◎文/吳 浩 戴 穎

以分享經(jīng)濟為抓手 培育經(jīng)濟新動能

◎文/吳 浩 戴 穎

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是分享經(jīng)濟迅猛發(fā)展的一年。當前，國家政策支持、轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求、網(wǎng)民大國紅利、節(jié)儉文化的傳承、資本市場的看好等為分享經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的條件。本文擬對以分享經(jīng)濟為重要抓手，培育天津市經(jīng)濟新動能談幾點認識和建議，供宏觀決策參考。

分享經(jīng)濟；新動能

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是分享經(jīng)濟迅猛發(fā)展的一年。當前，國家政策支持、轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求、網(wǎng)民大國紅利、節(jié)儉文化的傳承、資本市場的看好等為分享經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的條件。天津分享經(jīng)濟在發(fā)展環(huán)境、政府支持、文化認同等方面優(yōu)勢明顯，應(yīng)緊跟形勢發(fā)展需要，重點關(guān)注分享經(jīng)濟發(fā)展較快的領(lǐng)域，加大扶持力度。

一、分享經(jīng)濟現(xiàn)狀

（一）全球分享經(jīng)濟進入快速擴張期

隨著分享經(jīng)濟的極速發(fā)展，全球各類平臺企業(yè)持續(xù)增加，市場規(guī)模不斷擴大，分享領(lǐng)域深度拓展。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年6月底，全球共有約993家分享經(jīng)濟企業(yè)，覆蓋51個國家和地區(qū)，其中美國仍是擁有分享經(jīng)濟企業(yè)最多的國家。

（二）國內(nèi)分享經(jīng)濟方興未艾

1.市場規(guī)模實現(xiàn)倍增

據(jù)國家信息中心發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2017》估算，2016 年，我國分享經(jīng)濟市場交易額約為34520億元，比上年增長1.03倍；分享經(jīng)濟企業(yè)的融資規(guī)模達1710億元，比上年增長1.3倍。據(jù)騰訊研究院初步估算，分享經(jīng)濟占國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)增加值比例為3.15%。（若以此比例計算，天津2016年分享經(jīng)濟增加值可達304億元，超過住宿餐飲業(yè)（262.58億元）增加值）。預(yù)計未來幾年我國分享經(jīng)濟仍將保持年均40%左右的高速增長。

2.分享經(jīng)濟已滲透到眾多行業(yè)領(lǐng)域

據(jù) 《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告 2017》統(tǒng)計，2016 年，分享經(jīng)濟在知識技能、房屋住宿、醫(yī)療分享、資金分享、交通出行、生活服務(wù)、生產(chǎn)能力等重點領(lǐng)域高速發(fā)展，分別比上年增長 2.05倍、1.31倍、1.21倍、1.09倍、1.04倍、1.01倍和69%。

3.貫徹“就業(yè)優(yōu)先”成效明顯

據(jù) 《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告 2017》統(tǒng)計，2016 年，參與分享經(jīng)濟活動的人數(shù)超6億人，比上年增加1億人；參與提供服務(wù)的約為6000萬人，比上年增加1000萬人，約占全國就業(yè)人員的7.7%，其中平臺員工約585萬人，比上年增加85萬人。以滴滴出行平臺為例，2016年，該平臺為社會創(chuàng)造了1750萬個靈活就業(yè)機會，其中238.4萬人來自去產(chǎn)能行業(yè)，占14%。在生活服務(wù)領(lǐng)域，大型外賣平臺注冊配送員已超百萬人。

二、發(fā)展分享經(jīng)濟是培育天津經(jīng)濟新動能的重要載體和有效抓手

分享經(jīng)濟在全國乃至世界領(lǐng)域的高速發(fā)展，也為天津經(jīng)濟帶來了難得的機遇。對于貫徹落實新發(fā)展理念、培育新經(jīng)濟增長點、以創(chuàng)新競進推動 “一基地三區(qū)”建設(shè)、構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化大都市都將產(chǎn)生深遠影響，也是培育天津經(jīng)濟新動能的重要載體和有效抓手。

（一）天津發(fā)展分享經(jīng)濟的優(yōu)勢

1.依托京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，分享經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得天獨厚

據(jù) 《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2017》，近年來出現(xiàn)的科技創(chuàng)新“獨角獸”企業(yè)中，分享型企業(yè)占三分之一以上。科技部火炬中心和長城戰(zhàn)略咨詢發(fā)布的《2016中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2016年中國獨角獸企業(yè)以北京、上海、深圳、杭州最為密集，其中北京以65家排在第一位，主要分布在電子商務(wù)、文化娛樂、互聯(lián)網(wǎng)金融和交通出行等領(lǐng)域，與天津3家獨角獸企業(yè) （奇思科技、58到家和樂道互動）契合度較高。在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略下，更多北京創(chuàng)業(yè)的企業(yè)看好天津的政策、成本優(yōu)勢，選擇“落戶”天津。目前，北京已有今日頭條、摩拜單車、滴滴出行等具有分享性質(zhì)的獨角獸企業(yè)在津投資，建立核心業(yè)務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊，為提升天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、更好地服務(wù)分享經(jīng)濟提供了良好助力。

此外，眾創(chuàng)空間中也聚集著眾多分享經(jīng)濟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，為營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，使新模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)迅速萌發(fā)提供動力支持。從各地眾創(chuàng)空間的數(shù)量看，截至2016年底，科技部認定的國家級眾創(chuàng)空間共三批計1337家。其中，北京125家、天津 73家、河北72家，三地合計270家，占總數(shù)的20.2%。

2.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求，為分享經(jīng)濟提供強大動力支持

天津作為一個歷史上經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重的工業(yè)化城市，當前，受勞動力、土地成本上升、資源約束、化解過剩產(chǎn)能任務(wù)繁重等發(fā)展瓶頸的制約，新常態(tài)下經(jīng)濟下行壓力較大，轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求較為迫切，而分享經(jīng)濟正是解決交易成本高、資源利用效率低、產(chǎn)銷不對路等供給側(cè)問題的重要突破口。

以天津傳統(tǒng)制造企業(yè)、擁有80多年歷史、中國自行車行業(yè)唯一的“中華老字號”飛鴿自行車為例，正是與新興的共享單車ofo合作，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級的突破。從2016年12月批量生產(chǎn)到今年3月底，天津飛鴿自行車廠已生產(chǎn)ofo共享單車80余萬輛，今年計劃訂單已追加至500萬輛。目前，該廠ofo生產(chǎn)專線每天產(chǎn)出新車2000余量，全廠員工也從2012年的約200人增加到500余人，有效解決了企業(yè)發(fā)展難題。2017年二季度，共享單車帶動整個行業(yè) （鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)）的產(chǎn)能利用率達到84.2%，高于規(guī)模以上工業(yè)10.6個百分點，連續(xù)5個季度呈上升態(tài)勢。上半年，該行業(yè)工業(yè)增加值增長11.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)6.1個百分點；行業(yè)利潤增長15.7%。

截至目前，ofo在全球共投放單車800萬輛，日訂單量超過2000萬單，為全球7個國家170座城市的居民，提供了超過30億次的出行服務(wù)。天津相關(guān)企業(yè)應(yīng)緊抓機遇，加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新和生產(chǎn)能力，以更適應(yīng)客戶和市場需求的產(chǎn)品和技術(shù)贏得企業(yè)發(fā)展。

3.對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的高度認可，為分享經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷通道

分享經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)有著天然聯(lián)系，智能終端的普及、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，使供需雙方得以便捷溝通和精準匹配，用戶的廣泛參與以及大量資金的投入成為分享經(jīng)濟大規(guī)模發(fā)展的推動力量。近期，天津與螞蟻金服簽署合作協(xié)議，雙方將在交通出行、商業(yè)、民生、政務(wù)等領(lǐng)域開展合作。天津?qū)⒊蔀橹袊狈绞讉€ “無現(xiàn)金城市”。建設(shè)無現(xiàn)金城市，最直觀的體驗就是移動支付進一步普及、滲透，而移動支付正是分享經(jīng)濟賴以生存和發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素和先決條件之一。

4.居民崇尚節(jié)儉的消費習(xí)慣，為分享經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的文化認同

天津市統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心一份關(guān)于共享單車使用情況的調(diào)查報告指出，“九成以上居民對共享單車的便捷、環(huán)保、實惠給予肯定”，說明消費者對分享經(jīng)濟有著強烈的文化認同。李克強總理在今年的 《政府工作報告》中也曾經(jīng)明確提出要“支持分享經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率”。資料顯示，優(yōu)步在杭州的拼車出行減少的碳排放相當于每三天增加一個西湖面積的森林。同時，“分享”使獲得某一使用權(quán)付出了更小的成本代價，從這一角度看，分享經(jīng)濟是實現(xiàn)社會資源“帕累托最優(yōu)”的有益探索。

（二）與領(lǐng)先城市相比，天津在分享經(jīng)濟領(lǐng)域尚存差距

分享經(jīng)濟已滲透到的生活服務(wù)、生產(chǎn)能力、交通出行、知識技能、房屋住宿、醫(yī)療分享、資金分享等幾大重點領(lǐng)域，但從細分行業(yè)看，天津分享經(jīng)濟現(xiàn)狀與領(lǐng)先城市比尚存差距，還有巨大潛力可挖掘。表1為騰訊研究院《2016-2017分享經(jīng)濟報告》發(fā)布的 “分享經(jīng)濟細分行業(yè)Top10城市”，可以看出，分享經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)企業(yè)的地域覆蓋面不斷擴大，逐步由北京和上海向深圳、杭州、廣州和成都等城市擴散，2016年，四地新設(shè)企業(yè)數(shù)占38%，廈門、南京、武漢、西安、重慶等城市潛力初現(xiàn)。

但天津涉獵的領(lǐng)域少且非主流。分析主要原因有三：一是目前分享經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域更多集中在服務(wù)業(yè)，特別是大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，此類企業(yè)集聚的北京、上海、廣州、深圳、杭州等地具有先天優(yōu)勢。天津服務(wù)業(yè)增加值占比雖逐年提高，且已超過50%，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)仍相對薄弱，對分享企業(yè)的吸引力不足。二是高級管理和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不足，對企業(yè)發(fā)展起決定因素的是領(lǐng)航者和實干家，是能夠?qū)l(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的人才。三是傳統(tǒng)企業(yè)積極擁抱分享經(jīng)濟的主動性和信心尚需加強。傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗有一定的欠缺，可鼓勵企業(yè)多接觸咨詢類、平臺類公司，共同為企業(yè)參與分享經(jīng)濟出謀劃策。

三、加快分享經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

分享經(jīng)濟加速發(fā)展的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，并將成為人類從工業(yè)社會走向信息社會的重要推動力。隨著其在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的廣泛滲透，內(nèi)涵和外延都將發(fā)生顯著變化，影響也將從提升經(jīng)濟效率拓展到推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。天津在發(fā)展環(huán)境、政府支持、文化認同等方面優(yōu)勢明顯，應(yīng)緊跟形勢發(fā)展需要，重點關(guān)注分享經(jīng)濟發(fā)展較快的領(lǐng)域，加大扶持力度。

（一）鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)積極擁抱分享經(jīng)濟，更好發(fā)揮政府作用

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是經(jīng)濟發(fā)展中處于最前沿，最具活力和創(chuàng)新能力的部分，應(yīng)鼓勵天津傳統(tǒng)企業(yè)開拓思路，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探索以分享思維化解過剩產(chǎn)能，以融合發(fā)展迎接新機遇。近日，李克強總理為中國移動研發(fā)新技術(shù)，破解共享單車亂停放難題點贊，進一步印證了以技術(shù)手段代替強制手段發(fā)揮政府職能的有效性。

表1 分享經(jīng)濟細分行業(yè)TOP10城市

天津制造業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)雄厚，優(yōu)勢明顯，但新常態(tài)下也存在轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境。2016年 5月，國務(wù)院《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，推動制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接，實現(xiàn)制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易，積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟，打破企業(yè)界限，分享技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)。當前，已有制造企業(yè)的一些探索性的案例值得借鑒，如海爾集團的海創(chuàng)匯平臺、美的集團的開放式創(chuàng)新平臺、沈陽I5機床推出的定制＋分享智能化平臺；上海明匠推出智能工廠解決方案；三一重工布局合作建立云平臺的工業(yè)分享；南航、中航、東航、國航等航空航天企業(yè)共同成立航材共享平臺公司；易科學(xué)實現(xiàn)高校、企業(yè)的科研設(shè)備共享等。這種模式的核心是企業(yè)間過剩生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備的分享與提高企業(yè)閑置設(shè)備和閑置生產(chǎn)能力的利用效率，實現(xiàn)生產(chǎn)共享，助力化解產(chǎn)能過剩。

此外，新興的B2C汽車分時租賃成為新的熱點和轉(zhuǎn)型布局方向，天津汽車制造業(yè)企業(yè)可積極開拓視野，取經(jīng)領(lǐng)先城市先進經(jīng)驗，并廣泛接觸此類企業(yè)、項目，緊抓商機，拓展業(yè)務(wù)范圍。如戴姆勒國內(nèi)上線即行car2go汽車分時租賃項目，半年內(nèi)在成都租賃次數(shù)超11萬次；2017年2月途哥與東風(fēng)雪鐵龍達成戰(zhàn)略合作關(guān)系，后者全年將交付途哥2000輛C3-XR。

對天津高端住宿餐飲企業(yè)來說，閑置資源較豐富，可考慮與分享經(jīng)濟平臺企業(yè)合作，實現(xiàn)持續(xù)盈利。如，傳統(tǒng)酒店行業(yè)巨頭萬豪集團2012年與辦公空間租賃平臺LiquidSpace合作，按小時或天出租酒店會議設(shè)施，成功開創(chuàng)了新的利潤增長點。

作為政府部門，應(yīng)按照“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的原則，繼續(xù)深化“放管服”改革，營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的社會氛圍。進一步簡政放權(quán)，為眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺企業(yè)提供政策、技術(shù)、金融等發(fā)展軟環(huán)境支持，主動為具有分享經(jīng)濟商業(yè)模式管理經(jīng)驗的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的傳統(tǒng)企業(yè) “牽線搭橋”，為企業(yè)發(fā)展解決后顧之憂。

（二）大力培養(yǎng)引進高端管理和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

人才是當今世界最重要的戰(zhàn)略資源，牢固樹立人才是第一資源的理念，把各類人才的培養(yǎng)和引進作為重中之重。一是引導(dǎo)企業(yè)成為各類人才培養(yǎng)的主體。進一步改革管理體制，發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大人才和研發(fā)經(jīng)費投入，增強創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新效率。二是堅持創(chuàng)新型人才自主培養(yǎng)和對外引進相結(jié)合，優(yōu)化創(chuàng)新型、知識型、管理型等高端人才的引進政策，科學(xué)制定人才評價和使用標準，不唯學(xué)歷，注重能力，人盡其才、才盡其用。

（三）加強分享經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測，積極探索監(jiān)測和核算體系

當前，分享經(jīng)濟已快速滲透到國民經(jīng)濟眾多行業(yè)，既有實物分享，又有知識、經(jīng)驗、技能等虛擬產(chǎn)品分享，行業(yè)跨度大、參與分布廣、業(yè)態(tài)邊界模糊，很難用現(xiàn)有的國民經(jīng)濟行業(yè)界定，自然也難以對分享經(jīng)濟進行精確統(tǒng)計，容易忽略分享經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展和社會效益的貢獻。現(xiàn)有的GDP核算方式無法測度分享經(jīng)濟帶來的閑置資源的充分利用、經(jīng)濟運行效率的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及創(chuàng)新能力的提升等。用戶通過參與分享而降低的消費成本、賺取的收入、體驗的改善也不能得到有效體現(xiàn)。建議可先從統(tǒng)計研究的角度對分享經(jīng)濟統(tǒng)計方法、調(diào)查對象、數(shù)據(jù)來源等問題進行探討，進一步對分享經(jīng)濟增加值的核算方法進行嘗試，作為傳統(tǒng)經(jīng)濟核算的有益補充。

[1]國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告[D].2017（2）.

[2]騰訊研究院.2016-2017分享經(jīng)濟研究報告[D].2017（5）.

[3]國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心.中國醫(yī)療分享發(fā)展報告 2017[D].2017（2）.

[4]黃瑛，陳釗.加快培育我市獨角獸企業(yè)的分析思考[J].天津市統(tǒng)計局統(tǒng)計參閱件，2017（4）.

[5]王家寶，胡小品，敦帥.傳統(tǒng)企業(yè)參與分享經(jīng)濟的路徑分析——基于多案例的比較研究[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，2016（6）.

[6]分享經(jīng)濟發(fā)展報告課題組.認識分享經(jīng)濟：內(nèi)涵特征、驅(qū)動力、影響力、認識誤區(qū)與發(fā)展趨勢[J].電子商務(wù)，2016（4）.

F20

A

1006－1255－（2017）12－0008-05

吳 浩（1964—），天津市統(tǒng)計局。郵編：300020戴 穎（1979—），天津市統(tǒng)計局。郵編：300020

孟 力