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政務環(huán)境是一個城市的軟實力,環(huán)境優(yōu)則城市勝。11月8日,濟南市出臺《關于打造“十最”政務環(huán)境助推濟南新舊動能轉換的實施意見》,推出的33項改革舉措,80項具體工作,打造包括市場 主體負擔最輕、就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻最低、有效投資空間最廣等“十最”放管服濟南版,助推新舊動能轉換。
“十最”政務環(huán)境中,最受群眾歡迎是“就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻最低”“企業(yè)群眾辦事最快”。其中,圍繞打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻最低環(huán)境,除深化商事制度改革外,濟南市還將深化審批制度改革,除涉及國家安全等重大公共利益之外,把能分離的許可類的“證”都分離出去,分別予以取消或改為備案等管理方式。同時,政府部門將在教育培訓等領域,采取更加包容的態(tài)度,放寬準入,鼓勵創(chuàng)新,減少干預。
“十最”政務環(huán)境中,力度最大的是全面清理涉企收費,今年年底前濟南市將實現(xiàn)收費目錄清單“一張網(wǎng)”,以及實施全面清理“紅頂中介”、建立網(wǎng)上中介超市等措施,打造市場主體負擔最輕環(huán)境。同時,濟南市要求年底前制定出臺守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒實施方案、推行實施行政執(zhí)法公示制度 等工作,打造公平營商最優(yōu)環(huán)境。
另外值得一提的是,圍繞實現(xiàn)“體制機構保障最好”,濟南市要求推進“放管服”改革分級領導,推進組建專門的行政審批機構,推進縣區(qū)大部門制改革。其中,今年年底前,推進市和縣區(qū)及濟南高新區(qū)、省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等功能區(qū)區(qū)組建行政審批機構。