論如何發(fā)揮社會保障作用以提高勞動就業(yè)水平

張艷

摘 要：勞動與社會保障是國家和社會為了保障國民的基本生活需要，提高居民生活水平而建立的一種保障制度。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，社會保障作為一種彌補市場發(fā)展缺陷的政府行為正日益顯示出其重要意義。為此，下文針對社會保障與勞動就業(yè)的相關(guān)性進行分析，并提出發(fā)揮社會保障作用、提高勞動就業(yè)水平的有效措施，以供相關(guān)工作者參考。

關(guān)鍵詞：社會保障；勞動就業(yè)；關(guān)系；策略

社會保障工作在維護我國社會安定上做出了巨大的貢獻，就從勞動就業(yè)與社會保障之間的關(guān)系來看，社會保障與勞動就業(yè)相互影響，互為基礎(chǔ)，勞動就業(yè)為社會保障提供一定的經(jīng)濟和物質(zhì)基礎(chǔ)，而反過來，社會保障為勞動就業(yè)者提供有力支持，保證勞動力的合理流動，在促進勞動就業(yè)方面有著不可估量的作用。因此，相關(guān)工作者應(yīng)該充分發(fā)揮社會保障作用，提高我國勞動就業(yè)水平

1社會保障與勞動就業(yè)的相關(guān)性分析

1.1社會保障與勞動力供給的關(guān)系

關(guān)于社會保障與勞動力供給兩者的關(guān)系，主要從以下兩方面來論述：一方面，若社會保障力度過小，就會對勞動力的供給形成牽制。如果社會保障制度不夠完善，將會給就業(yè)人員帶來很大的風(fēng)險?，F(xiàn)階段，我國城市化發(fā)展不斷深入，很多農(nóng)村勞動力都涌入了城市，對于這些勞動者來說，他們喪失了一定的土地保障，而土地保障是農(nóng)村勞動者生存的基本保障。如果要求這些勞動者依靠自己的勞動收入進行生存，就會出現(xiàn)很多潛在的社會問題，從而會使很多勞動者無法適應(yīng)實際生活狀態(tài)，也就會使他們生活變得不夠穩(wěn)定；另一方面，若是社會保障力度過大，也會影響到勞動力的供給。對于很多徘徊于失業(yè)邊緣的勞動者來說，如果利用社會保障就能滿足自身的生活需求，那么勞動者就不愿去接受新技能的培訓(xùn)，逐漸地也會喪失勞動熱情，這就會造成社會勞動力消極的現(xiàn)象。這兩方面問題如果不能得到有效解決，那么就會嚴(yán)重影響勞動力的供給。

1.2社會保障與勞動力需求的關(guān)系

社會保障與勞動力需求也存在一定的關(guān)系。隨著社會保障工作的不斷發(fā)展和完善，在實施社會保障工作的時候，能夠從根本上滿足勞動者的就業(yè)需求，為其帶來更高的經(jīng)濟收入，反過來也能夠促進我國社會經(jīng)濟的良好發(fā)展。通過加強社會保障工作，能夠使我國的國民經(jīng)濟和市場經(jīng)濟都邁上一個新臺階。正是有國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展做支撐，勞動者的需求量才變得越來越大，同時勞動就業(yè)率也就會慢慢的提升。值得注意的是，社會保障支出與勞動就業(yè)率成反比關(guān)系，從這個角度來說，這是一個良性循環(huán)。若想積累一定的社會財富，就需要從根本上做好社會保障工作。即便在這個過程中出現(xiàn)了市場經(jīng)濟不景氣的情況，政府也可以將之前的社會財富積累投入到社會保障工作中來，從而為社會保障工作提供支持。

1.3社會保障與勞動力流動的關(guān)系

在我國，無論是企業(yè)員工還是個體勞動人員，都享有社會保障權(quán)利。為了進一步促進社會的穩(wěn)定發(fā)展，一定要科學(xué)合理地建立起足夠完善的社會保障制度，積極推進社會保障工作，只有這樣才能夠從根本上促進勞動力的合理流動。在進行社會保障工作的時候，應(yīng)該堅持以人為本，積極遵循客觀事物的發(fā)展規(guī)律，不要讓不同行業(yè)和不同職位之間的勞動人員享有的社會保障待遇出現(xiàn)過大的差別，如果出現(xiàn)了待遇差別過大的現(xiàn)象，會使勞動者在選擇勞動崗位的時候過分的傾向于社會保障待遇好的崗位，這樣的話就會在一定程度影響社會勞動力流動秩序，從而影響社會人力資源配置優(yōu)化，而且對我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展也會造成不良影響。所以，在進行社會保障工作的時候，首先應(yīng)該建立起足夠完善的社會保障制度，政府和社會單位應(yīng)該按照社會保障制度積極推進社會保障工作，充分地了解市場對勞動力的需求，從而促使勞動力能夠合理流動。

2發(fā)揮社會保障作用以提高勞動就業(yè)水平的有效策略

2.1完善與勞動就業(yè)相銜接的社會保障制度

從我國當(dāng)前社會形勢來看，我國還沒有形成一套統(tǒng)一的社會保障制度，不能為廣大勞動就業(yè)者提供安全、穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境，在很大程度上影響了勞動就業(yè)的質(zhì)量。所以，若想提高我國勞動就業(yè)水平，建立并健全相關(guān)社會保障制度非常有必要。國家必須擴大社會保障體系的覆蓋范圍，特別是加快集體、私營以及中外合資等高風(fēng)險企業(yè)的社會保障制度建立步伐，并逐步打破原有的思想觀念，突破城鄉(xiāng)限制，拓展社會保障制度的適用范圍，從根本上消除勞動者就業(yè)的后顧之憂，優(yōu)化社會資源配置，加快社會生產(chǎn)的速度，進而促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.2促進社會保障工作多樣化發(fā)展

眾所周知，我國國土疆域遼闊，各地區(qū)發(fā)展特點、人文環(huán)境、氣候條件都各不相同，這也是導(dǎo)致我國各個地區(qū)社會發(fā)展現(xiàn)狀不同的原因。因此，我國社會保障工作人員要結(jié)合各地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜地落實工作。在我國資源與社會公共管理系統(tǒng)的實際建設(shè)過程當(dāng)中，理應(yīng)適當(dāng)?shù)耐ㄟ^普及和提升參保金額、擴大參保范圍、增加保險保障類型等多樣化的實踐方式，不斷提升我國人力資源與社會保障系統(tǒng)的保障工作范圍和質(zhì)量待遇，從而在不斷滿足我國廣大民眾切實生活需求的基礎(chǔ)上，使得我國不同地區(qū)的人民都能夠在社會公共管理體系的不斷發(fā)展壯大過程當(dāng)中，切實的得到有效的保障和實惠。

2.3加強社會保障法治建設(shè)工作

社會保障制度的實施需要我國相關(guān)法律法規(guī)的支持與保障。但是，由于很多不良因素的影響，我國社會保障制度的背后沒有約束力較強的法律制度做支持，一些條例內(nèi)容不夠清晰明確，使得勞動者權(quán)益得不到有效保護，導(dǎo)致勞動就業(yè)環(huán)境不斷惡化，進一步凸顯了勞動者的弱勢地位。所以，為了最大限度的維護勞動者的合法權(quán)益，國家及相關(guān)立法部門應(yīng)加快落實社會保障法制建設(shè)工作，不斷補充和完善相關(guān)法律條例內(nèi)容，明確企事業(yè)單位的責(zé)任和義務(wù)，杜絕企業(yè)事業(yè)單位違反規(guī)定不為勞動者繳納社會保險現(xiàn)象的發(fā)生，最大限度地保障勞動者的合法權(quán)益不受侵犯。

2.4增強就業(yè)者的法律意識

我國社會保障體系的實施效果會受社會保障管理人員的影響。一些失業(yè)保險基金管理人員工作態(tài)度不端正，無法真正理解社會保障的功能和作用，對待自己的工作有所懈怠，工作積極性不高，難以有效發(fā)揮現(xiàn)有社會資源的優(yōu)勢，無法真正的促進勞動者就業(yè)，使得勞動者就業(yè)效率與質(zhì)量難以提升。因此，政府及相關(guān)部門應(yīng)制定嚴(yán)格的社會保障管理制度，嚴(yán)格規(guī)范社會保障管理人員的行為，強化其責(zé)任意識，不斷端正其工作態(tài)度。對于違背國家法律規(guī)定的管理人員應(yīng)嚴(yán)格處罰。與此同時，還應(yīng)做好社會保障宣傳工作，讓廣大勞動群體清楚地認(rèn)識到社會保障是他們應(yīng)有的合法權(quán)利，任何人和機構(gòu)都不得剝奪。同時增強勞動群體的法律意識，提高其自覺維權(quán)的能力。

總結(jié)語

總而言之，社會保障是我國社會公共管理工作中的重要組成部分之一，對我國社會整體的良性發(fā)展和人民物質(zhì)精神生活水平的共同提升意義重大。因此，我國相關(guān)部門及工作人員在實際工作當(dāng)中必須要結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展的實際狀況，通過提高思想認(rèn)識、深化創(chuàng)新改革等多樣化的方式手段，不斷提高我國社會保障工作的工作質(zhì)量和效率，從而為我國現(xiàn)代和諧社會的構(gòu)建做出巨大的貢獻。

參考文獻：

[1]張小瑛，靳銘.社會保障對收入再分配作用探析[J].中國勞動，2017，（09）：40-45.

[2]王敏婕.淺析人力資源與社會保障在公共管理中的作用探討[J].時代金融，2017，（15）：237.

[3]劉夢琦.對我國勞動就業(yè)問題的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017，（02）：20.

[4]楊曉天.社會保障與勞動就業(yè)的互動邏輯[J].人民論壇，2017，（22）：88-89.endprint