◎王玥

論十八大以來中國特色大國外交的時代內(nèi)涵

◎王玥

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央基于全球形勢深刻變化的復(fù)雜局面，統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個大局，開拓進取，銳意創(chuàng)新，形成了具有中國特色的大國外交理念。今年是我國發(fā)展承前啟后的一年，因此深刻學習習主席外交思想以及十八大以來的外交實踐，具有重要的理論價值以及極強的現(xiàn)實意義。

中國特色大國外交是面向全球的外交，21世紀的今天要求我們從全球視野看問題，以整體布局做規(guī)劃，與時俱進，銳意創(chuàng)新，開創(chuàng)新型大國發(fā)展道路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央基于我國自身實力的變化與國際形勢紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實背景，提出并制定了以服務(wù)于和平與發(fā)展為總目標的，具有中國特色，長期持續(xù)性的大國外交理念。

中國特色大國外交提出的理論意義

中國特色大國外交緣起于蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，美國成為超級大國。金融危機后美國經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，隨著美國實力的相對下降，我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展以及綜合國力的不斷提升，中國在國際社會的響力以及話語權(quán)不斷增強，在世界格局中的地位越發(fā)重要，并逐漸從世界舞臺的邊緣走向中心，成為舉足輕重的大國。形式的變化與發(fā)展要求我們不斷對于外交思路進行探索和思考。2014年11月，習主席在中央外事工作會議上發(fā)表重要講話并指出“中國必須有自己特色的大國外交”，進而開啟了中國特色大國外交的新征程。當今世界，全球化進程不斷加快，并且不斷朝著更高水平發(fā)展，以此同時，國與國之間的依存度也在不斷加深，世界格局產(chǎn)生了深刻變化，國際規(guī)則、秩序加快轉(zhuǎn)變。在這樣一個時代背景下，中國特色大國外交理念的形成與推進，為中國未來發(fā)展描繪了宏偉畫卷，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

首先，順應(yīng)了世界發(fā)展的新趨向。從全球形勢來看，舊的世界體系正在瓦解，新的國際秩序逐步形成，以中國為代表的新興經(jīng)濟體在國際事務(wù)中相互支持，堅決反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治和恐怖主義，主張用和平的方式解決爭端，呼吁建立更加均衡民主的多極化世界，主張建立更加公正合理的國際政治、經(jīng)濟新秩序，在國際政治舞臺上發(fā)揮著舉足輕重的作用。

第二，適應(yīng)了周邊格局調(diào)整的新變化。中國所處的周邊地區(qū)正處于動蕩時期，許多國家正處于社會和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，在安全與發(fā)展方面還存在著一定的不確定性因素。中國與這些周邊國家既相互依存，又相互競爭。因此，我們的周邊外交政策就要與時俱進，緊跟時代步伐，既為自己的和平發(fā)展營造繁榮穩(wěn)定的周邊環(huán)境，更要走出一條“共建、共享、共贏的亞洲安全之路”。

第三，結(jié)合了自身改革發(fā)展的新需要。就自身而言，經(jīng)過30多年的改革開放，中國的經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段，國內(nèi)改革到了關(guān)鍵時刻。因此，統(tǒng)籌好內(nèi)政外交，國內(nèi)國際兩個大局，加強與其他國家的互聯(lián)互通，打造中國對外開放的新格局，對于更加有效的適應(yīng)國家發(fā)展的新變化，推動解決改革中面臨的深層次問題具有極強的現(xiàn)實意義。

中國特色大國外交的成功實踐

黨的十八大以來，習主席深刻把握和平與發(fā)展的時代主題，從人類前途命運的新高度，提出了打造人類命運共同體、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系新理念新主張，為促進世界和平與發(fā)展貢獻了中國力量。

截至2017年7月，習主席已完成29次出訪，足跡遍及亞、歐、非、北美以及南美五大洲，發(fā)表了50場重要演講，其中提及最多的就是共同發(fā)展、合作共贏以及命運共同體。中國外交走過的風雨歷程、取得的巨大成就，并不是一蹴而就的，而是習主席踏實的足跡換來的。

首先，構(gòu)建了對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟的新型國際關(guān)系。2013年3月，習近平主席訪問俄羅斯時，首次提出推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。截至2016年底，我國已經(jīng)同97個國家和國際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系。其中，與美國建立了新型大國關(guān)系，與俄羅斯的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷深化，同東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁向全面發(fā)展的新階段……

其次，提出了人類命運共同體的理念。2015年9月，習主席在接受《華爾街日報》采訪時，提出“共同建設(shè)人類命運共同體”的理念。人類命運共同體作為“一種新的國際觀”引起了國際社會的廣泛關(guān)注和高度贊譽。2017年2月，這一理念首次被寫入聯(lián)合國決議。面對國際形勢的深刻變化與全球性問題的日益突出，中國深入?yún)⑴c全球問題治理，彰顯了我大國擔當。G20杭州峰會的成功舉辦，為世界經(jīng)濟增長和就業(yè)增長提供強了勁動力，為國際合作指明了方向。

第三，倡導(dǎo)的中國方案，為世界發(fā)展提供了前所未有的機遇與紅利。2013年9月，習主席在訪問哈薩克斯坦時提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議，同年10月在訪問東盟國家時又提出了共同建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”的構(gòu)想。4年來，在共商、共建、共享原則的指導(dǎo)下，全球已經(jīng)有100多個國家和國際組織參與到“一帶一路”建設(shè)中，結(jié)成了充滿活力的“朋友圈”，“一帶一路”也從倡議變?yōu)樾袆樱瑥睦砟钷D(zhuǎn)化為實踐。今年5月，我國成功舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇，是自“一帶一路”倡議提出至今，最高規(guī)格的論壇活動，也是黨的十九大召開之前我國最重要的主場外交之一。峰會達成了5方面共識，形成了270多項成果，成功之處已經(jīng)落實到具體細節(jié)。

最后，積極貢獻中國力量，彰顯我大國擔當。我們秉持親、誠、慧、容的外交理念，堅持正確的利益觀，與世界各國緊密聯(lián)系，為解決全球性問題，促進國際間合作不斷貢獻著中國力量。免除了對最不發(fā)達國家的債務(wù)，設(shè)立了中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金以及南南合作援助基金，加入了聯(lián)合國維和能力待命機制并組建8000人的維和待命部隊……

中國外交正站在新的歷史起點上。展望未來，我們將砥礪奮進，主動作為，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而繼續(xù)努力，將中國夢與世界夢有機結(jié)合，為推動建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，為推進世界和平與發(fā)展事業(yè)，打造人類命運共同體作出更大貢獻。

（作者單位：國防大學政治學院）