天津市不動(dòng)產(chǎn)登記1.0系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

李靜 天津市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息中心

天津市不動(dòng)產(chǎn)登記1.0系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

李靜 天津市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息中心

天津市進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作背景下，本文對(duì)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出系統(tǒng)設(shè)計(jì)架構(gòu)，對(duì)系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過程中采用關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行分析，介紹了系統(tǒng)重要功能實(shí)現(xiàn)，最后對(duì)系統(tǒng)主要特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。

天津市不動(dòng)產(chǎn)登記1.0系統(tǒng) ArcGISSOA 數(shù)據(jù)庫

天津市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)國土資源部《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施要求，在明確不動(dòng)產(chǎn)登記交易職責(zé)基礎(chǔ)上，按照一套系統(tǒng)運(yùn)行、一站式服務(wù)要求，充分整合以往房、地、農(nóng)、林、海各系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)綜合服務(wù)中心，建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策決策提供及時(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支持，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供權(quán)威、透明的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。

1 業(yè)務(wù)需求分析

本項(xiàng)目是通過構(gòu)建數(shù)據(jù)和應(yīng)用服務(wù)體系，落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享，提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開查詢服務(wù)。主要為不動(dòng)產(chǎn)登記工作建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一套跨部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系，使之能夠與相關(guān)的房、地、農(nóng)、林、海以及周邊系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的關(guān)聯(lián)及數(shù)據(jù)交換，形成一個(gè)有機(jī)的業(yè)務(wù)整體。

本系統(tǒng)用戶主要涉及的類別分別是：系統(tǒng)管理員（包括系統(tǒng)配置、資源檢測(cè)、用戶配置和權(quán)限管理）、市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)用戶(包括讀、寫、修改本級(jí)數(shù)據(jù)權(quán)限）、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)用戶（包括讀、寫、修改本級(jí)數(shù)據(jù)權(quán)限；讀取其它機(jī)構(gòu)授權(quán)數(shù)據(jù)權(quán)限）、國土部不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)用戶（包括提取上報(bào)匯交數(shù)據(jù)權(quán)限）和數(shù)據(jù)交換用戶（包括系統(tǒng)授權(quán)訪問者對(duì)數(shù)據(jù)庫授權(quán)內(nèi)容的查詢權(quán)限）。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)整體架構(gòu)

本系統(tǒng)以WEB服務(wù)為基礎(chǔ)進(jìn)行總體規(guī)劃，整合各類功能需求,對(duì)各種分散的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量處理、結(jié)構(gòu)重構(gòu)及規(guī)范整合，對(duì)各方模塊功能進(jìn)行了集成，通過靈活的展現(xiàn)方法來進(jìn)行登記確權(quán)與決策支持。[1]利于信息發(fā)布和交流工作的統(tǒng)籌管理和整體運(yùn)維，以降低開發(fā)成本，提高工作效率。

2.2 開發(fā)技術(shù)

2．2．1 面向服務(wù)的SOA體系架構(gòu)

接口采用中立的方式進(jìn)行定義，獨(dú)立于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)和編程語言[2]。

2．2．2 全分布式體系架構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合

考慮到未來系統(tǒng)服務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)量劇增、訪問量巨大的系統(tǒng)性能需求，整個(gè)平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)體系應(yīng)以分布式體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建分布式數(shù)據(jù)庫平臺(tái)和分布式存儲(chǔ)平臺(tái)，以“分布式體系為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)為核心、業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)為導(dǎo)向”建立“統(tǒng)一數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理平臺(tái)”，為系統(tǒng)在全局信息建設(shè)中扮演重要角色提供一個(gè)穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

2．2．3 數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)

來自各部門和組織機(jī)構(gòu)的共享數(shù)據(jù)可能無法滿足數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的需要，需要對(duì)共享數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換和處理，本系統(tǒng)采用聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫模式的專用模塊完成對(duì)共享數(shù)據(jù)關(guān)系映射與轉(zhuǎn)換，滿足系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換需求。

2．2．4 WebService

是一個(gè)SOA（面向服務(wù)的編程）的架構(gòu)，它實(shí)現(xiàn)不同語言間相互調(diào)用，通過Internet進(jìn)行基于Http協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用間的交互。

2．2．5 數(shù)據(jù)互操作技術(shù)

使用ArcGIS Data Interoperability擴(kuò)展來構(gòu)建復(fù)雜矢量數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換器,可訪問讀取130多種GIS、CAD、BIM/3D和數(shù)據(jù)庫類型的標(biāo)準(zhǔn)空間數(shù)據(jù)格式的讀取[3]。

2.3 開發(fā)環(huán)境

為確保系統(tǒng)整體運(yùn)行效率、穩(wěn)定性和兼容性，保護(hù)既有投資，系統(tǒng)采用在Windows2008 Server或Windows7平臺(tái)之上，通過．NET開發(fā)環(huán)境，使用VS2008進(jìn)行開發(fā)，C#語言技術(shù)作為底層的研發(fā)平臺(tái)編制而成。系統(tǒng)的界面均采用B/S結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)，便于系統(tǒng)的操作員管理員對(duì)系統(tǒng)的操作維護(hù)與管理。使用第三方軟件包括：Office2003/2007。

3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

3.1 業(yè)務(wù)流程說明

房產(chǎn)及土地登記各業(yè)務(wù)流程：

房地及國有、集體土地登記都分為首次、變更、轉(zhuǎn)移、注銷、更正、抵押權(quán)首次、抵押變更、抵押轉(zhuǎn)移、抵押注銷、抵押更正、查封、續(xù)封、解封。房地業(yè)務(wù)還有異議及異議注銷。

3.2 歷史數(shù)據(jù)入庫

將整理后的不動(dòng)產(chǎn)登記信息按照不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫，并生成不動(dòng)產(chǎn)登記元數(shù)據(jù)。

基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)入庫包括整合后的行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)空間數(shù)據(jù)入庫，還包括屬性表達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化。此部分?jǐn)?shù)據(jù)入庫后必須滿足空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求。并生成標(biāo)識(shí)碼。將整合后的自然幢空間數(shù)據(jù)入庫，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行屬性值代碼化、表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化。此部分?jǐn)?shù)據(jù)入庫后必須滿足空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求。并生成標(biāo)識(shí)碼。

4 結(jié)束語

本系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)、SOA、工作流等技術(shù)，構(gòu)造跨地域、跨部門的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，進(jìn)行更廣范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)傳遞、共享，在實(shí)現(xiàn)這些功能要素的同時(shí)，還充分兼顧數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的順序和對(duì)業(yè)務(wù)體系的綜合管理，圓滿實(shí)現(xiàn)天津市不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)需求。

[1]謝喆,趙紅蕊,唐中實(shí).基于Web Service的GIS模型服務(wù)[J].測(cè)繪通報(bào),2007(3)：63-66.

[2]盧亞輝,楊崇俊.基于Web Service的WebGIS系統(tǒng)的研究[J].計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用,2003 (25)：153-156,159.

李靜，女，天津市人，大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為天津市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息中心中級(jí)工程師，研究方向?yàn)閃ebGIS。