王雅津

【摘要】小城鎮(zhèn)建設(shè)可以推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于我國城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要作用。本文將結(jié)合實(shí)例，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分為四個(gè)方面進(jìn)行具體研究，并在影響分析中提出一些能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

【關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)建設(shè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 人口轉(zhuǎn)移

小城鎮(zhèn)主要包含了小城市、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)等，其本身具有著城鄉(xiāng)結(jié)合、分布廣、數(shù)量大、區(qū)域性差異明顯、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施較差等特點(diǎn)，小城鎮(zhèn)建設(shè)是隨著我國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展而自然形成的，在未來發(fā)展中，小城鎮(zhèn)會(huì)成為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的影響

人口轉(zhuǎn)移對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，而小城鎮(zhèn)本身是農(nóng)村與城市連接的橋梁，在小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)中，會(huì)提供給農(nóng)村人口一定的就業(yè)契機(jī)，可以讓農(nóng)村就業(yè)壓力得到減緩，進(jìn)而提升我國農(nóng)村人口的生活水平和自身素質(zhì)。同時(shí)，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移會(huì)反作用于小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)，就市場(chǎng)情形來看，農(nóng)村勞動(dòng)力相比于城市勞動(dòng)力要更為廉價(jià)，可以讓小城鎮(zhèn)建設(shè)中各個(gè)項(xiàng)目的勞動(dòng)力投入成本得到減少。以我國四川省小城鎮(zhèn)建設(shè)為例，在2013年，四川省制定每年啟動(dòng)100個(gè)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工作計(jì)劃，并對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)投入予以加大，重點(diǎn)關(guān)注了小城鎮(zhèn)的人口吸納能力，經(jīng)過多年發(fā)展，四川省小城鎮(zhèn)人口正在不斷增加，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口的大量轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，小城鎮(zhèn)功能也在逐漸完善。關(guān)于農(nóng)村就業(yè)方面的影響，我們可以以羅坊鎮(zhèn)為例進(jìn)行分析，羅坊鎮(zhèn)本身擁有大量人口，在農(nóng)田被征用之后，這些人口出現(xiàn)了失業(yè)現(xiàn)象，便有大量農(nóng)民去城市打工，但隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的逐步發(fā)展，讓羅坊鎮(zhèn)自身的就業(yè)機(jī)會(huì)得到了增加，如花生米加工廠、牛肉處理廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等多方面的發(fā)展也讓羅坊鎮(zhèn)村民的生活方式得到了轉(zhuǎn)變，近年來，跟隨我國汽車維修、汽車美容業(yè)的發(fā)展步伐，在羅坊鎮(zhèn)內(nèi)，已經(jīng)開啟數(shù)十家專業(yè)汽車維修店。在人口良性轉(zhuǎn)移之后，在小城鎮(zhèn)人口逐漸趨于穩(wěn)定的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)以及文化事業(yè)的發(fā)展力度予以加大，以教育事業(yè)為例，應(yīng)該將小學(xué)設(shè)置在中心鎮(zhèn)與中心村，對(duì)于過去較為繁雜的小學(xué)應(yīng)該加大經(jīng)費(fèi)投入，讓其合并整改，同時(shí)，對(duì)于高中教育應(yīng)該盡量普及，針對(duì)思想較為落后的農(nóng)村，應(yīng)該讓其理解接受高中教育、大學(xué)教育的重要性。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響

小城鎮(zhèn)在建設(shè)發(fā)展過程中，會(huì)出現(xiàn)一些生態(tài)問題，如及環(huán)境污染、自然資源的浪費(fèi)等，這些問題如果繼續(xù)加重就會(huì)對(duì)我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推動(dòng)起到阻礙作用，植被、水資源以及土地等資源的浪費(fèi)情況已經(jīng)得到了社會(huì)重視，對(duì)此，我國各地方采用的方法為生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展法，這也促進(jìn)了我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)采用很多先進(jìn)的現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，相比于傳統(tǒng)機(jī)械設(shè)備，這些現(xiàn)代化工具對(duì)于環(huán)境的污染會(huì)更小，對(duì)于資源的利用效率會(huì)更高，同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)了農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，也會(huì)使得農(nóng)村耕地采用機(jī)械化、規(guī)?；母N手段，進(jìn)而提升了農(nóng)村土地的利用效率。為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)應(yīng)該緊密結(jié)合當(dāng)?shù)鼐哂械膬?yōu)勢(shì)，并積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的獨(dú)立品牌。

三、小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的影響

小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了眾多廉價(jià)農(nóng)村勞動(dòng)力，而為了讓勞動(dòng)力能力與素質(zhì)可以滿足小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力給予培訓(xùn)；第二，小城鎮(zhèn)建設(shè)能夠?yàn)槲覈l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供產(chǎn)品的供應(yīng)市場(chǎng)與原料，人民生活水平會(huì)隨著城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展水平的提高而提高；第三，小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)帶來農(nóng)村通信事業(yè)的發(fā)展，可以讓農(nóng)村中小企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)的分析能力得到提升，信息匯總能力得到增強(qiáng)，進(jìn)而為有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)提供更多的銷售渠道，開拓更為廣闊的銷售市場(chǎng)。同時(shí)，城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的反作用，對(duì)政府而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也代表了稅收的提升，政府財(cái)政收入會(huì)隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而提升，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還能夠讓城鎮(zhèn)人民提升自身財(cái)富。

除此之外，在我國產(chǎn)業(yè)集聚之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展占有重要地位，而小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群發(fā)展形成有力影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的動(dòng)力是小城鎮(zhèn)建設(shè)，只有在政府支持之下，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚工作得到良好完成，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集群可以讓小城鎮(zhèn)建設(shè)具有更好的財(cái)政保障。以我國江西省羅坊鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，其主要目標(biāo)設(shè)定為高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)予以重點(diǎn)優(yōu)化，如土豆、花生、新余蜜桔等土特產(chǎn)都得到了推廣，在新技術(shù)的引入下，各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)模和種植產(chǎn)量都得到了提升，同時(shí)，該鎮(zhèn)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織予以了積極培植，對(duì)花生、肉牛等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建立給予了積極推動(dòng)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到集聚發(fā)展，終于形成多家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模范企業(yè)。

四、小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

我國很多農(nóng)村具有優(yōu)美的自然風(fēng)光，具有一定文化資源。小城鎮(zhèn)建設(shè)可以讓這些自然風(fēng)光和文化資源得到開發(fā)，如在我國陜西、貴州等地的眾多農(nóng)村都具有紅色文化資源，小城鎮(zhèn)建設(shè)可以利用紅色文化資源，開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)。而對(duì)于一些具有優(yōu)美風(fēng)景的農(nóng)村，小城鎮(zhèn)建設(shè)可以將其開發(fā)成風(fēng)景區(qū)，并讓其和娛樂、休閑等功能融為一體，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)于我國農(nóng)村來說，以旅游業(yè)為主的服務(wù)行業(yè)將是重點(diǎn)項(xiàng)目，利用自身優(yōu)勢(shì)可以讓當(dāng)?shù)匦纬墒袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可以讓小城鎮(zhèn)吸引到更多的資金支持和優(yōu)秀人才。同時(shí)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)該對(duì)中心鎮(zhèn)的綜合配套設(shè)施建設(shè)予以加強(qiáng)，需要讓城鎮(zhèn)有一個(gè)良好的精神風(fēng)貌，需要對(duì)綠化工程予以完善，打造一個(gè)生態(tài)化的綠色城鎮(zhèn)，同時(shí)，應(yīng)該對(duì)綜合執(zhí)法能力予以強(qiáng)化，讓人居環(huán)境得到優(yōu)化，這樣可以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也可以讓小城鎮(zhèn)居民的整體素質(zhì)得到提高。

五、結(jié)論

綜上所述，小城鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)對(duì)農(nóng)村人口的良性轉(zhuǎn)移、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的市場(chǎng)開拓、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新造成影響，通過旅游業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展、結(jié)合特色產(chǎn)品的推廣以及教育等事業(yè)的建設(shè)，可以讓小城鎮(zhèn)建設(shè)效果得到提升，可以讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到巨大發(fā)展。