順應(yīng)統(tǒng)治需要的民本思想自商周起源開始就一直備受統(tǒng)治者們的推崇并且依據(jù)現(xiàn)實(shí)需要不斷的發(fā)展和完善，并在明末清初之時(shí)達(dá)到頂峰。民本即意味著以民為本，它包含了愛民、利民等一系列與人民息息相關(guān)的因素。

一、歷代民本思想的發(fā)展

（一）商周時(shí)期——民本之起源

中國(guó)傳統(tǒng)民本思想歷史悠久，殷商時(shí)期一些杰出思想家、政治家就已經(jīng)從商朝紂王昏庸無(wú)道激起民怨最終導(dǎo)致亡國(guó)的教訓(xùn)中，初步認(rèn)識(shí)到了人民的對(duì)于統(tǒng)治階級(jí)的重要意義。在 《尚書·盤庚》以及《尚書·夏書·五子之歌》兩篇種分別記載了“施實(shí)德于民”、“重我民”， “皇祖有訓(xùn)：民可近，不可下。民為邦本，本固邦寧”等最初的民本思想 ；西周的周公鑒于商朝滅亡的歷史教訓(xùn)，更是深刻認(rèn)識(shí)到民眾的重要性，提出“敬德保民”的思想，勸誡國(guó)君要“懷抱小民”、“用康保民”。這意味著統(tǒng)治階級(jí)開始關(guān)注民眾的力量，標(biāo)志著先秦民本思想的萌芽與產(chǎn)生。

（二）春秋時(shí)期——民本之形成

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是傳統(tǒng)民本思想形成和成熟時(shí)期。這一時(shí)期，王室衰落、天下大亂，民眾的地位越來(lái)越凸顯出來(lái)。諸子百家尤其是儒家從諸侯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)、霸主的更替中看到政治興亡的根本在于民心向背?？鬃虞^早提出了重民、富民的思想，據(jù)《論語(yǔ)·子路》記載：冉有曰： “既庶矣，又何加焉？”曰： “富之” 。孟子在《盡心下》中明確地提出了民本思想：“民為貴，社稷次之，君為輕” 。在《離婁上》中說(shuō)“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣”。荀子是先秦民本思想的集大成者，他從多方面論證了君民關(guān)系。他在《王制》中從“水則載舟，水則覆舟”的比喻說(shuō)明民眾與國(guó)家興亡的關(guān)系；他在《大略》中提出“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也” ，認(rèn)為君是為民而存在的；同時(shí)荀子還提出了富國(guó)富民的思想，他在《富國(guó)》中說(shuō)“下貧則上貧，下富則上富 ，為此，應(yīng)當(dāng)實(shí)行藏富于民的“裕民”、“惠民”政策。老莊也注意到了民眾在國(guó)家社稷中的重要性；莊子在《在宥》篇中認(rèn)為“恃于民而不輕，因于物而不去”。由于諸子百家都重視民本思想，所以到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，民本思想作為一個(gè)理論體系不僅得以確立，而且已經(jīng)達(dá)到成熟。

（三）漢唐時(shí)期——民本之發(fā)展

漢唐時(shí)期是中國(guó)傳統(tǒng)民本思想進(jìn)一步發(fā)展的兩個(gè)重要時(shí)期，具有代表性的思想家有漢代的賈誼和唐代的李世民。賈誼在總結(jié)了政治興衰歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上指出民眾是社稷的根本，是王朝命運(yùn)的決定力量，提出為政應(yīng)當(dāng)實(shí)行以民為本的統(tǒng)治策略。他在《新書·大政上》中提出“故夫民者，至賤而不可簡(jiǎn)也；至愚而不可欺也”的思想；他還主張王者考核和選拔官吏應(yīng)當(dāng)聽取民眾的意見，他在《新書·大政下》中說(shuō)“故夫民者，吏之程也，查吏于民，然后隨之”，“故夫者，雖愚也，明上選吏焉”；賈誼還認(rèn)為，統(tǒng)治者實(shí)行民本政治，必須奉行利民、愛民和富民的政策，他在《新書·修正語(yǔ)上》說(shuō)：“一民或饑曰，此我之饑也；一民或寒，曰，此我之寒也；一民有罪，曰，此我陷之也”。唐太宗李世民鑒于隋朝滅亡的歷史教訓(xùn)，將民本思想運(yùn)用于治國(guó)實(shí)踐。唐太宗把“民水君舟”當(dāng)成自己的座右銘，并在《貞觀政要》中得出“為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃”，“君依于國(guó)，國(guó)依于民”的結(jié)論。

宋明時(shí)期，傳統(tǒng)民本思想日臻完善。宋代的李覯主張“立君為民”；張載在《西銘篇》中提出：“民吾同胞，物吾與也”，并主張重視民生，宣稱“為天地立心，為生民立命”。司馬光認(rèn)為國(guó)家必須以民為本，他在《傳家集·才德論》中提出“民者，田也；國(guó)者，苗也”。在這里，司馬光把國(guó)家與百姓的關(guān)系比喻為“苗”與“田”的關(guān)系。

（四）、明清時(shí)期——民本之鼎盛

朱熹在《四書集注》中提出：“天下者天下人之天下，非一人之私有故也”、“天下之務(wù)莫大于恤民”，而恤民的關(guān)鍵在于民生。明代張居正也主張以民為本，他在《陳六事疏》中提出“伏望皇上，軫念民窮，家惠邦本”、“以節(jié)才愛民為務(wù)”，他在《請(qǐng)蠋積逋以安民生疏》中說(shuō)“竊問(wèn)治理之要，惟在安民，安民之道在察其疾苦而已”。

二、當(dāng)代實(shí)踐中的民本

秦漢以后的封建社會(huì)直至近代，民本思想實(shí)際上已成為一種重要的社會(huì)意識(shí)而存在。雖說(shuō)統(tǒng)治階級(jí)已從以往的歷史教訓(xùn)中看到“民”的重要作用，但從本質(zhì)上看，傳統(tǒng)民本思想只停留在認(rèn)知水平上，在思想上從未上升到“民主”的精神層次，在政治實(shí)踐方面從未施行過(guò)“民主”。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在批判傳統(tǒng)民本思想的基礎(chǔ)上，真正意識(shí)到了人民群眾才是歷史的真正創(chuàng)造者，并科學(xué)地界定好“民本”概念的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代民主意識(shí)的成功跨越。在新時(shí)期黨的一系列理論的著作中，我們可以深刻地認(rèn)識(shí)到“民本”不是一個(gè)抽象的概念，而是從理論和實(shí)踐上真正實(shí)現(xiàn)了具體的和歷史的統(tǒng)一。

總結(jié)各個(gè)時(shí)期的民本思想，我們可以看出傳統(tǒng)民本思想的核心理論是“以民為本”，基本思路可分為“民貴君輕”、“民為國(guó)本”、“政在養(yǎng)民”、“重民厚生”。其精華部分主要有以下幾個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持人民主體

在傳統(tǒng)的民本思想中“民惟邦本，本固邦寧”、“得民心者得天下”都充分說(shuō)明，人民群眾是國(guó)家社稷的根本。在建設(shè)社會(huì)主義的道路上我們也一直充分肯定人民的歷史地位和作用，堅(jiān)持“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”，因此黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在不斷實(shí)踐的過(guò)程中就一直秉承著“人民主體”的理念，讓廣大人民充分參與到政治、經(jīng)濟(jì)以及文化的發(fā)展中來(lái)，為國(guó)家政治局面穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)的進(jìn)步打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持執(zhí)政為民，

傳統(tǒng)的民本思想由于認(rèn)識(shí)到人民是國(guó)家的根本，因而推崇“德治”、“仁政”，關(guān)注人民的物質(zhì)利益并在在思想上形成愛民、重民，不可輕民、殘民的理念。通過(guò)不斷地實(shí)踐與發(fā)展，黨始終堅(jiān)持著“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，在實(shí)際運(yùn)作關(guān)心民生、聽從民意、并且大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要使人民在精神上、物質(zhì)上得到滿足。

（三）經(jīng)濟(jì)惠民

在古代統(tǒng)治者們大多推行“以農(nóng)為本”的經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)歷來(lái)就有“農(nóng)本商末”之說(shuō)，歷代王朝也都不同程度推行和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)在某種程度上抑止商業(yè)的發(fā)展。新時(shí)期，為了適應(yīng)人民群眾的需要，黨和國(guó)家在不斷實(shí)踐總結(jié)的基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，不再是單一的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于工商業(yè)也投入了更多的關(guān)注，。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平有所提升，我國(guó)已經(jīng)整體進(jìn)入小康社會(huì)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，民族認(rèn)同感空前提升。

三、總結(jié)

傳統(tǒng)民本思想在封建社會(huì)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一直被統(tǒng)治者們奉為主流思想，它也確實(shí)在我國(guó)古代的政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。傳統(tǒng)民本思想不光在古代有重要意義對(duì)于現(xiàn)在同樣也具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，而“民本”并沒(méi)有固定的概念，它總是隨著時(shí)間的推移不斷升華。不同的朝代，不同的時(shí)代背景也造就了各具特色的民本思想，因此總結(jié)歷代的民本思想，吸取其中精華，對(duì)于實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)也具有深遠(yuǎn)的意義。

本文系江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助項(xiàng)目：《習(xí)近平思想政治教育中人本思想探析》（項(xiàng)目編號(hào)：2016SJB710127）。

（作者單位：江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院）