國外休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及對我國的啟示

摘 要：休閑農(nóng)業(yè)作為一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅為農(nóng)民帶來了豐厚的收益，也使得城市市民有了更好的休閑方式選擇。本文中，對美國、德國、法國、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國家的休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，并闡述了這些經(jīng)驗(yàn)對我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示：要堅(jiān)持特色和創(chuàng)新、要有國家的大力扶持、要有企業(yè)的積極參與、要積極開拓市民市場。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展；特色發(fā)展；市民市場

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們消費(fèi)水平的提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入一種全新的發(fā)展模式。在這種大背景下，休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。所謂休閑農(nóng)業(yè)，就是利用農(nóng)村的景觀資源和自然條件、利用農(nóng)民的生活場景、生活模式，吸引消費(fèi)者參與觀光旅游、休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、餐飲民俗的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，極大地豐富了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的版圖，也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了新的活力。相比于歐美等發(fā)達(dá)國家，我國的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚。因此分析國外休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并將其借鑒到我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)之中具有非常重要的意義。

一、國外休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

從休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展情況來看，歐美比較有代表性的國家是美國、德國、法國，亞洲比較有代表性的國家是日本和新加坡。

1.美國休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

美國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以追溯到19世紀(jì)，距今已經(jīng)有100多年的歷史。到上個(gè)世紀(jì)70年代末，僅在東部地區(qū)的休閑農(nóng)場數(shù)量就超過了500個(gè)。這種休閑農(nóng)場，是以城市市民和農(nóng)場農(nóng)民的共贏互助為基礎(chǔ)建立的，其經(jīng)營模式為：城市市民和農(nóng)場農(nóng)民，按一定比例出資作為基礎(chǔ)資金，用于休閑農(nóng)場的建設(shè)，休閑農(nóng)場產(chǎn)出的各種農(nóng)作物、養(yǎng)殖品，要確保新鮮、高品質(zhì)同時(shí)以低于市場價(jià)的價(jià)格向城市市民供給。

這種休閑農(nóng)場的特點(diǎn)是：城市市民以投資的方式參與了農(nóng)場的建設(shè)，和農(nóng)場農(nóng)民一起分擔(dān)農(nóng)場經(jīng)營過程中風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然也會按一定比例分得農(nóng)場產(chǎn)品銷售中所獲得的收益；對于農(nóng)場農(nóng)民而言，原本獨(dú)立承擔(dān)的農(nóng)場資金投入有了城市市民的分擔(dān)，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大為降低，生產(chǎn)熱情更高；對于農(nóng)產(chǎn)品交易市場來講，休閑農(nóng)場的產(chǎn)品直供城市市民，省去了中間環(huán)節(jié)，降低了費(fèi)用，因此銷售價(jià)格更低，同時(shí)有針對性的農(nóng)產(chǎn)品銷售，大大提高了有效供給的比率。

2.德國休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

德國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式稱之為“市民農(nóng)園”。市民農(nóng)園的發(fā)展思路是，在農(nóng)村地區(qū)劃分出一些特定的區(qū)域，這些區(qū)域可以為城市市民提供農(nóng)村生活的體驗(yàn)機(jī)會，包括讓城市市民在市民農(nóng)園中種植農(nóng)產(chǎn)品、體驗(yàn)采摘的樂趣、品嘗農(nóng)村的純天然綠色飲食、在農(nóng)園內(nèi)居住休閑度假等。所以，市民農(nóng)園為德國市民提供比較全面的休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)，尤其受到德國城市退休市民的青睞。

為了完成市民農(nóng)園的建設(shè)，德國政府設(shè)計(jì)了兩種方案以解決市民農(nóng)園的土地需求：其一是一部分農(nóng)民提供自己的土地，其二是各級政府提供可能的公共土地。市民農(nóng)園的規(guī)模，一般允許50戶左右的城市市民進(jìn)行集體體驗(yàn)。城市市民要享受市民農(nóng)園的相關(guān)待遇，可以以短期租賃或長時(shí)間買斷的方式，并且租賃權(quán)和買斷權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。目前，市民農(nóng)園在德國農(nóng)業(yè)發(fā)展中已經(jīng)占據(jù)非常重要的位置，其總產(chǎn)值接近德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一。

3.法國休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

法國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)場為主要經(jīng)營單位，并以專業(yè)化和以類型豐富而著稱。法國休閑農(nóng)場的類型包括：客棧農(nóng)場，專業(yè)負(fù)責(zé)住宿業(yè)務(wù)；點(diǎn)心農(nóng)場，專業(yè)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)務(wù)；騎馬農(nóng)場，專業(yè)負(fù)責(zé)騎馬活動體驗(yàn)；教學(xué)農(nóng)場，專業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖教學(xué)體驗(yàn)；狩獵農(nóng)場，專業(yè)負(fù)責(zé)狩獵活動體驗(yàn)。

法國因?yàn)樾蓍e農(nóng)場的專業(yè)性，所以和各個(gè)對應(yīng)行業(yè)或?qū)?yīng)領(lǐng)域的社會團(tuán)體結(jié)成互助聯(lián)盟，不僅得到國家政策性支持，也通過合作實(shí)現(xiàn)了和同行業(yè)機(jī)構(gòu)之間的共贏。

4.日本休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

日本是較早步入發(fā)達(dá)國家行列的亞洲國家，在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面也走在了世界前列。受到地理資源條件的限制，日本的農(nóng)業(yè)用地有限，難以興建大規(guī)模的休閑農(nóng)場。但是，日本山地較多，植被豐富，為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。也正是因?yàn)檫@種情況，日本建立了以觀光農(nóng)園為代表的休閑農(nóng)業(yè)體系。

為了完成觀光農(nóng)園的建設(shè)，日本政府投入了較多的經(jīng)費(fèi)；為了便于城市市民消費(fèi)，觀光農(nóng)園距離都市的車程都在0.5小時(shí)到1.5小時(shí)之間；為了增加對城市市民的吸引力，觀光農(nóng)園除了優(yōu)美的田園風(fēng)光以外，還配置了跑馬、射擊等體育項(xiàng)目。

5.新加坡休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

新加坡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的亞洲國家，也是一個(gè)典型的城市型國家。因?yàn)閲撩娣e狹小，新加坡的農(nóng)業(yè)用地非常有限。受到這種自然條件的限制，新加坡的休閑農(nóng)業(yè)是以科技示范為特色的。在一個(gè)個(gè)面積有限的農(nóng)業(yè)展廳內(nèi)，蔬菜種植科技示范區(qū)、花卉種植科技示范區(qū)、鱷魚養(yǎng)殖科技示范區(qū)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖科技示范區(qū)錯(cuò)落有致地集成在一起。

在這些科技示范農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技被展示出來，不僅吸引了大量的農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)人員，也吸引了觀光旅游的游客到來。

二、國外經(jīng)驗(yàn)對于我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

前面，本文深入地分析了美國、德國、法國、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從中可以得到我國進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所受到的啟示：休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持特色和創(chuàng)新、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有國家的大力扶持、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有企業(yè)的積極參與、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要積極開拓市民市場。

1.休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持特色和創(chuàng)新

從發(fā)達(dá)國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，都格外注重特色建設(shè)和創(chuàng)新建設(shè)，并在不斷的建設(shè)過程中形成了自己的特點(diǎn)。美國休閑農(nóng)業(yè)實(shí)際走出了市民與農(nóng)民的互助合作發(fā)展模式，德國的休閑農(nóng)業(yè)則主要致力于為城市市民提供休閑場所，法國的休閑農(nóng)業(yè)注重專業(yè)化和差異化經(jīng)營，日本的休閑農(nóng)業(yè)以觀光為主要經(jīng)營模式，新加坡的休閑農(nóng)業(yè)則以科技展示為主要經(jīng)營模式。endprint

所以，我國的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也要堅(jiān)持特色建設(shè)和創(chuàng)新建設(shè)，形成自己的特點(diǎn)。從基礎(chǔ)條件來看，我國人口眾多、幅員遼闊，既有廣大的消費(fèi)者市場，又有足夠開展休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地資源。所以，我國的休閑農(nóng)業(yè)，應(yīng)該因地制宜、因時(shí)制宜，根據(jù)各個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差異和休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)者的需求差異，制定適合本地市場需要的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，形成區(qū)域化、差異化、特色化、專業(yè)化的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有國家的大力扶持

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政策的引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)的投入，這些都需要國家層面給與大力支持。實(shí)際上，無論是歐美的發(fā)達(dá)國家還是亞洲的發(fā)達(dá)國家，在休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中，都給與了強(qiáng)有力的政策扶持和資金保證，配套完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如農(nóng)場、農(nóng)園、公路、鐵路等等。

從我國的實(shí)際情況看，因?yàn)檗r(nóng)民收入偏低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有限、知識儲備有限，如果沒有政策上的引導(dǎo)，大多數(shù)農(nóng)民都很難選擇開展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營。此外，如果沒有國家的補(bǔ)貼、在更大程度上分擔(dān)可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民經(jīng)營特色農(nóng)業(yè)的熱情也會降低。所以，我國各級政府應(yīng)該對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營予以一定程度的稅收優(yōu)惠，并從財(cái)政撥款、保險(xiǎn)分擔(dān)等多個(gè)角度給與直接的經(jīng)濟(jì)扶持。

3.休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要有企業(yè)的積極參與

休閑農(nóng)業(yè)的特色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，在很大程度上是農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的產(chǎn)物。比如，觀光休閑農(nóng)業(yè)，就是農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物；農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè)，就是農(nóng)業(yè)和餐飲、娛樂產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物；科技休閑農(nóng)業(yè)，就是農(nóng)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。

所以，農(nóng)業(yè)和其它行業(yè)的結(jié)合，不僅有利于休閑農(nóng)業(yè)在模式上的創(chuàng)新，也有利于提升休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展的可能性。顯然，農(nóng)民、政府在這方面的力量是薄弱的，需要不同行業(yè)中的企業(yè)積極參與。這些企業(yè)可以將本行業(yè)的經(jīng)營模式、經(jīng)營理念引入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)之中，又可以為休閑農(nóng)業(yè)提供一定量的資金，加速休閑農(nóng)業(yè)快速走向市場、開拓市場和占領(lǐng)市場。

4.休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要積極開拓市民市場

休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)在農(nóng)村，依托的是各類農(nóng)業(yè)資源，但其消費(fèi)者卻市城市的市民。所以，只有大力開拓城市市民市場，才能促成休閑農(nóng)業(yè)實(shí)際經(jīng)營收益的增加。

要開拓市民市場，休閑農(nóng)業(yè)就要做好自己的宣傳工作，樹立自己的特色品牌、加大對城市市民的吸引力，包括觀光旅游、餐飲美食、休閑娛樂、采摘體驗(yàn)、民俗農(nóng)樂等各色休閑農(nóng)業(yè)品牌的大力宣傳。

同時(shí)，只有高品質(zhì)的服務(wù)，才能提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。在這一方面，休閑農(nóng)業(yè)也要注意環(huán)境的建設(shè)、飲食居住條件的改善、服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量的提高，以更符合城市市民相對小資的消費(fèi)需求。

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作者簡介：任中霞（1982-9-），女，漢族，河南省鄭州市，碩士，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，研究方向：酒店管理，旅游管理。endprint