陳澤旭 賴檑壘

摘要：為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)有效地推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，我國(guó)開始進(jìn)行雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)，到目前為止，我國(guó)第一批雙創(chuàng)示范基地建設(shè)已經(jīng)取得階段性的成效，第二批雙創(chuàng)示范基地也正在緊鑼密鼓的建設(shè)之中。因此在本文研究中，主要就借鑒已有雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于雙創(chuàng)示范基地的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，并且提出了優(yōu)化雙創(chuàng)示范基地建設(shè)及運(yùn)行的措施。以期能夠?yàn)槲覈?guó)雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)及管理提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：雙創(chuàng)示范基地；優(yōu)化；創(chuàng)業(yè)

前言

“雙創(chuàng)”的推進(jìn)和發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)有著非常重要的影響，同時(shí)“雙創(chuàng)”在維護(hù)市場(chǎng)公平和秩序以及提高市場(chǎng)活力方面也發(fā)揮著非常積極的作用，因此為了進(jìn)一步在全國(guó)范圍內(nèi)有效地推進(jìn)“雙創(chuàng)”發(fā)展，我國(guó)先后開展了兩批雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)，通過(guò)建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，可以為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)更好的平臺(tái)，而且建設(shè)雙創(chuàng)示范基地也可以有效地推動(dòng)地區(qū)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于已有雙創(chuàng)示范基地的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，可以為其它雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)及管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)通過(guò)總結(jié)現(xiàn)有雙創(chuàng)示范基地所存在的不足并且提出優(yōu)化的措施，也更加有利于政府對(duì)雙創(chuàng)示范基地的管理，使得雙創(chuàng)示范基地在地方及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

一、雙創(chuàng)示范基地運(yùn)行現(xiàn)狀

1.我國(guó)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)概況

我國(guó)雙創(chuàng)示范基地主要包括區(qū)域示范基地、高校示范基地和企業(yè)示范基地三中類型，示范基地分布在我國(guó)的不同區(qū)域。首批雙創(chuàng)示范基地共計(jì)28個(gè)，其中包括17個(gè)區(qū)域示范基地、4個(gè)高校示范基地和7個(gè)企業(yè)示范基地，第二批雙創(chuàng)示范基地共計(jì)92個(gè)，其中包括45個(gè)區(qū)域示范基地、26個(gè)高校示范基地和21個(gè)企業(yè)示范基地，可見我國(guó)雙創(chuàng)示范基地在數(shù)量上呈現(xiàn)出了不斷上升的趨勢(shì)，也表明我國(guó)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)取得了良好的成效。在雙創(chuàng)示范基地建設(shè)以及運(yùn)行的過(guò)程中，政府既發(fā)揮著主導(dǎo)的作用，同時(shí)還履行著自身的管理及扶持職能，而團(tuán)委作為一個(gè)重要的政府機(jī)構(gòu)，在雙創(chuàng)示范基地建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中也發(fā)揮著非常重要的作用，總結(jié)當(dāng)?shù)仉p創(chuàng)示范基地的運(yùn)行現(xiàn)狀可以及時(shí)地找到示范基地建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中所存在的問(wèn)題，進(jìn)而更加有利于團(tuán)委履行自身的社會(huì)管理職責(zé)，進(jìn)一步完善雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)和管理，有效地推進(jìn)雙創(chuàng)。

2.雙創(chuàng)文化氛圍濃厚

在我國(guó)目前處在建設(shè)及投入運(yùn)行的雙創(chuàng)示范基地中，都呈現(xiàn)出了濃厚的雙創(chuàng)文化氛圍，在國(guó)家的大力倡導(dǎo)和扶持之下，各個(gè)地區(qū)的雙創(chuàng)示范基地都在不斷地塑造自身的品牌，營(yíng)造出了濃厚的雙創(chuàng)文化氛圍。比如說(shuō)為了進(jìn)一步吸引創(chuàng)業(yè)者，重慶市兩江新區(qū)打造了“眾創(chuàng)幫”及兩江論壇等創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)論壇，而郫縣則打造了獨(dú)具特色的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)——菁蓉小鎮(zhèn)，同時(shí)西咸新區(qū)還打造了“中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)”等活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展不僅僅吸引了大量的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入雙創(chuàng)示范基地，更為雙創(chuàng)示范基地營(yíng)造出了良好的雙創(chuàng)文化氛圍，同時(shí)也對(duì)于示范基地周邊區(qū)域產(chǎn)生了顯著的影響，對(duì)于推動(dòng)城市雙創(chuàng)發(fā)展產(chǎn)生了非常積極的影響。

3.雙創(chuàng)資源豐富

雙創(chuàng)示范基地的正常穩(wěn)定運(yùn)行離不開許多必要的雙創(chuàng)要素資源，而隨著國(guó)家和政府的大力引導(dǎo)，在各個(gè)區(qū)域的雙創(chuàng)示范基地中，雙創(chuàng)資源都非常豐富，這些雙創(chuàng)資源的集中為雙創(chuàng)示范基地的正常運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。在許多區(qū)域示范基地之中，匯集了大量的產(chǎn)業(yè)基地、研發(fā)平臺(tái)、銀行等資源，為創(chuàng)業(yè)者提供了良好的環(huán)境，同時(shí)在許多雙創(chuàng)示范基地中還云集了大量的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新人才，為雙創(chuàng)示范基地的持續(xù)運(yùn)行提供了不竭的動(dòng)力。所以雙創(chuàng)資源較為豐富也是當(dāng)前雙創(chuàng)示范基地運(yùn)行的一個(gè)重要現(xiàn)狀。

二、雙創(chuàng)示范基地優(yōu)化策略

1.科學(xué)規(guī)劃空間

在雙創(chuàng)示范基地建設(shè)過(guò)程中，必須要對(duì)空間的規(guī)劃引起足夠的重視，合理地對(duì)于空間進(jìn)行規(guī)劃可以為雙創(chuàng)的有序推進(jìn)提供一個(gè)良好的載體。因此各地在進(jìn)行雙創(chuàng)示范基地建設(shè)的過(guò)程中，必須要依據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及城市的整體布局合理地對(duì)于雙創(chuàng)示范基地進(jìn)行規(guī)劃，使得雙創(chuàng)示范基地能夠更好地帶動(dòng)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)該使得雙創(chuàng)示范基地和城市更好地融合，打造出宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市。比如上海市楊浦區(qū)在打造雙創(chuàng)示范基地的過(guò)程中，就構(gòu)筑起了覆蓋全區(qū)的“西、中、東”創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，在西部核心區(qū)構(gòu)建起了以五角場(chǎng)城市副中心為核心，以復(fù)旦全球創(chuàng)新中心，環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、大連路總部研發(fā)基地為支撐的“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”，同時(shí)在中部提升區(qū)建設(shè)期了專業(yè)化、集成化的眾創(chuàng)空間，而在東部戰(zhàn)略區(qū)，則更加注重創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才的匯聚，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)域雙創(chuàng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.進(jìn)一步完善雙創(chuàng)全程服務(wù)體系

在雙創(chuàng)示范基地建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中，政府發(fā)揮著非常重要的作用，所以政府部門也應(yīng)該進(jìn)一步完善雙創(chuàng)服務(wù)體系，從而使得雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)和運(yùn)行都能夠得到有力的支持。因此在進(jìn)行雙創(chuàng)示范基地建設(shè)的過(guò)程中，政府部門應(yīng)該積極地推動(dòng)和引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)不斷地提升政策功能優(yōu)勢(shì)，從而為雙創(chuàng)示范基地建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。而在雙創(chuàng)示范基地運(yùn)行過(guò)程中，政府部門也應(yīng)當(dāng)積極地做好宣傳工作，同時(shí)同創(chuàng)業(yè)人員有效地進(jìn)行溝通交流，宣傳國(guó)家關(guān)于“雙創(chuàng)”的各項(xiàng)政策，從而為雙創(chuàng)示范基地的運(yùn)行保駕護(hù)航。以團(tuán)委為例，在宣傳雙創(chuàng)政策及服務(wù)創(chuàng)業(yè)人員過(guò)程中就發(fā)揮著非常重要的作用，所以對(duì)于雙創(chuàng)全程服務(wù)體系加以完善也是優(yōu)化雙創(chuàng)示范基地的一個(gè)重要措施。

三、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)一步加速和完善雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的意義，而在雙創(chuàng)示范基地建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中，政府的各個(gè)行政部門及職能部門都應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮著自身的作用，在履行自身社會(huì)管理職責(zé)的基礎(chǔ)上做好雙創(chuàng)服務(wù)工作，從而推進(jìn)我國(guó)雙創(chuàng)發(fā)展。