青年基金管理實(shí)踐對加強(qiáng)自由探索項(xiàng)目管理的啟示

付蓉

基礎(chǔ)研究是以認(rèn)識自然現(xiàn)象，探索自然規(guī)律，獲取新知識、新原理和新方法等為主要目的科技活動。國家自然科學(xué)基金作為支持青年科技人員基礎(chǔ)研究的主要渠道之一，在推動我國自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才等方面取得了巨大成績。近年來，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究工作，特別是國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的管理工作，取得了不錯(cuò)的成績。在全國31個(gè)省級農(nóng)科院中，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)數(shù)量最多，年年處于第一位。這足以證明了江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院對國家自然科學(xué)基金尤其是青年基金（以下簡稱“青年基金”）的高度重視。同時(shí)參照國家自然科學(xué)基金的管理設(shè)立了院自由探索項(xiàng)目，用于支持江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院青年科技人員獨(dú)立主持科技項(xiàng)目，為他們提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)，幫助他們打基礎(chǔ)、攢經(jīng)驗(yàn)，為他們今后開展更深入的研究，也為我院發(fā)展后備力量，提升科研能力奠定基礎(chǔ)。

一、近年來江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院青年基金項(xiàng)目取得的主要成績

1.近年來江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院青年基金申請量變化。近年來，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院從科技人員到科研秘書到項(xiàng)目管理部門都十分重視青年基金的申報(bào)數(shù)量和質(zhì)量，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，細(xì)化日常服務(wù)，出臺多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，希望青年科技人員人人都能參與到國家基金項(xiàng)目的申報(bào)中。

對江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院“十二五”以來國家自然科學(xué)基金中青年基金申請數(shù)量的變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。如圖1結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“十二五”以來，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院青年基金的申報(bào)數(shù)量穩(wěn)步上升，年年都有新的突破，年年都有新的提高。青年科技人員申報(bào)國家自然科學(xué)基金的積極性說明了青年人才已經(jīng)成為江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院基礎(chǔ)研究的主力。

2.近年來江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院青年基金獲資助情況。近年來，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院青年基金在申報(bào)數(shù)量穩(wěn)步上升的同時(shí)，獲資助項(xiàng)目的數(shù)量也在增加，表1列出了近年來，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院青年基金獲資助項(xiàng)目數(shù)量、資助經(jīng)費(fèi)以及獲資助率。這說明江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)青年科技人員的基礎(chǔ)研究好，科研實(shí)力硬，科研水平也高。

3.江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院獲得資助的青年基金學(xué)科分布情況。以江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院2017年獲得資助的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為例，從學(xué)科分布情況看，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院獲資助項(xiàng)目涵蓋9個(gè)學(xué)科，共獲得資助62項(xiàng)，其中傳統(tǒng)作物學(xué)科占24%，植物保護(hù)學(xué)科占21%，畜牧獸醫(yī)學(xué)科占15%。三個(gè)科學(xué)共占資助項(xiàng)目的60%。

二、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院青年基金項(xiàng)目管理的特色

1.加大獎勵(lì)機(jī)制，提高申報(bào)積極性。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院高度重視國家自然科學(xué)基金申報(bào)工作的同時(shí)，在多種場合多次強(qiáng)調(diào)新時(shí)期、新形勢下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要性，并研究出臺多項(xiàng)政策和措施加以激勵(lì)和推動青年科技人員對項(xiàng)目申報(bào)的積極性，項(xiàng)目管理部門不斷加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，細(xì)化日常服務(wù)，多方努力的結(jié)果促使參與國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)的青年科技人員數(shù)量的年年有突破，立項(xiàng)率屢創(chuàng)新高，在省級農(nóng)科院中始終排名榜首。

2. 加強(qiáng)組織力度，提高申報(bào)書質(zhì)量。要想獲得項(xiàng)目資助，除了積極參與的態(tài)度外，還需要提高申報(bào)書質(zhì)量，不能為了申報(bào)而申報(bào)，為了完成任務(wù)而敷衍應(yīng)對。首先，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的項(xiàng)目管理部門主動加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門的溝通，及時(shí)掌握和了解國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)的新政策和新要求，召開申報(bào)動員大會，帶領(lǐng)大家認(rèn)真解讀申報(bào)指南，并邀請資深項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分享項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)驗(yàn)。其次，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院從科技人員到科研秘書到項(xiàng)目管理部門都嚴(yán)格認(rèn)真對待形式審查，嚴(yán)格審核書面材料，確保所有的申報(bào)材料都能通過首輪篩選。再其次，江蘇省農(nóng)科院的管理部門盡可能的邀請大同行，小同行專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行"面對面、一對一"的內(nèi)部初評，梳理思路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)修正，提高申報(bào)書質(zhì)量。

3.搭建學(xué)術(shù)交流平臺，促進(jìn)科技能力提升。為給青年科技人員搭建一個(gè)互相學(xué)習(xí)、互相交流的平臺，江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院管理部門按月舉辦主題多樣、形式豐富的青年沙龍活動。邀請國內(nèi)外知名專家為青年科技人員講解國家基金、省基金等項(xiàng)目申報(bào)， sci論文寫作技巧，介紹國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)水平。青年科技人員通過相互之間的交流，對不同研究領(lǐng)域都有所了解，提升大家協(xié)同創(chuàng)新能力，營造全院熱愛科研、潛心鉆研的良好氛圍。

三、國家自然科學(xué)基金管理實(shí)踐給自由探索項(xiàng)目帶來的啟示

近年來該院為了培養(yǎng)青年后備力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究實(shí)力，給青年科技人員更多的申報(bào)項(xiàng)目機(jī)會，設(shè)立了院自由探索項(xiàng)目。該項(xiàng)目的支持方向?yàn)槊闇?zhǔn)江蘇現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展科技需求，開展的前瞻性、原創(chuàng)新、探索性、機(jī)理性基礎(chǔ)研究，其支持方式和資助額度均與國家自然科學(xué)基金的青年基金有相似之處，希望結(jié)合國家自然科學(xué)基金的管理經(jīng)驗(yàn)，能給自由探索項(xiàng)目的管理帶來啟發(fā)和借鑒。

1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)，穩(wěn)定科研經(jīng)費(fèi)。必要的科研經(jīng)費(fèi)投入是科研活動正常開展和持續(xù)發(fā)展的基本保障，經(jīng)費(fèi)不足是長期以來影響科研基礎(chǔ)條件改善、科技創(chuàng)新能力提升、科研成果持續(xù)產(chǎn)出的重要因素。青年科技人員由于剛踏入社會，工作經(jīng)驗(yàn)少，缺少項(xiàng)目申報(bào)的歷練，而現(xiàn)如今大部分的省級，國家級項(xiàng)目的支持對象均需要有一定的研究基礎(chǔ)或需要博士或高級職稱資格。因而江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的自由探索項(xiàng)目除了放寬項(xiàng)目申報(bào)資格條件，還需要對有科研潛力以及在科研領(lǐng)域獲得小成果的的青年科技人員或團(tuán)隊(duì)給予一定的配套項(xiàng)目，拓寬青年科技人員的經(jīng)費(fèi)來源渠道，實(shí)現(xiàn)了部分青年科技人員工作的零突破。

2.加強(qiáng)過程管理，完善管理體系。堅(jiān)持申請立項(xiàng)和過程管理并重，建立健全項(xiàng)目的過程管理制度。一是把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量。在申報(bào)截止日期前可單位內(nèi)部先進(jìn)行預(yù)答辯，對項(xiàng)目研究內(nèi)容、研究目標(biāo)、研究方案、技術(shù)路線等進(jìn)行把關(guān)，幫助提高項(xiàng)目命中率，同時(shí)也能提高科研人員的語言表達(dá)和凝練能力。二是把好項(xiàng)目中后期管理關(guān)，完善管理機(jī)制。每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行"院所共管"，抓好項(xiàng)目的中后期跟進(jìn)與評估，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決青年科技人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題，保證項(xiàng)目完成質(zhì)量。按時(shí)完成項(xiàng)目考核指標(biāo)不僅是青年科研人員走向科研崗位重要前提，更是一個(gè)單位綜合實(shí)力的體現(xiàn)。

3.滲透科研意識，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。青年科技人員大多數(shù)剛從學(xué)校踏入社會，在逐漸適應(yīng)并融入工作壞境的過程中會遇到很多亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，科研意識與創(chuàng)新能力都處于初步養(yǎng)成階段。通過設(shè)立青年沙龍、科研活動報(bào)告制度等多種類型的活動，為青年科技人員搭建科研交流平臺，培養(yǎng)他們良好的科研意識與研究習(xí)慣，引導(dǎo)他們找準(zhǔn)定位，充分調(diào)動他們的能動性，激發(fā)科研熱情，促使他們在科研崗位上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

4.提升管理水平，穩(wěn)定管理隊(duì)伍?？蒲性核目蒲泄芾硐到y(tǒng)是科技工作者與外界溝通聯(lián)系的紐帶，是科研資源得到合理利用和科研工作順利開展的保證，建設(shè)好科研管理隊(duì)伍是充分發(fā)揮管理職能的必要因素。目前該院科研管理隊(duì)伍80后年輕人偏多，人員流動性較大，基本都是從研究室調(diào)入，沒有接受過專門培訓(xùn)，在不影響日常工作的情況下，有計(jì)劃地定期對科研管理人員進(jìn)行高層次正規(guī)管理培訓(xùn)，可以讓管理工作者在學(xué)習(xí)中獲得知識、靈感，積累管理經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)能力。

（作者單位：江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研管理處）endprint