城市社區(qū)公共人力資源管理問(wèn)題研究

楊美玲

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，城市社區(qū)中的一些問(wèn)題也逐漸暴露，居民希望得到更好的居住條件與服務(wù)，社會(huì)的治理工作也能夠逐步完善，城市社區(qū)是制約政府職能的民間組織，對(duì)政府的管理與服務(wù)起著輔助作用，但在人力資源管理方面還存在著問(wèn)題，需要采取有效的激勵(lì)機(jī)制，幫助工作人員提高專業(yè)度，從而促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；公共人力資源；管理；研究

前言

我國(guó)的城市社區(qū)的狀態(tài)已滿足居民生活的基本需要，為居民提供切實(shí)的服務(wù)，其中的非盈利組織也以服務(wù)大眾為宗旨，參與社區(qū)的治理，發(fā)揮了良好的作用。但是現(xiàn)在的城市社區(qū)服務(wù)還是不夠完善，離發(fā)達(dá)國(guó)家還是存在著一定差距，并且隨著時(shí)代的進(jìn)步，還存在很大的完善空間，因此，有效的進(jìn)行人力資源的管理工作是勢(shì)在必行的。

一、城市社區(qū)公共人力資源管理現(xiàn)狀

1.人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善

現(xiàn)在的公共人力資源管理存在著很多問(wèn)題，其中之一就是人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠完善，雖然很早便著手提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，但是還存在一些不足，主要表現(xiàn)為員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，組織管理的專業(yè)化程度不高，并且公共的人力資源管理工作需要服務(wù)各種各樣的人，需要其擁有較高的文化水平，提高其專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)其工作的創(chuàng)新，但是現(xiàn)在還不能夠達(dá)到這一點(diǎn)，需要管理人員幫助員工完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人力資源的管理。

2.缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

城市社區(qū)公共人力資源的管理工作的得到政府的支持，其在很大程度上也依賴政府的幫助，資金主要是由政府提供，或者社會(huì)各方人士的捐助，作為公共組織需要滿足居民各方面的需要，對(duì)于員工的福利常常忽視，相關(guān)的技能培訓(xùn)工作也未能及時(shí)開(kāi)展，因此造成員工專業(yè)技能的缺失以及員工的離職，使城市社區(qū)的發(fā)展與人力資源的管理工作不能實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，員工的福利待遇差，很難使員工在工作的過(guò)程中感受到幸福，在一定程度上也會(huì)影響服務(wù)的質(zhì)量，優(yōu)秀的人才沒(méi)能留在工作崗位，工作效率不高，使員工的工作熱情大大降低，阻礙城市社區(qū)工作的開(kāi)展。

3.專業(yè)人員比重不高

城市社會(huì)的公共人力資源管理有很大一部分是在由非盈利組織組成的，而非盈利組織的經(jīng)費(fèi)有限，這就造成能夠留住的專業(yè)人才不多，志愿者對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著很重要的作用，但這也造成人員的流動(dòng)性比較大，人員的數(shù)量常常不能夠滿足日常工作的需要，跟不上社會(huì)的高速發(fā)展，政府雖然給予了一定的支持，但并不能夠滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，如果不及時(shí)的引入專業(yè)人員來(lái)幫助社區(qū)服務(wù)，便會(huì)制約社會(huì)的發(fā)展，因此，必須將城市社區(qū)公共人力資源的管理問(wèn)題作為重要問(wèn)題來(lái)解決。

二、城市社區(qū)人力資源管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1.缺少專業(yè)人才與資金

城市社區(qū)的服務(wù)需要專業(yè)人才來(lái)支持，但社區(qū)服務(wù)中的很多人員都并非專業(yè)出身，專業(yè)素質(zhì)不高，有的甚至未經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)便上崗，另外社區(qū)的待遇不高，留不住高素質(zhì)的人才。城市社區(qū)的資金來(lái)源主要是政府以及社會(huì)各方的支持，資金的短缺制約著社區(qū)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，一些創(chuàng)新性的工作項(xiàng)目得不到資金的支持只能夠擱淺，社區(qū)的服務(wù)效率跟不上員工的思路，使得城市社區(qū)的人力資源管理問(wèn)題得不到解決。

2.缺乏制度保障

時(shí)代的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給我們的生活帶來(lái)了翻天覆地的變化，對(duì)社區(qū)的服務(wù)也提出了更高的要求，社區(qū)人員需要不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)才能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，但是法律更新的進(jìn)程比較慢，現(xiàn)在很多的問(wèn)題都遲遲得不到解決，與法律沒(méi)有明確的規(guī)定有很大關(guān)系，缺乏完善的城市社區(qū)人力資源管理的相關(guān)法律制度法規(guī)，城市社區(qū)工作人員的福利待遇得不到保障，極高的工作量與低廉的工資使得很多人離開(kāi)工作崗位，大量的人員流動(dòng)對(duì)社區(qū)的發(fā)展起到了反作用，在這種狀況下也并沒(méi)有相關(guān)的法律能夠保障工作人員的合法權(quán)益，社會(huì)保障也更談不上，缺乏明確的法律法規(guī)，制度保障，使得我國(guó)的城市社區(qū)公共人力資源管理問(wèn)題遲遲得不到解決。

三、解決城市社區(qū)公共人力資源管理問(wèn)題的措施

1.轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念

城市社區(qū)的發(fā)展應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，從而滿足新形勢(shì)下的人力資源管理發(fā)展，城市社區(qū)的人力資源管理發(fā)展中存在的問(wèn)題，制約著城市社區(qū)的發(fā)展，需要政府與公民的共同努力才能夠解決，制定符合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實(shí)際狀況的人力資源管理對(duì)策，形成獨(dú)特的發(fā)展體系，提高員工的綜合素質(zhì)，完善績(jī)效考核制度，使城市社區(qū)的發(fā)展能夠與員工的待遇得到同步提高，處理好人力資源與環(huán)境之間的關(guān)系，建立行動(dòng)高效的社區(qū)服務(wù)組織，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

2.營(yíng)造良好的環(huán)境

良好的社區(qū)環(huán)境能夠促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的進(jìn)步，營(yíng)造公平，廉潔的環(huán)境氛圍，吸引專業(yè)人才到社區(qū)進(jìn)行工作，改善志愿者的工作環(huán)境。完善政策法規(guī)和相關(guān)的制度安排，也良好環(huán)境的營(yíng)造提供制度基礎(chǔ)，工作人員權(quán)益的保障也依賴于法律法規(guī)，向上的工作氛圍應(yīng)該并積極倡導(dǎo)，建立獨(dú)特的，綠色的企業(yè)文化，滿足社會(huì)發(fā)展的需要，提高工作人員的薪酬待遇，完善激勵(lì)機(jī)制，提高工作人員的工作積極性，使專業(yè)人員與志愿者共同促進(jìn)城市社區(qū)的發(fā)展。

3.開(kāi)展理論實(shí)踐工作

將理論付諸于實(shí)踐，向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，使人力資源的管理工作能夠得到有效開(kāi)展與進(jìn)步，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，政府人員與組織的開(kāi)發(fā)人員應(yīng)及時(shí)交換信息，保證信息的新鮮性，定期交流運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，與志愿者進(jìn)行溝通，將社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題都擺在臺(tái)面解決。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使我國(guó)的人力資源管理問(wèn)題能夠得到有效的解決，將學(xué)到的理論也都在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)，同時(shí)建立系統(tǒng)化的人力資源管理體系，促進(jìn)城市社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，將中國(guó)的城鎮(zhèn)發(fā)展也都納入到城市社區(qū)發(fā)展的計(jì)劃中，借助政府的幫助與支持，提高城市社區(qū)公共人力資源的管理效率與服務(wù)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)城市社區(qū)的發(fā)展中還存在諸多的問(wèn)題，需要政府與專業(yè)人員的共同努力，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，完善法律法規(guī)，保障員工的切身利益，營(yíng)造良好的工作環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高社區(qū)服務(wù)效率，開(kāi)展理論實(shí)踐工作，使得社區(qū)的公共人力資源管理問(wèn)題能夠得到解決，從而促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。