廣少芬
醫(yī)院財會內(nèi)部控制管理措施
廣少芬
對于醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制管理來說,還存在公益性和經(jīng)濟性之間的矛盾,醫(yī)院的自身定位和營利方式也不夠明晰,導(dǎo)致財務(wù)管理制度存在缺陷,這就要求在醫(yī)院財會內(nèi)部控制管理的過程中,通過增強政府投資和完善財務(wù)管理制度等措施,減輕醫(yī)院自身的營業(yè)壓力,確保醫(yī)院資金使用的有效性,從而更好的做好醫(yī)院財會內(nèi)部控制管理工作。
醫(yī)院作為重要的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),它的日常運營以及醫(yī)護人員的薪資福利等同樣需要資金的支持,雖然我國大多數(shù)醫(yī)院都受到政府財政的大力扶持,但是醫(yī)院的財務(wù)管理與控制能力同樣決定了醫(yī)院的發(fā)展,對維持和提升醫(yī)院的醫(yī)療水平,因此醫(yī)院需要加強財會內(nèi)部控制管理,能夠更好的實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)院的日常運營雖然有政府財政的支持,不需要自負盈虧,但是仍然需要加強財會內(nèi)部控制管理來提升自身的造血能力,但是醫(yī)院財會內(nèi)部控制管理當中存在各種問題,使得管理效果不理想,問題主要集中在以下幾個方面。
公益性與經(jīng)濟性之間存在矛盾。醫(yī)院是公益性單位,醫(yī)院存在的主要目的是救死扶傷,解決患者的病痛,醫(yī)院與患者之間的關(guān)系不是單純的服務(wù)者與消費者的關(guān)系,醫(yī)院本身承擔著重大的社會責任,這就決定了醫(yī)院不能夠像普通的企業(yè)一樣追求利潤的最大化。單純的追求利潤而置患者的生命健康與不顧會嚴重損害醫(yī)院的社會形象,受到人民群眾的譴責,并最終導(dǎo)致患者不再來醫(yī)院治療,最終受損的還是醫(yī)院,但是一味地強調(diào)公益性,治療患者都不計成本,最終會導(dǎo)致醫(yī)院入不敷出,大大降低醫(yī)院的醫(yī)療水平,最終受害的是患者,因此在醫(yī)院財會內(nèi)部控制管理的過程中兼顧公益性與經(jīng)濟性是其面臨的最大的挑戰(zhàn),既要讓醫(yī)院獲得足夠維持其日常運營的利潤,又不能夠使患者感到太大的壓力。
醫(yī)院自身定位不清,營利方式不夠明確。醫(yī)院的競爭力主要體現(xiàn)在兩個方面,一是高水平的醫(yī)務(wù)人員,二是先進的醫(yī)療設(shè)備,現(xiàn)在很多醫(yī)院為了提升自身的競爭力,吸引更多的患者來院治療,都會將大量的資金用來購買先進的醫(yī)療設(shè)備,以此來吸引患者和高水平的醫(yī)務(wù)人員。但是這些高價夠得的醫(yī)療設(shè)備絕大部分都沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的價值,這是因為醫(yī)院在購買這些設(shè)備之前沒有好好衡量醫(yī)院自身的定位,一家縣級醫(yī)院的設(shè)備可能媲美市級醫(yī)院,但是并沒有足夠的患者來覆蓋購買設(shè)備的成本。而且,醫(yī)院的營利方式同樣不夠明晰,簡單的將患者看成是消費者,讓每一個消費者都盡可能的多消費,因此出現(xiàn)了讓患者做一些不必要的檢查,拿很多相同藥效的不同類型的藥等,雖然增加了醫(yī)院的收入,但也增加了患者的負擔。
醫(yī)院財會管理制度有待完善。醫(yī)院是以專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員為核心的機構(gòu),居于領(lǐng)導(dǎo)崗位的都是業(yè)務(wù)能力突出的醫(yī)務(wù)人員,他們在專業(yè)方面能力過人,但是在管理,特別是財會管理上并不是專業(yè)的,這就使得醫(yī)院的財會管理制度具有較大的缺陷。由于醫(yī)務(wù)人員既是服務(wù)者又是財會管理的執(zhí)行者,使得財會管理具有了很大的隨意性,使得某些醫(yī)德低下的醫(yī)務(wù)人員鉆了財會管理制度的空子,出現(xiàn)向患者及其家屬索要紅包收受賄賂等惡劣現(xiàn)象。這就是缺乏一個完善的財會管理制度和財會管理體系所帶來的惡果,既損害了患者的利益,也傷害了醫(yī)院的聲譽和在社會當中的形象,嚴重的甚至造成醫(yī)患矛盾和醫(yī)患沖突。
為了改善醫(yī)院財會內(nèi)部控制管理,解決其所面臨的問題,應(yīng)當采取以下幾點措施,來優(yōu)化醫(yī)院財會內(nèi)部控制和管理工作。
政府加大投資,減輕醫(yī)院自身營利壓力。要解決醫(yī)院財會內(nèi)部控制所面臨的問題,最直接有效的手段是借助外力,而最有力的手段就是加大政府在醫(yī)療領(lǐng)域的投資,讓政府能夠為醫(yī)院的運營和發(fā)展投入更多的資金,減輕醫(yī)院自身營利壓力,提高醫(yī)務(wù)人員的薪資福利等,解決醫(yī)院的大部分后顧之憂,使得醫(yī)院將更多的精力投入到提高醫(yī)療水平和為患者服務(wù)當中去,這樣醫(yī)院財會的壓力減輕,財會管理當中的問題就會迎刃而解。政府在醫(yī)療上的投資,可以不直接給醫(yī)院,而是用在患者身上,比如建立更加完善的醫(yī)保制度,使患者看病的錢都能夠通過醫(yī)保報銷,患者就不會再對看病花錢感到敏感,醫(yī)院與患者之間的矛盾自然而然也就消除了。同樣,提升醫(yī)務(wù)人員的薪資福利待遇,可以大大減小醫(yī)務(wù)人員向患者索要紅包的意愿。
醫(yī)院擺正定位,合理分配資金使用方向。醫(yī)院要想財會內(nèi)部控制能夠起到理想的效果,首先要擺正醫(yī)院自身的定位,不要盲目地要將醫(yī)院做大做強,社會上并不需要每一所醫(yī)院都能夠包治百病,只要每一所醫(yī)院都能夠覆蓋相應(yīng)目標患者群體,所有的醫(yī)院協(xié)同起來就能夠服務(wù)所有的社會成員。醫(yī)院要將自己有限的資金投入到符合自身定位的方向中去,采購那些自己醫(yī)院真正需要的醫(yī)療設(shè)備,對于自己醫(yī)院沒有條件治療的疾病,要及時協(xié)助患者轉(zhuǎn)院,既是對患者的負責任也是對醫(yī)療資源合理利用,將醫(yī)療成本最小化。在營利方式的選擇上,不應(yīng)當追求利潤的最大化,而是要遵循最佳治療方式來向患者收取費用,不多開藥不做無謂的檢查,在真實醫(yī)療成本的基礎(chǔ)上追加適當?shù)睦麧櫋?/p>
完善管理制度,財會內(nèi)部控制有章可循。醫(yī)院財會內(nèi)部控制管理最重要的措施就是要完善管理制度,讓財會內(nèi)部控制管理做到有章可循,讓每一個醫(yī)務(wù)人員都有詳細的規(guī)章制度所約束。對于醫(yī)院的各項收費管理標準詳細的公布于社會公眾面前,讓患者和醫(yī)院一起監(jiān)督醫(yī)院財會管理,讓每一個患者都能夠心中有底。而且,要明確獎懲措施,對于那些違反財會內(nèi)部管理制度的醫(yī)務(wù)人員,要嚴肅懲處,使每一個醫(yī)務(wù)人員都能夠有一顆敬畏之心,全心全意為患者服務(wù),不利用自身的職權(quán)為自己謀私利,凡是以患者的利益和醫(yī)院的集體利益為主。在制度的建設(shè)上,要建立專業(yè)的財會管理體系,相關(guān)工作人員要進行專門的財會管理培訓(xùn)。
綜上所述,醫(yī)院作為一個救死扶傷的受到政府支持的單位,雖然不需要自負盈虧,但是同樣需要加強財會內(nèi)部控制管理,增強自身造血能力。但是公益性與經(jīng)濟性之間存在矛盾,很多醫(yī)院醫(yī)院自身定位不清營利方式不明,而且醫(yī)院財會管理制度有待完善。為此,應(yīng)當采取措施改變這種情況,應(yīng)當讓政府加大投資,減輕醫(yī)院自身營利壓力,醫(yī)院自身也要擺正定位,合理分配資金使用方向,完善管理制度,讓財會內(nèi)部控制管理能夠有章可循。
(作者單位:山東省濟寧市第一人民醫(yī)院物價管理部)