徐嘉恩

摘要：隨著我國郵輪旅游的興起，沿海各市紛紛興建郵輪母港，而郵輪母港對一個地區(qū)的郵輪經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的推動左右，以郵輪母港為中心的郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。隨著郵輪經(jīng)濟(jì)全球化和各地港口設(shè)施的不斷完善，各港口城市面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文以青島郵輪母港為研究對象，回顧了青島市郵輪發(fā)展歷史，針對青島市郵輪發(fā)展所遇到的問題提出相應(yīng)的對策，為我國提升郵輪產(chǎn)業(yè)競爭力提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：郵輪旅游；母港；青島市；對策

一、引言

從2006年，歌詩達(dá)“愛蘭歌娜”號第一次開辟以中國為郵輪母港的航線，至今已跨越了十年的起步階段。根據(jù)CCYIA（中國交通運(yùn)輸協(xié)會郵輪游艇分會）數(shù)據(jù)顯示，2016年中國郵輪市場總?cè)舜我?guī)模已達(dá)456萬人次，同比增長84%；總航次為1010次，同比增長61%；市場規(guī)模達(dá)67.3億元，同比增長了48.6%，已經(jīng)超越德國，成為第二大郵輪市場客源地。我國各沿海市紛紛大力發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。青島市是山東省沿海開放城市、國家計劃單列城市、副省級城市，新一線城市，位于山東半島東南部，瀕臨黃海，與日韓隔海相望，地理位置優(yōu)越?？?cè)丝跒?20萬，地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億，人均GDP高達(dá)109407元。2015年5月29日，中國本土最大的天海郵輪旗下的“新世紀(jì)”號在青島國際郵輪母港首航，標(biāo)志著青島國際郵輪母港正式投入使用，開啟了青島郵輪旅游的新時代，青島郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。2016年5月，在第四屆中國國際郵輪峰會上，青島市獲批成為全國第四個“中國郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。2016年運(yùn)營航線達(dá)90個，接待人數(shù)為8.95萬人次，同比增長均超過三位數(shù)。2017年6月，亞洲最大的16.8萬噸諾唯真“喜悅”號郵輪抵達(dá)青島國際郵輪中心開啟了中國首秀，引起了各界的廣泛關(guān)注。

二、針對青島郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

針對我國郵輪產(chǎn)業(yè)前十年的發(fā)展所遇到的問題和瓶頸，在新的一輪發(fā)展過程中，提出了如下對策：

1.加快郵輪母港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青島郵輪港現(xiàn)擁有郵輪專用泊位4個，但其中3個僅僅可?？?.9萬噸以下郵輪。目前接待單艘大型郵輪尚可，但不具備同時?？慷嗨掖笮袜]輪的能力，郵輪港位于老城區(qū)，周邊環(huán)境臟亂差，不利于郵輪產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展。青島郵輪港應(yīng)不斷加強(qiáng)泊位、航道、客運(yùn)中心等水域陸域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)郵輪靠泊、旅客通關(guān)、貨物集散的能力。同時，開展郵輪母港周邊的綜合整治，加快集旅游、商務(wù)、居住、金融、物流為一體的青島國際郵輪母港城的建設(shè)，切實(shí)做好周邊市民、旅客、船員的生活及娛樂保障。

2.提高區(qū)位交通的便捷性。目前，青島流亭機(jī)場對航線和旅客的容納能力接近飽和，青島郵輪港出入口為單向車道，與我市其他區(qū)域的連接也較為不便。未來會在新疆路新冠高架增開出口，將地鐵5號線環(huán)線、4號線甚至11號線延伸至郵輪母港的方案也進(jìn)入初步探討階段。應(yīng)加快交通方案探討的落實(shí)和建設(shè)，提高交通的便利性和通達(dá)性，加強(qiáng)青島交通樞紐對山東半島、乃至周邊省份的輻射帶動作用，同時也加強(qiáng)市內(nèi)郵輪港與火車站、地鐵站、機(jī)場、景區(qū)的連接性。

3.積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃。2015年，青島郵輪母港正式獲國家批準(zhǔn)成為“中國郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。我市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)響應(yīng)國家的相關(guān)決策，積極學(xué)習(xí)黨的“十九大”精神和“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)重視，對我市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)合理布局，完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，使郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展有法可依、有據(jù)可循，積極推動國家部門出臺相關(guān)的管理?xiàng)l例。同時加大對郵輪產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支持，鼓勵相關(guān)郵輪企業(yè)落戶青島或在青成立辦事處，并由政府牽頭，積極組建本土郵輪船隊(duì)，加強(qiáng)區(qū)域合作，為郵輪產(chǎn)業(yè)提供良好的成長環(huán)境。

4.豐富旅游資源，提升旅游形象。大凡郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市都是著名的旅游勝地。青島作為國家歷史文化名城，也有著豐富的人文和自然旅游資源，名人故居、中西風(fēng)格建筑都訴說著青島的百年歷史，青島又是我國的“帆船之都”，有著豐富的海洋文化。因此，青島市應(yīng)不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的旅游資源，把青島當(dāng)?shù)赜魏袜]輪旅游緊密結(jié)合到一起，而不讓旅客僅僅把青島作為郵輪的登船下船地點(diǎn)，為客人帶來吃、住、行、娛樂一站式的度假體驗(yàn)，不斷提升城市旅游形象。

5.豐富郵輪產(chǎn)品，擴(kuò)大郵輪市場。相關(guān)企業(yè)應(yīng)針對不同的細(xì)分市場開辟不同的郵輪航線和主題航線。除了常規(guī)的5-7天的日韓短途航線，青島可適當(dāng)在旺季開辟中長期航線，如臺灣航線、沖繩航線甚至東南亞航線等，采用差異化的競爭手段，突出特色，不斷豐富產(chǎn)品內(nèi)涵。另一方面，鑒于郵輪認(rèn)知程度不高及青島市本地旅客比例較高的特點(diǎn)，政府及有關(guān)部門應(yīng)積極宣傳郵輪產(chǎn)業(yè)，采取降價優(yōu)惠、特色經(jīng)營、提升服務(wù)等方式，增強(qiáng)老百姓對郵輪旅游的認(rèn)知和認(rèn)同感，不斷擴(kuò)大來自周邊城市及省份的市場客源，充分發(fā)揮郵輪產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。

6.注重人才培養(yǎng)。人才的缺乏也是制約郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。隨著郵輪市場的擴(kuò)大，郵輪相關(guān)人才的空缺只會越來越大。一方面，青島市應(yīng)圍繞郵輪行業(yè)吸收和引進(jìn)各樣的高級管理和研究人才，給予其一定的優(yōu)惠政策和物質(zhì)獎勵。另一方面，應(yīng)加大培養(yǎng)力度，推進(jìn)不同層次學(xué)校開設(shè)郵輪相關(guān)專業(yè)及課程，并與郵輪公司合作建立培訓(xùn)中心，簽訂聯(lián)合培養(yǎng)和就業(yè)實(shí)習(xí)協(xié)議，增強(qiáng)人力資源儲備。

7.注重可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必會造成大量的能源消耗和環(huán)境污染。因此必須堅(jiān)持用可持續(xù)發(fā)展的觀念來指導(dǎo)和發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格遵守《防止船舶造成污染國際公約》對于垃圾、生活污水、含油污水、粉塵、廢氣的處理標(biāo)準(zhǔn)，提倡使用新型、清潔能源，注重環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生部門的監(jiān)察力度，保證郵輪產(chǎn)業(yè)環(huán)境的健康永續(xù)發(fā)展。