周艷

摘要：如今，國(guó)際經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一個(gè)國(guó)家和地區(qū)也發(fā)生了翻天覆地的變化。自從20世紀(jì)60年代起，服務(wù)業(yè)在經(jīng)_濟(jì)增長(zhǎng)中的作用就已經(jīng)非常重要，在20世紀(jì)90年代，隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，全球經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)也在提升；服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)在上升，同時(shí)服務(wù)業(yè)在國(guó)民收入中占據(jù)的比例也在提升。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有助于提升人們的精神需求，也與工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門息息相關(guān)。本文結(jié)合我國(guó)服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題，提出加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)

一、引言

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國(guó)一個(gè)特殊的定義，在國(guó)外是被稱為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。在我國(guó)服務(wù)業(yè)指的是與人們平時(shí)的生活密切相關(guān)的行業(yè)，通過(guò)大量現(xiàn)代技術(shù)手段的應(yīng)用，使服務(wù)業(yè)的質(zhì)量提升，借助大量的知識(shí)要素，使服務(wù)業(yè)的效率提升。服務(wù)業(yè)不僅僅包括一些傳統(tǒng)的行業(yè)，同時(shí)也包括很多新興的行業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出的特征就是生產(chǎn)性特征，其對(duì)生產(chǎn)的作用非常，不再是傳統(tǒng)的從屬地位，完善服務(wù)業(yè)可以在一定程度上提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使國(guó)家朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，服務(wù)業(yè)在我國(guó)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比例在提升。

我國(guó)發(fā)展服務(wù)業(yè)非常必要，其可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。在不同的經(jīng)濟(jì)主體問(wèn)，貿(mào)易的成本會(huì)顯著的降低。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與很多行業(yè)的聯(lián)系都非常密切，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)中，在一定程度上可以提升其他行業(yè)的業(yè)務(wù)能力，完善行業(yè)之間的聯(lián)系和交易，使交易更加的合理化，降低不同行業(yè)之間的交易成本。服務(wù)業(yè)的發(fā)展是大勢(shì)所趨，我國(guó)服務(wù)業(yè)在發(fā)展的環(huán)節(jié)中，吸引了大量的外資，使我國(guó)的服務(wù)業(yè)得到進(jìn)一步的改造和升級(jí)，大量的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，而且國(guó)際上大量的信息更加高效的傳入我國(guó)，提升我國(guó)適應(yīng)國(guó)際新形勢(shì)的能力。服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著我國(guó)工業(yè)化的高速發(fā)展，在行業(yè)的發(fā)展中，技術(shù)要素是第一要素，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著集約型的方向演進(jìn)。通過(guò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，提升我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使產(chǎn)值和能源降低，環(huán)境污染可以得到有效的治理。如今，服務(wù)業(yè)的發(fā)展在一定程度上為我國(guó)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量越來(lái)越高，而且滲透了我國(guó)的文化，在一定程度上吸引了更多的人才投身于服務(wù)業(yè)中。在服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，可以吸引過(guò)剩的勞動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

在改革開放以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展非常迅速，但是同世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在一定的局限性。

（一）發(fā)展水平有待于進(jìn)一步提升

從20世紀(jì)六十年代以來(lái)，全球的經(jīng)濟(jì)支撐不僅僅是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，服務(wù)業(yè)在就業(yè)市場(chǎng)中發(fā)展非常迅速，在國(guó)民生產(chǎn)中的比值在提升。很多發(fā)達(dá)國(guó)家中，服務(wù)業(yè)占GDP的比例在不斷提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展并領(lǐng)先于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的比例比較小，在上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中的比例在提升，而且處于平穩(wěn)發(fā)展階段。在2007年國(guó)家就出臺(tái)了很多計(jì)劃進(jìn)行服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在2010年，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值在提升，尤其是在一些中型和大型的城市中，服務(wù)業(yè)的增值速度非?？?。但是近幾年，我國(guó)服務(wù)業(yè)的增值速度在下降，在2006年出現(xiàn)明顯下降。所以，在對(duì)上述的數(shù)據(jù)分析后，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度并不快，其發(fā)展還是處于滯后的狀態(tài)。在我國(guó)長(zhǎng)期注重工業(yè)發(fā)展的情況下，服務(wù)業(yè)的發(fā)展并不能受到重視，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的發(fā)展比我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平還要低。

（二）結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步合理

現(xiàn)在，我國(guó)服務(wù)業(yè)的比例不足，而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)的偏差很大，特別是傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)中，運(yùn)輸、商貿(mào)和餐飲業(yè)占據(jù)的比例非常大，但是金融、保險(xiǎn)和旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后。例如在上海市，其批發(fā)和零售、金融業(yè)等比重非常低，但是交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)在服務(wù)業(yè)中所占的比例非常大。我國(guó)服務(wù)業(yè)的增加值還是比較低的，而且我國(guó)的服務(wù)業(yè)一般都是勞動(dòng)密集型的，知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)比較少，這說(shuō)明在我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)節(jié)中，還存在滯后性，導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)有待于合理化。

（三）技術(shù)含量有待于進(jìn)一步提升

如今，信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，其在一定程度上促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)在信息技術(shù)的推動(dòng)下呈現(xiàn)輻射狀的發(fā)展，帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然需要信息技術(shù)作為支撐。隨著我國(guó)改革開放的不斷發(fā)展，我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展迅速，但是與很多發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在差距，其技術(shù)含量有待于提升。

（四）市場(chǎng)開放度低

現(xiàn)在，我國(guó)服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的壟斷情況，在市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)程中存在很多條款。我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展中如金融業(yè)、電訊行業(yè)等，這些行業(yè)都是被一些大型的企業(yè)壟斷，其經(jīng)營(yíng)受到很大的限制，而且對(duì)外資提供了非常嚴(yán)苛的條件。針對(duì)上述情況，市場(chǎng)對(duì)資源不能發(fā)揮很大的作用，市場(chǎng)準(zhǔn)入存在很大的限制性，導(dǎo)致我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展不暢。

（五）全球化程度非常低

我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放程度不足，很多企業(yè)不能充分地參與到全球化中，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足。盡管近年來(lái)我國(guó)與全球的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較緊密，但是服務(wù)業(yè)的全球化程度有待于進(jìn)一步深化。我國(guó)服務(wù)業(yè)的全球化程度比較低，管理方式有待于進(jìn)一步革新。

（六）人才不足

我國(guó)服務(wù)業(yè)的人才不足，國(guó)家沒(méi)有投入過(guò)多的精力進(jìn)行服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)。我國(guó)房地產(chǎn)、物流和保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，但是這方面的人才非常匱乏，很多工作人員在從事具體的業(yè)務(wù)中無(wú)從下手。所以，國(guó)家和企業(yè)應(yīng)該對(duì)人才進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，從而確保員工可以達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、加快我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的途徑

（一）完善我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重

現(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，其不僅僅是以工業(yè)為主導(dǎo)，同時(shí)也朝著服務(wù)型行業(yè)發(fā)展。很多發(fā)達(dá)國(guó)家將服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后，已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要大量新知識(shí)和新技術(shù)的推動(dòng)，其在一定程度上可以推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)應(yīng)該完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步研發(fā)，而且采用不同行業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效率，使產(chǎn)品附加值提升。在服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，需要借助先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，而且服務(wù)技術(shù)的研發(fā)也是非常關(guān)鍵的，要對(duì)傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)的服務(wù)方式進(jìn)行改造，提升服務(wù)人員的整體素質(zhì)。通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的含量。

（二）優(yōu)化服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)

我國(guó)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)節(jié)中，應(yīng)該對(duì)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，不僅僅發(fā)展傳統(tǒng)的行業(yè)，也要發(fā)展保險(xiǎn)、旅游等新興的服務(wù)業(yè)，從而使我國(guó)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)更加合理。在服務(wù)業(yè)發(fā)展中，要著力創(chuàng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，從而提供服務(wù)業(yè)發(fā)展的必要條件。

（三）推動(dòng)科技創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)很多高新技術(shù)在服務(wù)業(yè)中發(fā)揮的作用非常大，推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在服務(wù)業(yè)發(fā)展中，信息技術(shù)活可以提供強(qiáng)大的支撐，在高知識(shí)、高技術(shù)的應(yīng)用下，可以提升產(chǎn)品的附加值。信息技術(shù)是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效途徑，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間。

（四）拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

現(xiàn)在，我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展中存在高度的壟斷，很多大型的企業(yè)專門做服務(wù)業(yè)，導(dǎo)致很多企業(yè)開展服務(wù)業(yè)處于平靜時(shí)期，所以國(guó)家層面應(yīng)該采取政策消除壟斷的局面。國(guó)家應(yīng)該拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少限制，鼓勵(lì)一些民營(yíng)和中小型企業(yè)開展服務(wù)業(yè)，為我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量，充分借助各類市場(chǎng)資源，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（五）提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

自從改革開放以來(lái)，我國(guó)的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了一定的發(fā)展，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距。如今，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)非常明顯，我國(guó)應(yīng)該順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)，加大對(duì)外開放的格局，充分利用各類資源，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體系。

（六）加快專業(yè)人才的培養(yǎng)

服務(wù)業(yè)需要大量的知識(shí)和技術(shù)作為支撐，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，知識(shí)和技術(shù)還比較匱乏。我國(guó)的服務(wù)業(yè)主要是人力資本投入非常多，導(dǎo)致我國(guó)服務(wù)業(yè)的水平還比較差。所以，我國(guó)應(yīng)該強(qiáng)化人才的培養(yǎng)，完善技術(shù)人員的管理。在信息咨詢和金融保險(xiǎn)等行業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)大量的人才，通過(guò)學(xué)校教育和崗位培訓(xùn)的方式，為工作人員提供大量的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使他們有機(jī)會(huì)接觸國(guó)外的知識(shí)。完善職業(yè)教育，在社會(huì)上興辦專業(yè)化的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，從而促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。提升工作人員的職業(yè)精神，提升他們的思想品德。

四、結(jié)語(yǔ)

服務(wù)業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到重要的推動(dòng)作用，所以，我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，減少資源的大量消耗。通過(guò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為人們提供更多的服務(wù)，使他們得到更多的精神享受。服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。