工作經(jīng)驗(yàn)，且自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平相對(duì)較低。中小型水電站建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益雖然比不上大型房屋建設(shè)項(xiàng)目，但其社會(huì)意義要更加深遠(yuǎn)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)管理制度的完善水電站建設(shè)項(xiàng)目涵蓋了建設(shè)過(guò)程中方方面面，包括對(duì)施工進(jìn)度的管理、施工質(zhì)量的管理、施工安全的管理等等，因而必須要對(duì)這些管理過(guò)程做出明確的制度約束，才能保證管理的有效性。

4.總結(jié)

我國(guó)土地面積遼闊，人口眾多，中大型水電站盡管規(guī)模效應(yīng)占優(yōu)勢(shì)但受制于我國(guó)實(shí)際國(guó)情，小型水電站在實(shí)際建設(shè)和使用過(guò)程中，由于其高度的靈活性和高、成本低、規(guī)模小等特點(diǎn)，為人們的日常生活提供電力，可見(jiàn)中小型的存在有一定社會(huì)意義，但隨著社會(huì)發(fā)展和棄風(fēng)限電現(xiàn)象以及相關(guān)政策的出臺(tái)，中小型水電站在優(yōu)化的發(fā)展的同時(shí)，不可避免的面臨淘汰。

[參考文獻(xiàn)]

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基金來(lái)源：西華大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目（05030245）