幼教產(chǎn)業(yè)及其效益評價(jià)研究

郭英

（河北省邢臺市第三幼兒園，河北 邢臺 054001）

幼教產(chǎn)業(yè)及其效益評價(jià)研究

郭英

（河北省邢臺市第三幼兒園，河北 邢臺 054001）

從投資雙重性、工藝復(fù)雜性、生產(chǎn)周期性和產(chǎn)品特殊性等方面，闡述幼教產(chǎn)業(yè)的主要特征，分析綜合指標(biāo)法、綜合評價(jià)法和計(jì)分考核法等幼教產(chǎn)業(yè)效益的多種評價(jià)發(fā)展方法，并從健全現(xiàn)用的評價(jià)方法、引入新的產(chǎn)業(yè)評價(jià)方法和注重社會效益評價(jià)等方面，對幼教產(chǎn)業(yè)效益評價(jià)發(fā)展提出合理建議，以期為推動幼教產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高幼教產(chǎn)業(yè)效益提供參考。

幼教產(chǎn)業(yè)；效益評價(jià)；特征；評價(jià)方法；發(fā)展建議

隨著人們對幼兒教育越來越重視，幼教產(chǎn)業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的良機(jī)，各種幼教機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，分析幼教產(chǎn)業(yè)的主要特征，以及其效益評價(jià)方法，對加快幼教產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保障幼教產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性與持續(xù)性有著積極的意義。

一、幼教產(chǎn)業(yè)的主要特征

1.投資雙重性。幼教產(chǎn)業(yè)的投資既是消費(fèi)性的投資，又是生產(chǎn)性的投資，具有雙重的屬性，其來源主要為幼教兒童的父母和政府的公益性支持。幼兒父母的投資主要為各種形式的學(xué)費(fèi)，如建園費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、資料費(fèi)和材料費(fèi)等，通過這些投資，讓幼兒獲取良好的受教育權(quán)利，從而使幼兒在未來的發(fā)展中取得有利競爭優(yōu)勢。同時(shí)，政府從國民經(jīng)濟(jì)收入中拿出一部分投資幼兒產(chǎn)業(yè)，用以推動幼兒教育的發(fā)展，并利用教育生產(chǎn)的技能與知識促進(jìn)社會的發(fā)展。

2.工藝復(fù)雜性。幼教產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與服務(wù)的對象為幼兒，是逐漸會具有獨(dú)立思想和能力的個體，而這些個體的性格特點(diǎn)、學(xué)習(xí)能力和理解能力等方面存在差異，所以幼教產(chǎn)業(yè)的教育過程比較復(fù)雜，很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與機(jī)械化。在教育的過程中，教育者只有采取不同的教育方法與教育模式，注重因材施教，才能真正使幼兒教育達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，從中獲取最大化的教育效益。

3.生產(chǎn)周期性。知識與技能的掌握和幼兒的成長發(fā)育都需要一個過程，并且知識與技能在此過程中還會更新，所以幼教產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上有一定的周期性，其主要體現(xiàn)在幼兒受教育的學(xué)制方面。通過學(xué)制周期，幼兒教育逐漸完成循序漸進(jìn)的積累過程，幫助幼兒掌握一定的知識與技能。在此過程中，幼兒產(chǎn)業(yè)可以一直為幼兒提供全方位的服務(wù)，如知識與技能教育、益智玩具開發(fā)和幼兒服裝生產(chǎn)等，這些產(chǎn)品的更新?lián)Q代均需要圍繞著幼兒成長發(fā)育的周期進(jìn)行。

4.產(chǎn)品特殊性。教育提供產(chǎn)品主要為知識和技能，經(jīng)營與服務(wù)對象為幼兒。由于幼教產(chǎn)業(yè)投資有一部分來源于政府，教育提供產(chǎn)品人人共享，在利益上有著非獨(dú)占性，消費(fèi)方面有著公共產(chǎn)品的屬性，不具有排他性。同時(shí)，由于資源方面的限制，消費(fèi)者（如幼兒父母）在投資后可以獲取獨(dú)占性，以及個人產(chǎn)品的屬性，具有排他性。幼教產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品投資主體的不同，使得幼教產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品形成了其特殊性。

二、幼教產(chǎn)業(yè)效益的主要評價(jià)方法

產(chǎn)業(yè)評價(jià)主要從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、市場競爭力、產(chǎn)業(yè)效率和產(chǎn)業(yè)效益等方面進(jìn)行全方位的評價(jià)，然后根據(jù)評價(jià)的結(jié)果，分析出產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題以及在市場中的優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)評價(jià)的方法比較多，其出發(fā)點(diǎn)均是以產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)作為基礎(chǔ)，通過計(jì)算得到的某一個指標(biāo)值或者綜合值進(jìn)行比較和評價(jià)。單一的指標(biāo)在產(chǎn)業(yè)評價(jià)上難以做到客觀，所以評價(jià)多以多個指標(biāo)為依據(jù)，從而保證評價(jià)的客觀性與合理性。

1.綜合指標(biāo)法。該方法是從產(chǎn)業(yè)評價(jià)的許多指標(biāo)中選擇一個較有代表性和重要性的綜合指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。綜合指標(biāo)法的優(yōu)點(diǎn)為評價(jià)結(jié)果直觀，有一定的客觀性與一致性，不足之處為用單一的指標(biāo)來反映產(chǎn)業(yè)各種特征，難免會存在以偏概全的情況，并且在選用單項(xiàng)的綜合指標(biāo)時(shí)，代表性與重要性也比較難以權(quán)衡。

2.綜合評價(jià)法。該方法是基于幼教產(chǎn)業(yè)的評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行，通過統(tǒng)計(jì)方法來計(jì)算出綜合值，從而對幼教產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)行評價(jià)。相對于綜合指標(biāo)法，該方法利用統(tǒng)計(jì)方法，給出了每一項(xiàng)指標(biāo)的參數(shù)或者權(quán)重，可以有效避免綜合指標(biāo)法出現(xiàn)的主觀性與片面性，結(jié)果相對更為真實(shí)可靠。綜合評價(jià)法的不足之處是運(yùn)用過程中可能存在數(shù)據(jù)不足問題，從而對統(tǒng)計(jì)結(jié)果造成不利影響。

3.計(jì)分考核法。該方法是對幼教產(chǎn)業(yè)中的各評價(jià)指標(biāo)賦予不同權(quán)重，求出綜合值，并以此作為評價(jià)依據(jù)。計(jì)分考核法的優(yōu)點(diǎn)在于方法簡單且易于操作，不足之處為主觀因素的影響比較大，對各個指標(biāo)的重要性無法描述準(zhǔn)確，從而很難對指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值，進(jìn)而影響到評價(jià)結(jié)果的客觀性與可靠性。

三、幼教產(chǎn)業(yè)效益評價(jià)方法的發(fā)展建議

社會經(jīng)濟(jì)和人們的需求在不斷發(fā)展變化，產(chǎn)業(yè)評價(jià)的對象、標(biāo)準(zhǔn)及方法也在變化。對幼教產(chǎn)業(yè)而言，其對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)正逐漸成為評價(jià)熱點(diǎn)，評價(jià)方法的重要性自然不言而喻。

1.健全現(xiàn)用的評價(jià)方法。雖然現(xiàn)用的評價(jià)方法各有不足之處，但是在一定程度上仍有其可取的地方，所以健全這些評價(jià)方法對準(zhǔn)確評價(jià)幼教產(chǎn)業(yè)效益有著積極的意義。例如建立健全評價(jià)目標(biāo)體系，構(gòu)建科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系，對指標(biāo)權(quán)值進(jìn)行合理修正，改進(jìn)及完善測評方法與技術(shù)等，更好地發(fā)揮這些評價(jià)方法的優(yōu)勢。

2.引入新的產(chǎn)業(yè)評價(jià)方法。隨著數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)技術(shù)等基礎(chǔ)學(xué)科的不斷發(fā)展，以及各項(xiàng)相關(guān)理論研究的深入，新的產(chǎn)業(yè)評價(jià)方法將不斷涌現(xiàn)，積極引入及合理運(yùn)用這些新的評價(jià)方法，對提高幼教產(chǎn)業(yè)效益評價(jià)的合理性、可靠性和客觀性有著重要的意義。

3.注重社會效益評價(jià)。在產(chǎn)業(yè)效益的評價(jià)方面，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展及其對社會經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用已經(jīng)成為重要的評價(jià)目標(biāo)，尤其是對關(guān)于到教育大業(yè)的幼教產(chǎn)業(yè)而言更是如此。因此，在幼教產(chǎn)業(yè)效益的評價(jià)中，需要認(rèn)識到社會效益評價(jià)的重要性，將幼教產(chǎn)業(yè)效益放到社會環(huán)境中進(jìn)行考慮，建立和完善可持續(xù)性、發(fā)展全面性、社會經(jīng)濟(jì)影響、生態(tài)環(huán)境影響和自然資源影響等各項(xiàng)指標(biāo)，并將其量化研究，從更深的社會效益層面衡量幼教產(chǎn)業(yè)對社會未來發(fā)展的推動作用。

四、結(jié)語

總之，百年大計(jì)，教育為本，而幼教作為教育工作的重中之重，更是需要引起全社會的關(guān)注。因此，幼教產(chǎn)業(yè)效益評價(jià)不僅關(guān)系到幼教產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且關(guān)系到國家未來的發(fā)展。通過對幼教產(chǎn)業(yè)效益進(jìn)行評價(jià)，既可以明確其在發(fā)展過程中面臨的困境，科學(xué)合理地制定幼教產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略，又可以使幼教產(chǎn)業(yè)的主管部門了解其發(fā)展動態(tài)，做出針對性的調(diào)控措施，進(jìn)一步推動幼教產(chǎn)業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)而為推動社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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[責(zé)任編輯 吳高君]

G610

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1673-291X（2017）22-0040-02

2017-03-06

郭英（1966-），女，河北廣宗人，高級教師，從事幼兒教育研究。