成本控制在建筑施工企業(yè)中的運(yùn)用

徐冰兒

摘要：目前，建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)在保證建設(shè)周期、施工安全、工程質(zhì)量等前提下的成本控制。我國(guó)建筑企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中積累了大量的成本控制經(jīng)驗(yàn)，但這些經(jīng)驗(yàn)仍局限于傳統(tǒng)的成本控制范疇，很難適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文從我國(guó)建筑行業(yè)成本控制現(xiàn)狀出發(fā)，提出建設(shè)企業(yè)成本控制中存在的問(wèn)題，從而更好地發(fā)揮成本控制的作用，提高施工質(zhì)量，降低成本，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：成本控制；施工企業(yè)；監(jiān)督

一、簡(jiǎn)介

1.研究背景及意義

近年來(lái)，建筑企業(yè)的市場(chǎng)利潤(rùn)呈下降趨勢(shì)，這與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的逐步完善、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈以及合理的投標(biāo)價(jià)格密切相關(guān)。因此，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，如果要提高企業(yè)的利潤(rùn)率，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們就不能沒(méi)有內(nèi)部管理，不能控制和控制施工企業(yè)的成本。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在不斷發(fā)展。在這個(gè)階段，中國(guó)企業(yè)的特點(diǎn)是高消費(fèi)，其特點(diǎn)是成本高，利潤(rùn)少。這充分說(shuō)明我國(guó)企業(yè)不能滿(mǎn)足企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需求，并以當(dāng)前企業(yè)的成本控制為控制現(xiàn)狀。作為一種價(jià)值范疇，成本在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是客觀存在的。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部成本控制，降低生產(chǎn)成本，將在提高企業(yè)利潤(rùn)率和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮獨(dú)特作用。隨著施工企業(yè)工程造價(jià)控制的逐步推進(jìn)，成本控制的重要性逐漸得到了企業(yè)的認(rèn)可。

2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

查爾斯·T。美國(guó)學(xué)者Homgren提出，成本控制是“管理者的行為，他們不滿(mǎn)足客戶(hù)的要求，同時(shí)降低和控制成本。”“有效的成本控制體系應(yīng)注重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提供管理和決策信息”。這個(gè)想法是由Katherian JtengZhan和Jo Stenzel共同提出的。美國(guó)人羅伯特·卡普蘭和羅賓·科爾布教授等人進(jìn)一步探索了成本控制的發(fā)展。其基于作業(yè)成本控制和戰(zhàn)略成本控制的理念促進(jìn)了成本控制理論的發(fā)展。哈佛大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)教授卡普蘭認(rèn)為，以作業(yè)成本控制為代表的日本管理會(huì)計(jì)與以作業(yè)成本控制為代表的美國(guó)管理會(huì)計(jì)的結(jié)合，將為未來(lái)產(chǎn)品生命周期成本控制理論的實(shí)施提供新的思路。

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)起步較晚，特別是在近代，受到諸多因素的影響，制約了經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展。因此，我國(guó)的成本控制研究相對(duì)較晚。20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)有許多學(xué)者專(zhuān)門(mén)研究成本控制。他們討論并研究了成本實(shí)施的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景和現(xiàn)實(shí)意義、成本控制的基本理論、框架和方法體系。我國(guó)企業(yè)成本控制理論研究經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在許多方面得到了很大的改善，但仍存在一些不足。目前我國(guó)迫切需要改革和完善現(xiàn)有的成本控制制度，以滿(mǎn)足中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需求。

二、成本控制的基本理論

1.成本的概念

成本是商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值范疇，是商品價(jià)值的組成部分。如果人們想要生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或達(dá)到某種目的，他們必須消耗一定的資源。貨幣的性能和對(duì)其資源的物化稱(chēng)為成本。隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，成本概念的內(nèi)涵和延伸不斷變化和發(fā)展。

2.成本控制的概念

成本控制是企業(yè)在成本核算、成本決策、成本分析、成本控制等方面的一系列科學(xué)管理行動(dòng)的總稱(chēng)。成本控制通常包括預(yù)測(cè)、成本決策、成本規(guī)劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本評(píng)估等功能。

3.成本控制的目的

成本控制的目的是充分調(diào)動(dòng)和組織全體員工，確保產(chǎn)品質(zhì)量，科學(xué)合理地管理企業(yè)的各個(gè)方面，力求以最低的成本達(dá)到最大的生產(chǎn)效果。也就是說(shuō)，在不違反降低成本的原則的情況下，企業(yè)的成本將會(huì)降到最低的水平，并且應(yīng)該保持這樣的水平，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大利潤(rùn)和低成本運(yùn)營(yíng)。

4.成本控制的意義

成本控制是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，需要系統(tǒng)全面、科學(xué)合理，企業(yè)增加儲(chǔ)蓄，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)整體管理水平。建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部成本控制，降低成本，為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)創(chuàng)造條件；擴(kuò)大建設(shè)企業(yè)的利潤(rùn)空間，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；幫助建筑企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗壓能力具有重要意義。

5.成本控制目標(biāo)

根據(jù)企業(yè)管理目標(biāo)，通過(guò)成本預(yù)測(cè)和成本決策確定目標(biāo)成本，并對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行分解、控制分析、評(píng)估和評(píng)價(jià)。以管理為核心，為目的的效率，達(dá)到預(yù)先確定的成本、日?？刂坪驮u(píng)估，以便形成一個(gè)集成的、多層次、多方面的成本控制體系，以達(dá)到更少的投資收益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化的目標(biāo)，并通過(guò)企業(yè)青睞。為了實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，應(yīng)該進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，參與企業(yè)決策，制定成本計(jì)劃；嚴(yán)格審核控制費(fèi)用，及時(shí)、合理地節(jié)約成本；成本會(huì)計(jì)；成本評(píng)估計(jì)劃，進(jìn)行分析。

三、施工企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題

1.項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)滯后

按照國(guó)際慣例，施工企業(yè)應(yīng)在投標(biāo)階段完成前，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的成本進(jìn)行測(cè)算。但現(xiàn)在工程招標(biāo)階段的許多施工企業(yè)，根據(jù)政府預(yù)算，跳過(guò)成本預(yù)測(cè)，直接計(jì)算項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格，并估計(jì)完成投標(biāo)所需要的成本只是一個(gè)平均值。如果項(xiàng)目中標(biāo)，項(xiàng)目將按價(jià)格按較低的價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算或直接確定。在這個(gè)階段，成本估計(jì)并沒(méi)有發(fā)揮作用。

2.缺乏成本分析

成本分析是成本發(fā)生后的成本。根據(jù)成本核算數(shù)據(jù)，對(duì)實(shí)際成本和預(yù)算進(jìn)行匯總分析，找出差異原因，為下一個(gè)目標(biāo)項(xiàng)目提供原始數(shù)據(jù)，從而降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。然而，許多建筑施工企業(yè)通常是一個(gè)項(xiàng)目完成后項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員、管理人員將很快轉(zhuǎn)移到一個(gè)項(xiàng)目中，施工企業(yè)不重視成本分析項(xiàng)目或很少項(xiàng)目分析，或分析是非常粗糙的，更不用說(shuō)區(qū)別的客觀分析的成本完成詳細(xì)的方法。因此，在這種成本控制模型中，由于缺乏第一手信息，無(wú)法為下一步的項(xiàng)目成本控制提供建議。

3.在對(duì)成本控制的評(píng)估中存在誤解

長(zhǎng)期以來(lái)，建筑企業(yè)對(duì)成本控制的評(píng)價(jià)并不全面，認(rèn)為公司的成本控制是財(cái)務(wù)部的責(zé)任。一些項(xiàng)目經(jīng)理傾向于將成本控制歸結(jié)為項(xiàng)目成本控制或財(cái)務(wù)人員。因此，只有負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量的技術(shù)人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)和工程的進(jìn)展。物料經(jīng)理只負(fù)責(zé)采購(gòu)、檢查和分發(fā)物料。這似乎有明確的分工，明確的責(zé)任和不同的責(zé)任，但只有沒(méi)有人員負(fù)責(zé)成本控制。如果為了趕時(shí)間，盲目增加人員和設(shè)備的數(shù)量，勞動(dòng)力成本將不可避免地導(dǎo)致成本增加，浪費(fèi)人力。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員如果數(shù)據(jù)不清楚，將不可避免地導(dǎo)致材料成本增加兩倍；如果技術(shù)人員，為了保證項(xiàng)目的質(zhì)量，使用可行但不經(jīng)濟(jì)措施將不可避免地增加成本。這就要求項(xiàng)目各部門(mén)人員改變?cè)械睦斫猓瑓f(xié)調(diào)分工，做好項(xiàng)目成本控制。

4.缺乏完整的組合成本控制系統(tǒng)

目前，許多建筑公司仍然受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響。缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系制約了建筑企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要改變“資金項(xiàng)目經(jīng)理是英雄，片面地看項(xiàng)目經(jīng)理是損失”，建立一個(gè)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，降低成本。然而，一些企業(yè)已經(jīng)建立了一個(gè)目標(biāo)評(píng)估體系，但在最后階段，他們并不是評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也不會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰基于評(píng)價(jià)結(jié)果，從而導(dǎo)致他們不重視項(xiàng)目成本的情況。

5.薄弱的成本控制能力

成本控制是一個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目，涉及所有成員。它是科技與經(jīng)濟(jì)、人才和信息資源的結(jié)合。但目前，建筑企業(yè)成本控制所需要的大量信息無(wú)法有效轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，整個(gè)成本控制缺乏系統(tǒng)性思路。目前，建筑企業(yè)的成本控制能力較弱，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：落后的控制手段、過(guò)于狹窄的控制部門(mén)、成本控制的動(dòng)態(tài)管理和不準(zhǔn)確的控制時(shí)間。

四、完善我國(guó)建筑企業(yè)成本控制對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督與控制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)重視內(nèi)部審計(jì)的作用。內(nèi)部審計(jì)具有檢查、監(jiān)督、認(rèn)證、評(píng)價(jià)和建議的功能。在施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中，需要內(nèi)部審計(jì)的職能來(lái)降低企業(yè)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)尤其重要，因?yàn)槭彝獾墓ぷ鳝h(huán)境，項(xiàng)目經(jīng)理有很大的權(quán)力。在這種情況下，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)糾正施工過(guò)程中的不當(dāng)操作，使企業(yè)能夠避免不必要的成本。同時(shí)，對(duì)各部門(mén)的工作進(jìn)行了評(píng)估，并與考核機(jī)制相結(jié)合。

2.建立系統(tǒng)成本分析機(jī)制

項(xiàng)目會(huì)計(jì)人員每月信息收集，每月實(shí)際成本的核算，比較和分析實(shí)際成本與目標(biāo)成本，找出差異的原因，及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)，并作出戰(zhàn)略調(diào)整，調(diào)整各部門(mén)應(yīng)用積極的態(tài)度，做一個(gè)好工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將在項(xiàng)目開(kāi)始前進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃。成本控制的目標(biāo)逐漸從上到下分解，成本控制的一個(gè)大目標(biāo)被劃分為每個(gè)工作部門(mén)，每一個(gè)過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)者，甚至每個(gè)人，并采取獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施將責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來(lái)。做得好，獎(jiǎng)勵(lì)；做不好，沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)動(dòng)全體成員的積極性，增強(qiáng)全體成員的責(zé)任感。

3.建立和完善考核機(jī)制

在建立成本分析機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立了健全的評(píng)估機(jī)制。在成本分析機(jī)制下，我們應(yīng)該逐步分解成本控制目標(biāo)，明確各級(jí)、部門(mén)和個(gè)人的考核指標(biāo)，目標(biāo)是要有動(dòng)力和努力的方向。與此同時(shí)，它與獎(jiǎng)懲措施有關(guān)，個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)的利益息息相關(guān)。同時(shí)，注重部門(mén)滿(mǎn)足評(píng)估目標(biāo)責(zé)任和能力，該指數(shù)不是太大，但也會(huì)使目標(biāo)的評(píng)估太簡(jiǎn)單，這將使部門(mén)和部門(mén)之間，個(gè)人與個(gè)人之間為評(píng)價(jià)目標(biāo)太難或者太容易競(jìng)爭(zhēng)和缺乏活力，不得抵銷(xiāo)。明確各層次的責(zé)任、權(quán)利和利益，配合考核制度，獎(jiǎng)懲措施。

4.完善的合同文本，避免法律上的損失

在建設(shè)項(xiàng)目中，往往伴隨著大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)的。合同是雙方當(dāng)事人責(zé)任和義務(wù)的法律證明，具有法律效力。如果合同條款不嚴(yán)格，措辭不謹(jǐn)慎，則會(huì)出現(xiàn)漏洞，企業(yè)可能會(huì)蒙受損失，或者沒(méi)有賠償損失。因此，必須認(rèn)真細(xì)致地制定合同條款，要求企業(yè)有自己的法律顧問(wèn)，并協(xié)助簽訂合同。也應(yīng)與企業(yè)各部門(mén)聯(lián)系，讓各部門(mén)負(fù)責(zé)人參與最終定稿，并與各部門(mén)制定相應(yīng)的合同條款。企業(yè)也需要特殊的合同來(lái)留住員工，并促進(jìn)合同的存儲(chǔ)和調(diào)用。

5.項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制

（1）投標(biāo)階段的成本控制

投標(biāo)階段的成本控制主要是確定項(xiàng)目的成本估算。目前，許多建筑公司傾向于弱化成本控制對(duì)項(xiàng)目預(yù)估成本的影響。成本估算是一項(xiàng)具體而系統(tǒng)的工作。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀態(tài)，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們應(yīng)該確定工程過(guò)程，選擇適當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)，制定合理的施工組織措施、設(shè)備配置、結(jié)構(gòu)和人員配備，等。在此基礎(chǔ)上，確定各種類(lèi)型的稅收，成本的預(yù)期成本預(yù)計(jì)招標(biāo)成本計(jì)算，測(cè)量項(xiàng)目的直接成本和最低的價(jià)格。

（2）準(zhǔn)備階段的成本控制

籌備階段的成本控制主要是組織人員對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，以確定目標(biāo)成本，這是施工過(guò)程中成本控制的基礎(chǔ)。主要是衡量各工序（單位）、勞動(dòng)力、物料、機(jī)械等生產(chǎn)要素的時(shí)間，并使成本得到控制。

（3）施工過(guò)程中的成本控制

一是控制勞動(dòng)力成本。對(duì)于人工勞動(dòng)成本的控制，合同應(yīng)由集團(tuán)作為基本單位簽署，并明確界定各集團(tuán)的責(zé)任、權(quán)利和利益。二是材料成本控制。施工企業(yè)項(xiàng)目成本，材料成本占很大比例，所以關(guān)鍵在于材料成本的控制，控制原材料成本價(jià)格，畢竟，材料節(jié)約只是一小部分的成本降低，所以材料采購(gòu)應(yīng)該比3、控制成本的價(jià)格是必須的。三是控制機(jī)械成本。機(jī)械成本占工程造價(jià)的約20%，是工程總造價(jià)的重要組成部分。

（4）項(xiàng)目結(jié)算階段的成本控制

在項(xiàng)目完成階段，工程結(jié)算階段需要收集整個(gè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，存檔。對(duì)于下一個(gè)項(xiàng)目作為原始數(shù)據(jù)，分析在這個(gè)工程問(wèn)題中暴露的原因，找到一個(gè)解決方案，以防止在項(xiàng)目下找到解決方案，或者避免同樣的錯(cuò)誤，發(fā)揮項(xiàng)目成本控制的作用。

五、結(jié)語(yǔ)

建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該看到戰(zhàn)略成本控制的問(wèn)題，解決問(wèn)題，建立有效的成本控制的動(dòng)態(tài)機(jī)制，根據(jù)他們的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量和管理水平，發(fā)現(xiàn)和使用自己的價(jià)值鏈成本控制方法，加強(qiáng)企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。我從這個(gè)研究得到的靈感：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的持續(xù)改進(jìn)，不斷發(fā)展的企業(yè)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地繼續(xù)改善，除了外部因素，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)內(nèi)部管理的決定性因素，是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。我們的企業(yè)不斷發(fā)展，注重企業(yè)內(nèi)部管理，不斷加強(qiáng)成本控制，節(jié)約成本，提高利潤(rùn)率，這有利于把企業(yè)推向更高的水平，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。