“千次受賄”的背后

司馬心

近日一宗罪官減刑案牽出一項“受賄之最”，令人匪夷所思——被申請由無期徒刑減為有期徒刑二十二年的平頂山市原人大常委會主任薛新生，為什么鋃鐺入獄呢？原來是收受一百九十二人一千二百七十四次賄賂，平均每三天收錢一次，共計人民幣一千零一十六余萬元、美元十三萬元、港幣二十五萬元，還有四十六萬元的購物卡。這一百九十二人，都是官員，薛新生交代了其在平頂山市委組織部長任上收受將近二百名縣處級官員賄賂的問題，這些進入名單的干部隨即被“冷凍”，導致各地干部調整處于停滯。薛案事發(fā)后，已判刑七人，黨紀處分五十四人，組織處理六人，誡勉談話并責令作出深刻檢查達二百八十四人……

坊間講薛案，稱為“百官行賄”，近二百名官員給他送禮，似乎獨此一案。其實并非孤例，安徽省蕭縣原縣委書記毋保良受賄一千九百萬元。毋保良獲無期徒刑的同時，蕭縣被免職的“送禮官員”達八十人之多，包括了四套班子部分成員和十多名局長，而蕭縣二十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，因此被摘掉烏紗帽的黨政一把手就有二十個！

“百官行賄”不是為了別的，主要還是為了這頂“官帽”，薛新生的千次受賄，主要是在他擔任組織部長任上，顯然與“買官賣官”直接有關——在過去那種政治生態(tài)下，有的地方早已不只是“不跑不送，原地踏步”那樣的潛規(guī)則，賣官公開甚至有了“明碼標價”。比如先任盟委書記后又升任內蒙古自治區(qū)副主席的劉卓志，八十六次受賄八百一十七萬元，主要是賣官收入，劉書記賣官也有“價目表”，牛某升任縣級市委書記，付劉卓志四十二萬元人民幣加三萬元美金；賈某付六十五萬元，官授市規(guī)劃局長，是為肥缺；某旗委副書記付四十萬元，只當上地級市冷門局的局長，等等。還有廣東省汕尾市公安局長馬偉靈，也有一張賣官表，都是不二價，要買分局長一級的官，五十萬元人民幣，港幣或美金也行，總之折合五十萬元；而大隊長或所長一級的小吏，則一概港幣十萬元，老少無欺，沒得商量。

在這種“政治生態(tài)”下，“百官行賄”，大家都來“買”，就變成“天經地義”，誰也不見怪，誰也不能例外。我們說，一個好的政治生態(tài)，可以使壞人不敢造次，好人不會蛻變，而一個“病態(tài)”的從政環(huán)境，卻可以使好人寸步難行，更可以將不少人“逼良為娼”，走上同流合污的“捷徑”、快車道。比如在廣東的茂名官場，買官賣官曾經成風，市轄六個縣（區(qū)）一把手無一逃脫，“賣官”窩案涉及一百五十個黨政部門，至少一百五十九名官員行賄買官，早已是“百官行賄”了。在這樣的“政治生態(tài)”下，結果是好人無路可走，只好“濕鞋下水”。茂名有個年輕的大學生鎮(zhèn)長，“努力工作卓有成效”，但是不懂“行賄”，久久得不到提拔。大學生鎮(zhèn)官耳濡目染，親眼看到了“規(guī)則”，終于醒悟過來，為了升遷鎮(zhèn)黨委書記，他抵押家產貸款，又東拼西湊了二十萬元來“買官”，果然很快如愿提升。