王應(yīng)貴 梁惠雅
摘 要:本文基于2005至2016年我國與葡語國家的進(jìn)出口貿(mào)易、直接投資和投資合作的年度數(shù)據(jù),分析雙邊國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的趨勢與特點,同時指出雙邊國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展所面臨的一些現(xiàn)實問題與困難,并提出了相應(yīng)的政策建議。研究發(fā)現(xiàn),葡語國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、進(jìn)出口商品構(gòu)成、物流條件和金融狀況是妨礙雙邊貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。因此我國和葡語國家應(yīng)積極面對這些問題,共商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資、加快金融服務(wù)業(yè)升級的發(fā)展大計,為雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
關(guān)鍵詞:中國;葡語國家;貿(mào)易投資;影響因素
葡語國家包括安哥拉、巴西、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、葡萄牙、莫桑比克、圣多美與普林西和東帝汶。其中,巴西與我國同屬于“金磚”國家;安哥拉和莫桑比克基于特殊的歷史淵源,一直是我國在非洲的重要經(jīng)濟(jì)合作伙伴;葡萄牙為歐元區(qū)和歐盟成員國,與我國有著長期的經(jīng)濟(jì)來往與交流。澳門特別行政區(qū)是世界知名的自由港和離岸金融中心,同樣是出于歷史原因與葡萄牙語國家之間一直保持密切的來往。中國和葡語國家領(lǐng)導(dǎo)人通過在澳門舉辦的中葡論壇這個平臺定期會晤,共同磋商雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展方略,努力推動雙邊關(guān)系向縱深發(fā)展。葡語國家與我國的貿(mào)易投資合作起步晚、起點低、發(fā)展快、潛力大,但在實際上也遇到不少困難與挑戰(zhàn)。2015年末,我國與葡語國家的國際貿(mào)易、直接投資存量分別占總量的2.54%、2.74%,我國在葡語國家的投資合作(已完成金額)占總量的5.65%。可見,雙邊國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展?jié)摿艽?,未來的遠(yuǎn)景值得期待。
一、我國與葡語國家貿(mào)易投資的發(fā)展特點
(一)我國與葡語國家的國際貿(mào)易
隨著我國與葡語國家的進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長,中國在葡語國家對外貿(mào)易中的地位日益提高。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年我國與葡語國家的進(jìn)出口商品總值為231.8億美元,占我國對外貿(mào)易1.63%;2008年我國與對葡語國家的貿(mào)易額飆升至768.5億美元,占比上升至3%;美國金融危機(jī)后,2009年我國與對葡語國家的進(jìn)出口商品總值雖出現(xiàn)大幅回落,但于2010年出現(xiàn)強(qiáng)力反彈。在隨后五年里,雙邊進(jìn)出口商品總值一度連續(xù)攀升,但2015年開始雙邊貿(mào)易再度出現(xiàn)了深度調(diào)整, 2016年我國與對葡語國家的進(jìn)出口商品總值為908.94億美元,跌回至2010年的水平。具體而言,我國與巴西、安哥拉和莫桑比克的進(jìn)出口貿(mào)易跌幅較深,對其他葡語國家的國際貿(mào)易則保持著溫和增長。最新數(shù)據(jù)顯示,在2017年的1-8月之間,中國與葡語國家的進(jìn)出口商品總值為784.20676.16億美元,同比增長30.2031.29%,又出現(xiàn)了大幅反彈的跡象。
我國與葡語國家的進(jìn)出口貿(mào)易具有四個明顯特點:其一,我國與葡語國家的進(jìn)出口業(yè)務(wù)大起大落,波動幅度很大。從全球角度看,我國對葡語國家的貿(mào)易增長速度高于全球及我國的對外貿(mào)易增長,但跌幅也同樣高于全球及我國的對外貿(mào)易回落。其二,在與對葡語國家的貿(mào)易中,我國長期處于貿(mào)易逆差,且隨著雙邊貿(mào)易額增長,逆差額亦隨之?dāng)U大。例如2014年達(dá)到最大值461.43億美元,進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn),我國與葡語國家的貿(mào)易逆差主要出現(xiàn)在與對安哥拉和巴西的對外貿(mào)易中,而與其他國家則保持貿(mào)易順差。其三,中國與葡語國家的進(jìn)出口貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補性。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的測算研究報告,中國的貿(mào)易互補指數(shù)為0.5,巴西為0.4,葡萄牙、莫桑比克和圣多美與普林西均為0.2。其中,葡萄牙、幾內(nèi)亞比紹、圣多美和普林西的主要出口商品為食品,占比分別為75%、92%、68%,安哥拉、東帝汶的燃料出口占比均為96%。其四,除葡萄牙以外,其他葡語國家的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境目前處于惡化狀態(tài),本幣大幅度貶值正沉重地打擊了本國企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),例如,除歐元外,其他葡語國家貨幣的匯率波動過大,使得國內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入混亂或停頓的狀態(tài),如莫桑比克的梅提卡的日波動率達(dá)到1.5%,巴西的雷亞爾的日波動率更是高達(dá)12.46%。
(二)我國對葡語國家的直接投資及投資合作
我國對葡語國家的直接投資主要流向經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)體,如巴西、葡萄牙、安哥拉和莫桑比克。根據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計,截止2015年底,我國對這些國家的直接投資存量為296.38億美元,占比與進(jìn)出口貿(mào)易的占比基本相同。我國高度重視對巴西的直接投資,其存量達(dá)199.4億美元,主要領(lǐng)域包括采礦、木材加工、家電組裝等行業(yè)。葡萄牙作為歐盟成員國,我國對葡萄牙的直接投資存量達(dá)到76億美元,主要涵蓋于能源、通訊、金融保險、制造、房地產(chǎn)等行業(yè)。我國對安哥拉的投資存量為12.68億美元,主要流向自然資源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、制造加工、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。我國對莫桑比克的直接投資存量為7.25億美元,涉及電力、能源、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)。由于我國對其他葡語國家的直接投資量很小,如:我國對幾內(nèi)亞比紹的存量投資為0.69億美元,主要流向農(nóng)林漁業(yè),因此可以忽略不計。
眾所周知,除葡萄牙和巴西外,其他葡語國家大多數(shù)均為不發(fā)達(dá)國家。其中,東帝汶、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克、圣多美與普林西屬于聯(lián)合國所宣布的最貧困國家或最不發(fā)達(dá)國家,只有安哥拉和佛得角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平略高。按產(chǎn)值業(yè)領(lǐng)域區(qū)分,東帝汶、莫桑比克、幾內(nèi)亞比紹均為農(nóng)業(yè)大國,安哥拉的第二產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的49.9%,佛得角的服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的72%。除葡萄牙外,其他葡語國家的國內(nèi)交通、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施都相當(dāng)落后甚至是一種嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象,為我國與這些國家的投資合作提供了較大的增長空間。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國在葡語國家進(jìn)行的投資合作(含工程承包服務(wù)輸出)與雙邊貿(mào)易規(guī)模有著較強(qiáng)的正相關(guān)性,按完成金額計,我國在葡語國家的工程承包項目主要集中于安哥拉、巴西和莫桑比克,而在其他葡語國家的承包項目不多,規(guī)模較小。我國在巴西的通訊項目和電力工程比較引人矚目;在安哥拉的水電項目、熱電建設(shè)和住建等項目具有較大的影響力;在莫桑比克的國道改建、港口油氣設(shè)施建設(shè)和通訊擴(kuò)容等項目也頗具規(guī)模。雖然我國在其他葡語國家的承包工程規(guī)模遠(yuǎn)不及安哥拉、巴西和莫桑比克的投資額,但均大于雙邊的直接投資存量。整體而言,我國在葡語國家的承包工程完成額的年增長速度,仍低于全國對外合作業(yè)務(wù)增長,最近三年處于連續(xù)回落,究其根源,我國在安哥拉的投資合作完成額的下跌幅度最大,而與其他國家的合作完成情況則總體保持平穩(wěn),或者在回落后出現(xiàn)反彈轉(zhuǎn)機(jī)。endprint
二、我國與葡語國家貿(mào)易投資發(fā)展的問題與挑戰(zhàn)
我國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體是保持平穩(wěn)的,但也遇到相當(dāng)大的困難與挑戰(zhàn)。有些因素是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展所普遍面臨的共同問題,如需求疲軟、增長乏力、貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭、逆國際化思潮興起、國際大宗商品價格深度調(diào)整、創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展等,但更多的因素卻是葡語國家的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,如國內(nèi)消費不足、失業(yè)率居高不下、通貨膨脹較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、社會治安混亂、金融狀況不穩(wěn)、長期貿(mào)易逆差等。在經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深的今天,國際和國內(nèi)因素往往交織在一起,難以將兩者截然分開。因此,筆者試圖從影響中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作的主要因素中,探討其面臨的問題與挑戰(zhàn)。
(一)葡語國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口基總數(shù)決定了我國與葡語國家經(jīng)貿(mào)活動的發(fā)展水平
葡語國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模參差不齊,懸殊較大。如表3所示,我國與巴西、安哥拉、葡萄牙和莫桑比克的國際貿(mào)易額較大,因為這些國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值和所能吸收的外商直接投資額也名列前茅。統(tǒng)計數(shù)據(jù)列表有力支持了國際貿(mào)易中常用的引力模型的假設(shè)條件,即雙邊貿(mào)易是兩地國民生產(chǎn)總值的乘積(規(guī)模因素)與空間距離的函數(shù),雙邊貿(mào)易額與兩地經(jīng)濟(jì)總量成正比,而與距離平方成反比。就全球經(jīng)濟(jì)排列而言,由于葡語國家的經(jīng)濟(jì)要素規(guī)模偏小,即使巴西的國內(nèi)生產(chǎn)總值也僅名列世界第9,葡萄牙名列第47。規(guī)模因素成為制約我國與葡語國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要不利因素之一。因此,構(gòu)建創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容性經(jīng)濟(jì)是中國和葡語國家所面臨的共同挑戰(zhàn)。
(二) 大多數(shù)葡語國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極其落后,工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形,抗風(fēng)險能力很弱
葡萄牙的工業(yè)產(chǎn)值僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的21.9%,是西歐經(jīng)濟(jì)較落后的國家之一,其特色產(chǎn)業(yè)包括軟木、葡萄酒、橄欖油、制藥、磨具、可再生能源等。巴西是世界著名的種植和畜牧大國,其工業(yè)實力主要體現(xiàn)在鋼鐵、采礦、紡織、石油、航空、造紙等產(chǎn)業(yè),工業(yè)體系不完整。安哥拉糧食不能自給,工業(yè)集中于石油、礦石業(yè)、能源等少數(shù)產(chǎn)業(yè)。莫桑比克農(nóng)業(yè)落后,工業(yè)主要是加工業(yè),鋁加工是其支柱產(chǎn)業(yè)。幾內(nèi)亞比紹幾乎沒有工業(yè),只有少量的農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)。佛得角的主要經(jīng)濟(jì)來源是旅游業(yè),而東帝汶的主要經(jīng)濟(jì)收入?yún)s是油氣資源,農(nóng)業(yè)極不發(fā)達(dá),糧食不能自給。工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀制約了我國與葡語國家的進(jìn)出口貿(mào)易的可持續(xù)進(jìn)一步發(fā)展。
(三)除葡萄牙外,其他葡語國家的基礎(chǔ)設(shè)施很落后,物流成本較高,削弱了本國產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的競爭優(yōu)勢
葡語國家與我國距離較遠(yuǎn),除葡萄牙外的其他國家與我國的陸路不相連,船舶便成為主要的運輸工具。遺憾的是,葡語國家的航運指數(shù)較低,除葡萄牙、巴西和安哥拉外,其余國家基本處于起點線上,而我國航運指數(shù)已經(jīng)達(dá)到了167.13。由此可見,交通設(shè)施長期成為許多葡語國家對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的短板。巴西的公路、鐵路、港口和機(jī)場設(shè)施較為完善,其公路長度為170.06萬公里,但柏油等路面僅占公路的12.4%,公路的長期失修導(dǎo)致路況很差;鐵路運輸效率低下,時速僅為每小時25公路(低于每小時75公里的全球平均速度)。其他亞非葡語國家的地面交通狀況更是難以想象。例如,安哥拉鐵路2800公里,公路7.6萬公里,但柏油路僅為1.9萬公里;東帝汶有公路6000公里,國家級僅為1427公里。該國沒有鐵路,航空運運輸僅有兩條國際航線(分別為東帝汶至巴厘島、新加坡),對外的海運貨物須經(jīng)印尼中轉(zhuǎn),因此整個過程是耗時費力,近來才開通到中國的直航。莫桑比克有公路3.05萬公里,但大部分路況較差;鐵路長度為4029公里,但只有2892.7公里在營運;港口吞吐量只有2500萬噸;航空運輸僅有12架飛機(jī),貨運量因此被大幅限制。幾內(nèi)亞比紹的3500多公里公路因年久失修以致運輸困難。佛得角公路長度為2520公里,主要為碎石路;該國沒有鐵路;航運能力十分有限。以上國家的情況與表3航運指數(shù)所反映的情況完全一致。這些葡語國家的電力、通訊設(shè)施系統(tǒng)脆弱,直接影響正常的生產(chǎn)活動。安哥拉、莫桑比克、幾內(nèi)亞比紹、佛得角等國地理位置偏僻,國內(nèi)的通訊設(shè)施相當(dāng)滯后,網(wǎng)絡(luò)速度慢且數(shù)據(jù)流量費昂貴?;A(chǔ)設(shè)施的投入不足是絕大多數(shù)葡語國家所面對的最根本問題,也是國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的瓶頸。
(四) 除葡萄牙外,其余葡語國家金融服務(wù)能力不足,外匯管制更是捆住了外貿(mào)企業(yè)的手腳,挫傷了企業(yè)的經(jīng)營積極性
巴西擁有南美最大的證券交易所,但國內(nèi)基準(zhǔn)貸款利率為14.25%,2013年初至今巴西雷亞爾對美元貶值超過50%。安哥拉國內(nèi)沒有證券交易所,基礎(chǔ)貸款利率高達(dá)16.4%,寬扎對美元的官方匯率為164.5:1,而黑市匯率為400:1。莫桑比克有一家證券交易所,但僅有6家上市公司,基礎(chǔ)貨幣貸款利率為12.55%,其貨幣梅蒂卡爾對美元的匯率一般為30:1,但2015年卻貶值了70%。佛得角有一家證券交易所,僅4家上市企業(yè),實行固定匯率,融資條件為抵押或擔(dān)保貸款。東帝汶和幾內(nèi)亞比紹均實行固定匯率制度,國內(nèi)沒有證券交易所,不具備大而融資條件。綜上所述,昂貴的貸款利率、苛刻的貸款條件或本幣匯率大幅度貶值是嚴(yán)重影響外貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn)和再生產(chǎn)能力。雖說本幣貶值可以刺激出口,但進(jìn)口的生產(chǎn)資料價格飆升,吞噬了貶值所帶來的效益,對我國與葡語國家的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響。
三、進(jìn)一步促進(jìn)中國與葡語國家貿(mào)易投資發(fā)展的主要對策
第一,建立政治的互信是促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ),也是提升雙邊經(jīng)貿(mào)的基石。成立于2003年的中葡論壇受到所有成員國的高度重視,成為多邊交流與溝通的重要平臺,其合作領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大,當(dāng)前已涵蓋了政府間合作、貿(mào)易、投資與企業(yè)、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和畜牧業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、自然資源、教育與人力資源、金融、發(fā)展合作、旅游、運輸與通信、文化、廣播影視與體育、衛(wèi)生、海洋、省市間合作及澳門平臺作用等。我國目前正深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革,加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的軌道。同時,葡語國家經(jīng)濟(jì)增長的低速或疲軟,長期前景不甚明朗。在此背景下,中國和葡語國家政府更要不懈努力促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)的合作,使其向著更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展,務(wù)求建立更有利于擴(kuò)大國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提高居民生活水平、提升多邊貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。endprint
第二,用先進(jìn)理念和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)是提升葡語國家國際競爭力的根本基本途徑。大多數(shù)葡語國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展常陷入困境。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,有著成熟的脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗,更是世界上唯一擁有完整的工業(yè)體系的國家。從歷史角度講,我國與大多數(shù)葡語國家的國情相似,其發(fā)展模式可以成功地復(fù)制到這些國家。除葡萄牙外,這些葡語國家的自然資源十分豐富,圍繞自己優(yōu)勢建立符合本國國情的工業(yè)基礎(chǔ)是完全可行的,以此可提高其出口產(chǎn)品的附加值、改善出口商品的結(jié)構(gòu)。此外,盡管這些國家的土地自然資源豐富,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、管理體系的不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率低下。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和田間管理有助于解決當(dāng)?shù)鼐用竦臏仫枂栴},降低居民的生活成本,為工業(yè)化建設(shè)提供強(qiáng)大堅實的支持。中國和葡語國家在此方面的合作前景廣闊,但應(yīng)以保護(hù)我國投資者的合法權(quán)益為前提。
第三,中國和葡語國家在基礎(chǔ)建設(shè)方面的密切合作是解決葡語國家的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的最有效途徑之一。中國擁有世界先進(jìn)的交通、建筑、電力和電訊工程技術(shù),并且積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有絶對的技術(shù)優(yōu)勢。同時,我國的技術(shù)人員擁有服務(wù)質(zhì)量好、工作效率高的特點,在國際市場上具有明顯的成本優(yōu)勢。2013年6月26日設(shè)立的中葡合作發(fā)展基金總規(guī)模為10億美元,目前受托于中非發(fā)展基金管理,而后者在非洲已經(jīng)運行長達(dá)6年,其規(guī)模更高達(dá)到40億美元。該基金的投資重點領(lǐng)域為交通、電信、電力、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、能源和自然資源等,完全符合葡語國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投資需求。然而,由于基金規(guī)模偏小,難以滿足投資的總需求,所以在實際運作中基金應(yīng)踴躍發(fā)揮指導(dǎo)與示范作用,以求帶動中國企業(yè)積極開拓葡語國家的基建市場。只有葡語國家的基礎(chǔ)設(shè)施條件得以改善,物流成本隨之降低,人員流動、商品與服務(wù)流動、資本流動速度加快,其財富積累增加,我國與他們的雙邊經(jīng)貿(mào)活動才有可能持續(xù)向前發(fā)展。
第四,利用金融科技來改變葡語國家的金融服務(wù)業(yè)的落后狀態(tài)、實現(xiàn)彎道超車是葡語國家補強(qiáng)短板的最佳途徑。阿里巴巴和騰訊為世界英特網(wǎng)巨頭,第三方支付技術(shù)全球領(lǐng)先,互聯(lián)網(wǎng)+在中國被廣泛使用。相比之下,葡語國家的第三方支付相當(dāng)落后,傳統(tǒng)銀行業(yè)因資金實力弱、網(wǎng)點少等因素?zé)o法滿足家庭和中小企業(yè)的金融需求。隨著智能手機(jī)的廣泛應(yīng)用,我國移動支付服務(wù)的技術(shù)能直接幫助葡語國家運用金融科技力量通過云終端為客戶提供支付、貸款和保險等服務(wù),從而大量削減銀行網(wǎng)點建設(shè)所需的人力、物力和財力。在國際結(jié)算方面,由于大多數(shù)葡語國家實行外匯管制,結(jié)算時間過長,匯率價格缺乏透明度。澳門作為國際知名的離岸金融中心,可充分發(fā)揮該平臺的作用,竭力鞏固和強(qiáng)化其在葡語國家貿(mào)易市場上的人民幣結(jié)算中心地位,建立健全離岸人民幣業(yè)務(wù)的配套服務(wù),為葡語國家持有的人民幣資產(chǎn)提供相應(yīng)的風(fēng)險管理技術(shù)和手段。這樣的安排既加快葡語國家的企業(yè)結(jié)售匯流程,又方便了資金的調(diào)度與使用,還能擴(kuò)大人民幣在境外的使用范圍。金融服務(wù)的升級助力經(jīng)濟(jì)騰飛,雙邊國際經(jīng)貿(mào)的增長才能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍則順理成章的實現(xiàn)。
上述對策的核心是以加強(qiáng)我國與葡語國家的政治互信作為經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ),雙方通過真誠的合作,充分利用各自的優(yōu)勢資源,在取長補短、互通有無、利益共享的原則上,共同打造新型的發(fā)展平臺,開創(chuàng)一個共同富裕的雙贏局面。endprint